建设项目职业病危害评价.ppt
建设项目职业病危害评价,一、建设项目职业病危害评价,由依法取得资质认证的职业卫生技术服务机构承担，按照建设项目职业病危害评价规范和建设项目职业病危害分类管理办法进行。,概 述,建设项目:是指可能产生职业病危害新建、扩建、改建和技术改造、技术引进项目。可能产生职业病危害项目:是指存在或产生职业病危害分类目录所列职业病危害因素的项目。建设项目职业病危害评价：包括在可行性论证阶段的职业病危害预评价及在竣工验收阶段的职业病危害控制效果评价。,建设项目职业病危害评价的法律依据,中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日施行）把建设项目职业病危害评价放在首要位置。在职业病防治法中，总则之后的第一个篇章（第二章）就是前期预防，突出了从源头控制职业病危害的重要性。第十五条规定：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，必须进行职业病危害预评价，否则不得批准立项。第十六条规定：建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，即与主体工程“三同时”。同时规定项目建成后，正式投产前的试生产阶段，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价，经卫生行政部门验收合格后方可投入正式生产。第十七条则规定：职业病危害预评价、控制效果评价由依法设立的省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。,职业病防治法配套规定,建设项目职业病危害分类管理办法（卫生部2006第49号令）：建设项目职业病危害分类、工作程序、审核内容、审核范围、技术服务机构的规定等。建设项目职业病危害评价规范（卫法监发200263号文）：建设项目职业病危害评价的目的、范围、程序、内容、报告格式；建设项目职业病危害评价导则技术指南建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/196-2007）建设项目职业病危害控制效果评价技术导则（GBZ/197-2007）职业病危害因素分类目录（卫法监发200263号文）：职业病危害因素及其存在行业与职业病（十大类115种）。,（一）职业危害预评价,建设项目职业病危害预评价是取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生评价机构，依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求在可行性论证阶段对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析，并将其对工作场所和劳动者健康的危害程度进行预测性分析，对拟采取的职业病防护设施的预期效果进行评价，对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策，最终做出客观、真实的预评价结论。,法律、法规、规章,中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2001第60号）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院2002第352号令）建设项目职业病危害分类管理办法（卫生部2006第49号令）建设项目职业病危害评价规范（卫生部 卫法监发2002第63号文）,职业病危害因素分类目录（卫生部 卫法监发2002第63号文）职业病目录（卫生部 卫法监发2002第108号文）高毒物品目录（卫生部 卫法监发2003第142号文）,法律、法规、规章,职业健康监护管理办法（卫生部2002第23号令）职业病诊断与鉴定管理办法（卫生部2002第23号令）职业病危害事故调查处理办法（卫生部2002第25号令）其他相关规定突发中毒的处置突发公共卫生事件应急条例（国务院2003第376号令）女工保护女工劳动保护规定职工权益、用工制度劳动法放射防护,法律、法规、规章,技术规范与标准,工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素（GBZ/2.1-2007）工作场所有害因素职业接触限值 物理因素（GBZ/2.2-2007）建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ196/T-2007）工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）工作场所空气中有害物质监测的采样规范（GBZ159-2004）工作场所有害物质测定方法（GBZ160-2004）职业健康监护技术规范（GBZ188-2007）,采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985）建筑照明设计标准（GB50034-2004）建筑采光设计标准（GB/T50033-2001）工业企业卫生防护距离标准（GB11654-11666-89 GB18068-18083-2000）行业规范与标准煤矿、非煤矿山、石化、化工、火力发电、冶金、陶瓷、机械、制药、轻工（建材）、港口码头,技术规范与标准,职业病危害预评价程序,单位提供资料准备阶段 主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。实施阶段 依据预评价方案开展评价工作。主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查，并进行职业病危害因素定性、定量评价及风险评估。报告编制与评审阶段 主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、评价得出结论，提出对策和建议，完成职业病危害预评价报告书的编制，对职业病危害预评价报告书进行专家评审。,职业病危害控制效果评价程序,职业病危害控制效果评价是：（取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的）职业卫生评价机构，依照国家职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求在建设项目竣工验收阶段:对工作场所职业病危害因素及其职业病危害程度、职业病防护措施及效果、健康影响等做出综合评价。评价的结论作为卫生行政部门对建设项目竣工职业病防护设施卫生验收主要技术依据。,职业病危害控制效果评价程序,职业病危害控制效果评价范围与内容范围：以建设项目实施建设的工程内容为准，主要针对试运行期间职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价。改、扩建和技术引进、技术改造项目应对利旧内容进行评价。内容：主要包括总体布局及设备布局的合理性，建筑卫生学，职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度，职业病危害防护设施及效果，辅助用室，个人使用的职业病防护用品，职业健康监护，职业卫生管理措施及落实情况等。必要时还应对项目选址进行评价。,职业病危害控制效果评价程序,评价方法根据建设项目职业病危害的特点，通过职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料，并结合职业病防护设施、个人职业病防护水平和定量分级结果，对试运行期间作业人员的职业病危害因素接触水平及职业健康影响进行评价，并可通过检查表法评价职业卫生管理措施等。,职业卫生调查在分析预评价报告的基础上，开展职业卫生调查。内容主要包括：工程概况、试运行情况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、预评价报告与防护设施设计及审查意见的落实情况等。,定量分级对作业场所职业危害因素浓度（强度）、职业危害因素的固有危害性、作业工人接触时间进行综合考虑，确定工人接触职业危害的级别。具体定量分级按照国家有关标准执行。,
