预案HTX-2022版本号202201秦都区吴办社区卫生服务中心突发环境事件应急预案.docx

预案编号：HTX-2022版本号：202201秦都区吴办社区卫生服务中心突发环境事件应急预案秦都区吴办社区卫生服务中心二。二二年七月批准页秦都区吴办社区卫生服务中心各部门：为了规范加强秦都区吴办社区卫生服务中心突发环境事件应急预案的管理工作，针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序开展环境应急行动而预先制定本应急预案。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、国家突发公共事件总体应急预案、陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法等突发环境事故应急预案有关规定，结合服务中心的实际情况，服务中心成立了应急预案编制工作小组，通过现场考察，查阅相关历史资料，组织相关专业人士编写本预案。本预案着重解决特定突发环境事件的应急处置，是总体应急预案的支持性文件。本预案阐述了预案使用范围与事件分级，明确了应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置、后期处置、应急保障、预案监督与管理等要求，针对突发环境风险分析和重大危险源辨识、风险源安全措施、风险源管理及现场管理等做了详细叙述，用于指导本服务中心突发环境事件的响应、救援等应急管理工作。秦都区吴办社区卫生服务中心突发环境事件应急预案由秦都区吴办社区卫生服务中心有关人员负责编制，主要起草人：郭丽、樊宁、袁文婷等人。本预案经秦都区吴办社区卫生服务中心组织审议通过，现正式发布，望各部门认真遵守执行。秦都区吴办社区卫生服务中心（盖章）预案签署人（签字/盖章）：2022年7月目录1总则错误!未定义书签。1.1 编制目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.2.1 法律法规错误!未定义书签。1.2.2 规章制度错误!未定义书签。1.2.3 相关标准、技术规范错误!未定义书签。1.3 事件分级错误!未定义书签。1.3.1 分级标准错误!未定义书签。1.3.2 本服务中心的环境事件分级错误!未定义书签。1.4 适用范围错误!未定义书签。1.5 工作原则错误!未定义书签。1.6 应急预案体系错误!未定义书签。1.6.1 本应急预案和安全生产事故等应急预案的关系.错误!未定义书签。1.6.2 与周边企业突发环境事件应急预案衔接关系错误!未定义书签。1.6.3 本应急预案组成之间的衔接关系错误!未定义书签。1.6.4 本应急预案与政府部门应急预案衔接关系错误!未定义书签。2服务中心概况错误!未定义书签。2.1 服务中心基本情况错误!未定义书签。2.1.1 服务中心具体情况错误!未定义书签。2.1.2 产污环节错误!未定义书签。2.1.3 污染物产生情况及环保措施错误!未定义书签。2.2 自然概况错误!未定义书签。2.2.1 地理位置错误!未定义书签。2.2.2 地形地貌错误!未定义书签。2.2.3 气候气象错误!未定义书签。2.2.4 水文错误!未定义书签。2.3 周围环境情况错误!未定义书签。2.3.1 环境功能区划错误!未定义书签。2.3.2 周围环境敏感点错误!未定义书签。3应急组织体系错误!未定义书签。1.1.1 队伍组建错误!未定义书签。1.1.2 各组职责错误!未定义书签。1.1.3 夜班、节假日值班安排错误!未定义书签。3.4 外部应急、救援力量错误!未定义书签。3.5 政府主导应急处置后的指挥与协调错误!未定义书签。4环境风险分析错误!未定义书签。4.1 环境风险评价错误!未定义书签。4.1.1 涉气风险物质错误!未定义书签。4.1.2 涉水风险物质错误!未定义书签。4.2 环境风险源分析错误!未定义书签。4.2.1 风险物质识别错误!未定义书签。4.2.2 生产设施风险识别错误!未定义书签。4.2.3 风险单元辨识错误!未定义书签。4.3 最大可信事故及后果分析错误!未定义书签。4.3.1 可能发生的突发环境事件错误!未定义书签。4.4 最大可信事故错误!未定义书签。4.4.1 后果分析错误!未定义书签。5新冠肺炎及其他传染性疾病环境风险错误!未定义书签。5.1 处理原则错误!未定义书签。5.2 防控管理制度错误!未定义书签。5.2.1 医护人员管理错误!未定义书签。5.2.2 医疗废物暂时贮存间错误!未定义书签。5.2.3 环境消毒错误!未定义书签。5.3 传染性疾病医疗废物应急措施错误!未定义书签。5.3.1 分类收集错误!未定义书签。1.1.2 应急队伍错误!未定义书签。1.1.3 工作要求错误!未定义书签。5.5 应急监测错误!未定义书签。5.5.1 核酸检测错误!未定义书签。5.5.2 环境监测错误!未定义书签。5.6 现场处置措施错误!未定义书签。5.6.1 环境检出新冠病毒事故处置措施错误!未定义书签。5.6.2 新冠肺炎确诊处置措施错误!未定义书签。5.6.3 扩大应急处置措施错误!未定义书签。5.7 应急响应与指挥协调机制错误!未定义书签。6预防与预警错误!未定义书签。6.1 应急准备措施错误!未定义书签。6.1.1 风险源安全措施错误!未定义书签。6.2 环境风险隐患排查与整治错误!未定义书签。6.2.1 建立健全隐患排查治理制度错误!未定义书签。6.2.2 建立隐患排查治理档案错误!未定义书签。623危废暂存间、环保设备设施、风险物质运输错误!未定义书签。6.2.4 办公室、服务中心科室错误!未定义书签。6.3 预警分级与准备错误!未定义书签。6.3.1 预警分级错误!未定义书签。6.3.2 应当采取的措施错误!未定义书签。6.3.3 预警方式错误!未定义书签。6.3.4 预警准备错误!未定义书签。6.4 预警发布与解除错误!未定义书签。6.4.1 预警发布条件错误!未定义书签。6.5.2发布I级预警时采取措施错误!未定义书签。6.6预警结束后行动错误!未定义书签。7应急处置错误!未定义书签。7.1 应急预案启动错误!未定义书签。7.2 信息报告错误!未定义书签。7.2.1 服务中心内部信息报告错误!未定义书签。7.2.2 服务中心对外信息报告错误!未定义书签。7.2.3 向周边居民报告错误!未定义书签。724信息报告形式错误!未定义书签。7.2.524 小时有效报警错误!未定义书签。7.2.525 、外部及政府部门联系方式错误!未定义书签。7.3 应急响应分级错误!未定义书签。7.3.1 响应级别错误!未定义书签。7.3.2 安全防护与医疗防护错误!未定义书签。7.3.3 信息沟通错误!未定义书签。7.4 指挥与协调错误!未定义书签。7.4.1 指挥与协调机制错误!未定义书签。7.4.2 指挥与协调主要内容错误!未定义书签。7.5 现场处置错误!未定义书签。7.5.1 火灾、爆炸事故处置措施错误!未定义书签。7.5.2 乙醇泄漏应急处置错误!未定义书签。7.5.3 次氯酸钠泄漏应急处置错误!未定义书签。7.5.4 污水处理间紧急事故处理措施错误!未定义书签。7.5.5 消防废水外溢错误!未定义书签。7.5.6 日常医疗废物泄漏事故处置措施错误!未定义书签。1.1.1 应急监测的响应程序错误!未定义书签。1.1.2 应急监测的原则错误!未定义书签。1.1.3 应急监测计划错误!未定义书签。7.7 信息发布错误!未定义书签。7.7.1 信息发布部门错误!未定义书签。7.7.2 信息发布原则错误!未定义书签。7.7.3 信息发布方式错误!未定义书签。7.7.4 信息发布程序错误!未定义书签。7.7.5 信息发布内容错误!未定义书签。7.8 应急终止错误!未定义书签。7.8.1 应急终止的条件错误!未定义书签。7.8.2 应急终止的程序和措施错误!未定义书签。7.8.3 应急救援任务终止和工作总结错误!未定义书签。8后期处置错误!未定义书签。8.1 污染消除错误!未定义书签。8.2 善后处置错误!未定义书签。8.2.1 处理内容错误!未定义书签。8.2.2 警戒与治安错误!未定义书签。8.2.3 次生灾害防范错误!未定义书签。8.2.4 环境修复错误!未定义书签。8.3 生产秩序恢复重建错误!未定义书签。8.4 调查与评估错误!未定义书签。9应急保障错误!未定义书签。9.1 人力资源保障错误!未定义书签。9.2 资金保障错误!未定义书签。9.8 科技支撑错误!未定义书签。9.8.1 保障计划错误!未定义书签。9.8.2 人员防护和工作生活保障错误!未定义书签。9.9 应急资料错误!未定义书签。9.10 制度保障错误!未定义书签。9.11 基本生活保障错误!未定义书签。10监督与管理错误!未定义书签。10.1 应急预案演练错误!未定义书签。10.1.1 演练分类错误!未定义书签。10.1.2 演练原则与要求错误!未定义书签。10.1.3 演习准备错误!未定义书签。10.1.4 演练范围与频次错误!未定义书签。10.1.5 演习组织错误!未定义书签。10.1.6 应急演习的评价、总结与追踪错误!未定义书签。10.2 宣教培训错误!未定义书签。10.2.1 宣传错误!未定义书签。10.2.2 应急组织机构的培训错误!未定义书签。1023应急救援队伍的培训错误!未定义书签。10.2.4 操作人员的培训错误!未定义书签。10.2.5 公众教育错误!未定义书签。10.3 责任与奖惩错误!未定义书签。10.3.1 奖励错误!未定义书签。10.3.2 惩罚和责任追究错误!未定义书签。10.4 预案管理错误!未定义书签。10.4.1 预案解释错误!未定义书签。10.4.2修订情况错误!未定义书签。11附则11.1 名词术语11.2 预案解释11.3 实施日期错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签1总则为积极应对秦都区吴办社区卫生服务中心(以下简称服务中心)可能发生的突发环境事件，规范服务中心环境应急管理工作、提高应对和防范发生突发环境事件的能力，建立紧急情况下快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制；规范处置程序、明确相关职责，对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应；控制环境污染事件危害的蔓延，降低次生环境灾害和社会影响，保障公众健康和环境安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.1编制目的突发环境事件应急预案制定的目的是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。针对危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，制定在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。1.2编制依据1.2.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；(2)中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；(3)中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，环法规(2020)25号；(5)中华人民共和国消防法，2009年5月1日；(6)中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日；(7)中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日起实施)；(8)中华人民共和国环境保护部关于突发环境事件调查处理办法,2015年3月1日;（9）中华人民共和国环境保护部关于企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告，2016年12月6日；（10）中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号），2014年12月；（11）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号），2013年12月7日；（12）关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号，2006年6月15日）（13）陕西省大气污染防治条例2019年修订；（14）咸阳市大气污染防治条例2019年；122规章制度（1）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），2011年10月170；（2）突发环境事件信息报告办法（环部令第17号），2011年5月1日；（3）突发环境事件应急预案管理办法（环境保护令第34号），2015年6月5日；（4）国家突发公共事件总体应急预案（国务院第79次常务会议），2014年12月29日；（5）企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）环发201514号，2015年1月8日；（6）陕西省总体突发环境事件应急预案，陕政发（2021）11号，2021年7月5日；（7）陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法，2011年10月80;(8)陕西省生态环境厅突发环境事件应急预案陕环应急函(2020)29号，2020年11月20日；(9)国家危险废物名录(2021版)，2021年1月1日；(10)陕西省环境保护厅关于印发<陕西省突发环境事件信息报告规定(陕环发201169号)，2011年8月；(11)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018),2018年3月1日；(12)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)环办应急20188号，2018年1月30日；(13)咸阳市突发环境事件应急预案(2020修订)咸政办202087号；(14)咸阳市生态环境局突发环境事件应急预案2020年5月140；(15)关于印发<秦都区突发环境事件应急预案的通知，咸秦政办字(2020)35号，2020年12月8日；(16)咸阳市生态环境局秦都分局突发环境事件应急预案咸环秦发2020159号，2020年11月24日；(17)关于做好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生态环境应急监测工作的通知2020.1.30；(18)国家卫生健康委办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通知国卫办医函202081号；(19)咸阳市生态环境局关于开展涉及医疗废物单位修订突发环境事件应急预案的紧急通知(咸环函20222号)；(20)咸阳市生态环境局秦都分局关于开展涉及医疗废物单位修订突发环境事件应急预案的紧急通知(咸环秦函20225号)；(21)新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行);123相关标准、技术规范(1)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2021)；(2)建设项目环境风险评价技术导则(HJ1692018);(3)危险化学品重大危险源辨识(GB18128-2018)；(4)事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求(Q/SY1190-2005)；(5)环境空气质量标准(GB3095-2012)及其2018年修改单；(6)地表水环境质量标准(GB38382002);(7)地下水环境质量标准(GB/T14848-2017)；(8)医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发2003206号)；(9)医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准(HJ421-2008)；(10)医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)；(11)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)(2013年修订)；(12)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)o1.3事件分级1.3.1分级标准参照国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)国家有关规定，按照突发事件性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。详见表1.3-1。表1.3-1突发环境事件分级级别名称符合条件I级特别重大突发环境事件1、因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3、因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4、因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5、环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6、I、H类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7、造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。11级重大环境事件1、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6、I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果；7、造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。In级较大环境事件1、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6、III类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的7、造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件IV级一般环境事件1、因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下山毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5、IV、V类放射源丢失、被流的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6、对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，"以下''不含本数。1.3.2本服务中心的环境事件分级本服务中心突发环境事件属于一般(IV级)突发环境事件。1.4适用范围本预案适用于秦都区吴办社区卫生服务中心在运营过程中产生的污染物、医疗废物等造成环境污染、破坏事件，危及人员、周边群众人体健康的环境污染事件，严重时会影响饮用水源地水质的其它严重污染事件等。具体包括：(1)由安全事故引起的次生环境事件；(2)服务中心周边突发环境事件对本服务中心造成的突发环境影响事件;(3)服务中心运营过程中因环保设施故障、管理不当等因素发生意外或人为事故造成的突发性环境污染事件；(4)因不可抗力而造成危及环境及人体健康的环境污染事件；(5)新冠肺炎等突发性传染性疾病传播等；(6)危化品(过氧乙酸、次氯酸钠、医用乙醇)、日常医疗废物、新冠肺炎及其他传染性疾病产生的医疗废物贮存、运输、使用和处置过程中发生的泄漏、火灾、中毒等事件；污水处理设施故障等突发环境事件的预防预警、预案启动、信息报告、分级响应、现场处置、应急监测等工作。(7)超出服务中心级处置能力，需要外部救援力量的其他突发环境事件；(8)环境或核酸检测检出新冠病毒事故等。根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)第三条，核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。故服务中心放射科产生的核与辐射的突发环境事故不在本预案范围内。1.5工作原则(1)救人第一、环境优先加强对环境事件危险源监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2)以人为本，预防为主。切实履行服务中心的社会责任，加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境污染事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（3）先期处置、防止危害扩大原则一旦发生事故，充分利用现有应急资源，或与周边企业、上级部门联动，防止危害进一步扩大，及时消除对环境造成的危化。事故应急以自救为主，在自身不可控的情况下，由应急指挥部报请上级政府部门启动更高一级的应急预案。（4）快速响应、科学应对建立适用法律法规及标准清单，定期对清单内法律法规及标准进行更新，确保其有效性，严格遵守法规规范，在事故发生初期正确实施应急处置措施，并立即启动应急预案。根据预案程序按规范启用应急设施设备，并确保其正常运行，改善事故区域的抢险环境，为人员疏散、抢险赢得最佳时机，避免由于抢险造成次生灾害，保障周围居民、员工、抢险人员的自身安全及设施设备的安全。（5）居安思危，常抓不懈。高度重视环境保护工作，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好应对突发环境事件的各项准备工作，加强培训演练，利用现有专业环境应急救援力量，努力实现一专多能，充分发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。（6）应急工作与岗位职责相结合，统一领导，分类管理服务中心内部按照应急体系设置机构职权，坚持以企业自身为主，实行分级响应，分级负责。针对不同污染源所造成的环境污染特点，实行分类管理，应急工作与岗位职责相结合，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（7）属地为主，分级响应。接受并切实履行政府环保部门的领导和指示，确定突发环境事件级别并及时启动相应应急方案，充分发挥各应急部门专业优势。1.6应急预案体系本服务中心环境风险等级为一般环境风险，仅编制“突发环境事件应急预案”，不再单独制定各环境事件专项应急预案和现场处置预案。本应急预案在内部单位应急预案和外部其他应急预案之间是横向关联及上下衔接关系。161本应急预案和安全生产事故等应急预案的关系本服务中心其他内部应急预案有安全生产事故应急预案，服务中心发生安全生产事故时启动安全生产事故应急预案，发生突发环境事件时启动突发环境事件应急预案。两个预案之间为并列、相辅相成关系，相互衔接、相互配合、互为补充。对本服务中心而言，火灾事故属于安全生产事故应急预案内容，防火、救火、恢复生产等内容体现在安全生产事故应急预案中，但是不可避免的火灾事故时引发的次生环境污染问题，主要表现为燃烧烟尘、燃烧残余固废向环境空气、水体和土壤泄漏引起的环境污染事故。这类事故又属于突发环境应急预案。安全生产事故若得不到有效控制，可能次生突发环境事件，因此两个预案之间应加强联合演练等，相辅相成共同做好服务中心预防预警、处置和救援等工作。162与周边企业突发环境事件应急预案衔接关系服务中心与周边企业在应对突发环境事件时属于互助关系，当接到其他单位需要服务中心协助时，经服务中心应急总指挥批准，服务中心应急外援小组参与其他单位应急处置。163本应急预案组成之间的衔接关系本预案包含有现场处置方案与专项应急预案。现场处理方案是专项应急预案的实施细节，对专项应急预案的实施提供具体指导。1.6.4本应急预案与政府部门应急预案衔接关系秦都区人民政府总体应急预案的级别高于突发环境应急预案和安全生产应急预案，本应急预案属于咸阳市秦都区突发环境事件应急预案体系中的一个子预案。秦都区人民政府总体应急预案与本服务中心突发环境事件应急预案有交叉部分，整体上后者服从于前者。前者范围广，后者针对性强。服务中心突发环境事件应急预案和消防安全应急预案交叉部门，特指既能引发环境事故又能引发安全事故的事件，比如火灾、有毒气体、液体泄漏等，本服务中心主要为医疗废物、消毒剂导致的环境风险事故。当服务中心发生的突发环境事件级别较低时，启动服务中心突发环境事件应急预案，并及时上报咸阳市环境保护局秦都分局。当突发环境事件超过服务中心处理能力范围或达到需要外部协调指挥时，及时上报咸阳市环境保护局秦都分局并请求政府部门和外部救援单位对事件进行经济控制,并采取措施进行救援。应急预案衔接示意图见图突发环境事件专项应急预案冠炎其传性病 新肺及他染疾图1-1应急预案衔接示意图2服务中心概况2.1 服务中心基本情况秦都区吴办社区卫生服务中心隶属于咸阳市中心医院，该服务中心成立于2008年1月，位于秦都区联盟三路9号。服务中心设置病床18张，主要服务于吴家堡街道居民进行日常疫苗接种、心电图检测和B超检查，每天接待门诊患者10人次。表211服务中心基本信息名称秦都区吴办社区卫生服务中心地理位置联盟三路9号主要负责人石明联系电话行业类型社区卫生服务中心职工人数21人占地面积1050m2运行年月2008年1月工作制度全年工作天数为365天，实行一天一班制，医务人员不设食宿。注：服务中心历史上无突发环境事情发生，近三年来未发生任何的环境污染事件。2.1.1 服务中心具体情况服务中心东邻联盟三路（路东为陕西省宝鸡峡引渭灌溉管理家属院）,西邻咸阳纺织机械厂北生活区，北为旭光尚座小区（服务中心租用小区部分楼层），南边为工行联盟三路家属院。服务中心占地面积为1050m2,建筑面积为1200m2,主要包括1栋2层高门诊楼、2层住院部等配套设施。服务中心年门诊量为2500人次，每年住院80人次，设置18张床位。表2.12项目组成及主要建设内容一览表项目组成主要建设内容主体工程门诊楼1栋2层，建筑面积800m21F：大厅，值班医生办公区域、心电图检查室、B超室、药品房等2F：预防接种室、污水处理问住院部建筑面积400m2,1F：中医药药房、库房、办公区、病床、医疗垃圾暂存间辅助工程污水处理问位于门诊楼二楼，占地20n处理门诊楼和住院楼生产废水，处理系统规模为6d,消毒剂为次氯酸钠医疗垃圾暂存间位于服务中心住院部西北角，建筑面积17n,大门位于门诊楼东边，疫情期间改为北门；公厕门诊楼、住院部，各设2个厕所位，合计4厕所位公用供配电系统市政供电，分两路供电，不设置备用发电机工程给排水系统给水：市政管网供水排水：接市政雨污管网；生活污水直接接市政管污水管网，门诊楼和住院楼污水经污水处理系统处理达标后排入市政管网制冷、供热系统夏季降温采用单体挂式空调，冬季供暖接市政供热网环保工程废水治理门诊楼和住院部污水一起进入污水处理间处理，设计规模为6m3d,消毒使用次氯酸钠。废水处理达标后进入市政污水管网固体废弃物医疗废物医疗废物经分类收集后暂存于医疗废物暂存间（地面做防渗处理），定期送往咸阳市医疗废物处置中心进行处理，两天清运一次污水处理间污泥每半年清运1次，污泥经消毒处理后交由咸阳市医疗废物处置中心处理生活垃圾垃圾桶收集后，交由市政环卫部门统一清运处理无毒无害包装物收集后外售服务中心使用的治疗药物主要是西药，储存在药房，位于服务中心住院楼南边。其储存量见下表。表2.13主要西药储存量表序号名称规格数量序号名称规格数量1对乙酰氨基酚栓0.15*10片30盒11多西他赛注射液20ml60支2多巴丝肺片0.25mg*40片10盒12复方泛影葡胺注射液20ml*2支60盒3多酶片100片10盒13氟康挫注射液0.2g*100mI80瓶4复方醋酸地塞米松青20g30支14多糖铁复合物胶囊150mg*10粒100盒5辅酶QIO片10mg*30片35盒15复方聚乙二醇电解质散69.56g100盒6甘油果糖注射液250ml40瓶16复方沙棘籽油栓2.7g*6枚100盒7复方甲氧那明胶囊60粒5()17多潘立酮片IOmg*30片200盒8复方头泡克后干混悬剂（一线）0.25g*6袋50盒18复方丹参滴丸27mg*180粒200瓶9复方锌布颗粒12袋50盒19复方甘草口服溶液100ml200瓶10多维生素分散片90粒60盒20复方氨基酸注射液18AA-Vn250ml300瓶表2.15主要生产设备一览表序号设备名称单位数量1B超机台12经颅多普勒台13心电图检测仪台14煎药机台1表2.1-6服务中心能量消耗表序号名称最大存量（t）来源1电40万kwh300KVA变压器2水4000m3市政管网表217服务中心原料消耗表序号名称最大存量（I）储存地点1次氯酸钠0.05污水处理间2医用乙醇0.15药品房3过氧乙酸0.05药品房2.1.2 产污环节本服务中心不负责检验部分，所有收集样品均是送至咸阳市中心医院进行检测，故产污环节见下图2.1-1。咸阳市医疗废物处置中心图2.1-1本服务中心基本流程及产污环节一览表2.L3污染物产生情况及环保措施2.1.3.1废水产生及处理措施服务中心废水包括医疗废水、服务中心工作人员的生活废水。服务中心在门诊二楼设置一间一体化污水处理间，占地约20n放置风机及一体化二氧化氯发生器，设计规模为6m3d,对服务中心污水进行处理，处理达标后进入咸阳市污水管网处理，入东郊污水处理厂。I风机I消毒装置污水预处理医疔废水杂物定期清理清水消毒罐A清水消毒罐B达标排放图2.L2本服务中心污水处理间工艺流程图2.1 3.2固体废弃物产生及处理措施服务中心运营期主要产生固体废物包括一般固体废弃物、医疗废物和污水处理间污泥。一般固废一般固废包括生活垃圾、无毒无害的废弃包装物。服务中心运营期间产生的生活垃圾主要来源于医务人员和就诊人员产生的生活垃圾，这些生活垃圾经垃圾桶收集后，由市政环卫部门统一清运处理。无毒无害废包装材料统一收集后外售。医疗废物医疗废物属危险废物，根据国家危险废物名录，废物类别为HWOlo医疗废物产生量为0.12t。服务中心在住院部西侧设置一间Un?的医疗废物暂存间，运营过程中产生的医疗废物暂存于医疗垃圾暂存间，病理性废物置于冰箱。服务中心每年与咸阳市医疗废物处置中心签订医疗废物处置协议。咸阳市医疗废物处置中心每2天清运一次。污水处理间污泥服务中心污水处理间运行过程中会产生污泥，污泥属于危险废物，产生的污泥量为0.05ta,污水处理间的污泥在专用存储容器中消毒处理后,交由咸阳市医疗废物处置中心定期处理。项目污染物产生情况与环保防治设施情况见表2.1-7和表2.1.8o表2.17服务中心产污因素分析表种类来源污水医疗机构病房污水办公污水办公区产生的污水固体废物医疗废物染废物感切物被病人的学医、体液污染的物品、病原体培养基、标本、菌种、菌种保存液；各种废弃的医学标本；废弃的血液、血清；使用后的一次性医疗用品及一次性医疗器械损伤性废物废弃的医用针头、缝合等，载玻片、玻璃试管、波流安培瓶等药物性废物过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品化学性废物废弃的乙醇等化学消毒剂、废弃的汞血压计、汞温度计一般性固体废物生活垃圾、废纸箱噪声风机、水泵等表28环呆设施一览表类型项目处理设施名称执行标准废水医疗废水、生活污水1套处理规模6m3d的污水处理系统医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中的排放标准噪声噪声选用低噪设备，减振、隔声满足工厂企业场界环境噪声排放标准(GB12348-2008)表2中的2类和4类标准固废医疗垃圾和污水处理问污泥1间危废暂存间，委托咸阳医疗服务处置中心处置危险废物贮存污染物控制标准(GB18597-2001)及标准修改单中有关要求生活垃圾、生活垃圾收集桶一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)2.2 自然概况221地理位置秦都区，隶属于陕西省咸阳市，位于陕西关中平原腹地，咸阳市区西半部。渭河横贯东西，将本区分为南北两半。渭河以南，东界与西安市未央区接壤，最东端为郭李村、胡家村；南接长安县，西南及西部与户县相连，最南端为南米庄；最西端为曹家滩村。渭河以北，东界咸阳市渭城区，最东端为三合村；西与兴平县毗邻，最西端为龙泉坊；北与礼泉县接壤，最北端为将相村。2.2.2地形地貌秦都区西北高，东南低。最高点为双照乡东三支渠入口处，海拔527米，最低为泮东乡渔王村泮河入渭处，海拔382米，最大高差145米。受河流盆地与具继承性活动的基底断裂控制，构成阶梯式现代河谷地貌景观。地势由北向南呈阶梯状倾向渭河谷底。按形态成因分为黄土台嫄、河流冲积平原两种类型。北部黄土台嫄区可划分出台嫄与嫄间凹地2个亚类，南部河流冲积平原（渭河冲积平原）区分为三级河流阶地、河漫滩与河床等5个亚类，共2类7个亚类。223气候气象秦都区属暖温带半干旱大陆性气候，具有四季分明的特点。冬夏持续时间长，春秋持续时间短，春季少雨，夏热优旱，秋凉雨霖，冬寒干燥。年平均气温13.3°C,年平均降水量497.9毫米，年平均日照2045.2小时，年平均风速2米/秒，年平均湿度69%,无霜期212223天，适宜小麦、玉米、瓜果、蔬菜