XX镇河长制工作实施方案.docx

XX镇河长制工作实施方案为了贯彻落实中、省、市、县关于全面推行河长制工作精神，深化水环境综合治理，结合我镇实际，制定如下实施方案。一、主要目标坚持“党政主导、保护优先、科学利用，规划引领、因地制宜，因河施策、系统治理”的原则，按照河湖管理保护规划体系，全面保护河流洪水防御体系，绿化美化沿岸生态环境和人居环境，修复水域生态，确保河流水质达标，实现河畅、水清、岸绿、景美。按照上级要求，制定XX镇推行河长制工作方案，全面落实镇级河长，成立镇河长制办公室，并制定出各项制度。二、主要任务（一）严守水资源，明确管理指标，落实管理措施，强化入河湖排污口监管，改善河湖水环境。（二）以提高农业灌溉水利用效率为核心,推动农业节水。积极发展污水处理回用和雨水利用，实行用水效率准入管理全面履行建设项目节水措施。（三）加强饮用水水源地保护，完善饮用水水源地标准、安全评估及水质监测等监管制度。明确主要河流、重要水源涵养地、河流源头禁止开发范围，关闭、拆除保护区内排污口，实现河流源头保护区污水“零排放”。全面保护天然林，加快水源涵养林建设，提高森林蓄积量。（四）严格控制高耗能、高耗水、重污染、高风险产业的发展，凡不符合生态环境功能区准入要求的建设项目，一律不得实施，建设。（五）明确水污染防治目标和任务，排查入河污染源，优化排污口布局，实施排污口全面整治。（六）大力发展生态循环农业，开展农业废弃物资源化利用。引导农民科学施肥，鼓励施用有机肥。大力推广运用病虫害综合防治措施，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。（七）大力发展农牧紧密结合的生态畜牧业，加强养殖密集区污染防治，推行养殖废弃物的集中处理。（八）加快水源保护区隔离和防护设施建设，加强环境隐患排查和环境风险防范，完善突发水污染事件防控应急预案，全面完成饮用水水源地安全隐患排查及整治工作，提升应急保障能力。（九）建立入河排污口监测、通报和巡查制度，禁止无证排污或不按许可规定排污。（十）加强湿地保护与修复。以河流、水库、淤地坝、池塘为重点，大力开展湿地保护与修复。（十一）以生活污水治理和河道、池塘、沟渠垃圾清理为重点，综合整治农村水环境。（十二）严格执行涉河建设项目施工监督制度，严格落实项目建设同步设计、同步施工、同步验收制度。拆除或改建碍洪工程，依法查处非法侵占河湖的建设行为。（十三）严格执行河道采砂管理，明确开采区、禁采区，推行保护优先、合理开采河道砂石资源，严厉打击非法开采行为。（十四）健全河湖库渠管理机构，落实人员监管，建立健全各项管理制度，严格落实巡查制度。（十五）建立健全信息共享、推动水利、环保、住建、农牧、林业、国土资源、交通运输等部门水环境综合执法，强化执法巡查监管，有效遏制擅自占用水域岸线、非法采砂、破坏水利设施、违法取水排污以及电、毒、炸鱼等破坏河湖生态环境的违法行为。三、组织构架（一）总体构架设立全镇河长制办公室，由镇党委书记XX、镇长XX同志担任总河长。（二）工作职责1、河长职责。河长作为辖区推行河长制工作第一责任人,负责全面推行河长制工作的决策部署，解决河长制推行过程中的重大问题。负责协调督导相关部门和下级河长履行职责，对目标任务完成情况进行考核问责，协调解决重大问题，有序推进河湖生态环境治理工作。2、河长制办公室职责。河长制办公室负责贯彻执行河湖长会议的部署和决定，下达工作任务，督办河长会议确定的事项，组织对河湖长制工作进行检查、督导、考核、评价。3、按照职能分工，各司其职，各负其责，协同推进河湖生态环境管理保护。四、保障措施（一）健全工作机制。建立河长专题会制度，每半年召开一次会议，由河长召集,研究解决河湖库渠保护管理重大事项；建立河长工作制度,镇级河长每季度至少深入河湖一次,检查、解决河湖保护管理中的突出问题;建立河长制办公室会议制度,协调解决河湖管理保护中的具体问题；建立问题督办制度，由河长、发督办单，对河湖保护管理工作中的重要事项进行督办；建立工作督查制度，对于在督办期限内未完成工作任务的，由河长制办公室督查。健全信息共享制度，建立上下游左右岸及跨区域间的工作动态共享通报机制。（二）建设工作机构。组建河长制办公室，明确工作职责,落实专管人员，配备相应设备。（三）强化考核问责。把河长制工作任务，纳入全镇各村目标责任考核体系。严格考核办法，把考核结果作各村综合考核评价的重要依据。未按期完成河湖环境治理任务或水环境遭到严重破坏的，依法依规追究相关责任人的责任。（四）引导公众参与。在河湖显要位置设立河长公示牌，公布河长姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督。广泛宣传河湖管理保护的法规，组织中小学生开展河湖管理保护教育,增强群众的河湖保护意识。发挥媒体的引导和监督作用，营造全社会关爱河流、珍惜河流、保护河流的良好氛围，为铁王人民提供优质水生态环境和有力水支撑。