重庆市中心城区声环境功能区划分方案2023年.docx

重庆市中心城区声环境功能区划分方案(2023年)为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和国噪声污染防治法“十四五”噪声污染防治行动计划的相关规定，进一步做好重庆市中心城区声环境保护工作，按照声环境质量标准(GB3096-2008)及声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)要求，结合重庆市中心城区建设现状和未来发展规划，编制本方案。一、适用范围本方案适用于渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北培区、渝北区、巴南区、两江新区和西部科学城重庆高新区的城市规划区。机场周围区域受飞机通过噪声的影响，不适用于本方案，执行机场周围飞机噪声环境标准(GB9660-88)要求。二、规范性引用文件(一)法律法规及规章。中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起实施)中华人民共和国噪声污染防治法(2022年6月5日起实施)重庆市环境保护条例(2022年9月28日修正)重庆市环境噪声污染防治办法（2019年10月10日修订）（二）相关标准及政策性文件。声环境质量标准（GB3096-2008）机场周围飞机噪声环境标准（GB9660-88）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知（环办大气函（2017）1709号）重庆市生态环境局关于印发重庆市主城区声环境功能区划分方案的通知（渝环（2018）326号）中心城区各区国土空间规划、城市分区规划、交通规划等相关规划资料三、划分原则区划以有效控制噪声污染的程度和范围、有利于提高声环境质量为宗旨，遵循以下基本原则。（一）覆盖城市规划全面积。区划以城市规划为指导，重点考虑城市近期建设规划和用地现状，按照规划用地性质、用地现状、声环境质量现状和现行声环境功能区确定，覆盖整个城市规划区面积。（二）与城市规划功能分区基本协调。单块的声环境功能区面积，与城市规划单元一致，原则上不小于05km2,实际划分中根据实际地形特征确定适宜的区域面积。（三）统筹兼顾现状。声环境功能区类别原则上保持不变，当原区划区域规划用地性质发生重大变化、实际建成状况发生重大变化，或周边主要噪声源发生重要变化时调整声环境功能区。严格控制4类声环境功能区范围。四、划分方式（一）13类声环境功能区划分。1.l类、Il类用地类型的定义。为便于更为明确区分各类功能区的显著特征，引入I类用地和Il类用地的概念，并与城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）中的用地类型相结合。表1I类、Il类用地类型的定义用地类型城市用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011中用地类别I类用地居住用地（R类卜公园绿地（GI类，行政办公用地（Al类、文化设施用地（A2类、教育科研用地（A3类医疗卫生用地（A5类社会福利设施用地（A6类）11类用地工业用地（M类物流仓储用地（W类）2.1类声环境功能区。符合下列条件之一的划为1类声环境功能区：（1）城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。(2)I类用地占地率大于70%(含70%),拥有I类、Il类用地以及其他用地类型的混合区域。3. 2类声环境功能区。符合下列条件之一的划为2类声环境功能区：(1)城市用地现状或近期规划已明确以商业金融、集市贸易为主要功能的区域；(2)划定的1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域。4. 3类声环境功能区。符合下列条件之一的划为3类声环境功能区：5. )城市用地现状或近期规划已明确以工业生产、仓储物流为主要功能的区域。6. )Il类用地占地率大于70%(含70%),拥有I类、Il类用地以及其他用地类型的混合区域。)4类声环境功能区划分。1.4类声环境功能区的距离。严格按照声环境功能区划分技术规范(GB"15190-2014)中规定，根据交通干线相邻区域的声环境功能区，确定4类声环境功能区的距离，4类声环境功能区面积不包含交通干线本身。表2交通干线相邻区域4类声环境功能区距离的确定源强类型划分距离（m）相邻功能区类型高速公路、城市快速路、城市轨道交通（钢轨-地面段X铁路*551类区402类区253类区一级公路、城市主干路、内河航道501类区352类区203类区二级公路、城市次干路、城市轨道交通（胶轨-地面段）451类区302类区153类区*铁路交通干线边界线外一定区域划为4b类声环境功能区，其余均为4a类。*对于4b类声环境功能区与4a类声环境功能区有重叠的部分，划为4b类声环境功能区。2.临街建筑4类声环境功能区的划分。临街建筑是指交通干线边界外拟划定4类声环境功能区范围内，面向道路的第一排建筑。（1）临街建筑以低于三层楼房的建筑（含开阔地）为主时，交通干线边界线外一定距离（见表2）内的区域为4a类声环境功能区。（2）拟划分距离范围内，临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主时，临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域及该建筑物的两侧一定纵深距离（见表2）范围内受交通噪声直达声影响的区域为4a类声环境功能区。（3）拟划分距离范围内，对于第二排及以后的建筑，若其高于前排建筑或虽低于前排建筑但因楼座错落设置使部分楼体探出前排遮挡并受到交通噪声直达声影响，则高出及探出部分的楼层面向交通干线一侧范围为4a类声环境功能区。其余部分未受到交通噪声直达声影响的区域执行其相邻声环境功能区要求。（三）其他。1 .大型工业区中的生活小区，根据其与生产现场的距离和环境噪声现状水平，可从工业区中划出，声环境功能区类别定为2类或1类声环境功能区。2 .铁路和城市轨道交通（地面）场站、公交枢纽、港口场站、高速公路服务区等具有一定规模的交通服务区域，划为4a类或4b类声环境功能区。3 .近期内区域功能与规划目标相差较大的区域，以用地现状作为区划的主要依据；随着城市规划的逐步实现，及时调整声环境功能区。4 ,未建成的规划区内，按其规划性质或按区域声环境质量现状，结合可能的发展划定。五、划分结果重庆市中心城区声环境功能区划分总面积1391.7平方公里，其中1类声环境功能区面积159.3平方公里，占划分总面积的11.4%;2类声环境功能区面积680.4平方公里，占划分总面积的48.9%；3类声环境功能区面积376.6平方公里，占划分总面积的27.1%；4类声环境功能区面积175.4平方公里，占划分总面积的12.6%o区域划分情况见表3,各行政区划分情况详见附件Io表3重庆市中心城区声环境功能区划分结果统计表城市区域名称1类声环境功能区面积(km2)2类声环境功能区面积(km2)3类声环境功能区面积(km2)4类声环境功能区面积(km2)总计面积(km2)4a类4b类合计渝中区1.111.003.50.43.916.0大渡口区11.330.912.99.82.912.767.8江北区7.330.49.07.20.47.654.3沙坪坝区17.651.123.711.512.123.6116.0九龙坡区13.144.127.910.82.112.998.0南岸区14.475.818.722.93.226.1135.0北陪区12.470.320.97.20.27.4111.0渝北区17.359.427.010.31.011.3115.0巴南区15.472.136.011.30.011.3134.8两江新区33.8150.8150.934.29.243.4378.9西部科学城重庆高新区15.684.549.613.22.015.2164.9合计159.3680.4376.6141.933.5175.41391.7（1）4类声环境功能区面积不包括交通干线面积。（2）两江新区声环境功能区仅统计两江新区直管区范围。六、说明（一）本方案未明确声环境类别的区域（含交通线路、场站等），由区生态环境部门按照声环境质量标准（GB30962008）等规定，结合管理工作实际，确定适用的声环境质量要求。（二）严格修改程序，确因城市建设和重大规划实施调整，可实施动态修编。（三）本方案由重庆市生态环境局负责解释。（四）本方案自发布之日起实施，原重庆市生态环境局关于印发重庆市主城区声环境功能区划分方案的通知（渝环（2018）326号）相应废止。附件：1.重庆市中心城区声环境功能区划分结果2 .重庆市高速路、快速路、交通服务区及内河航道明细表3 .重庆市道路交通干线（不含高速路、快速路）明细表4 .重庆市轨道交通地面段及轨道交通站场明细表5 .重庆市铁路干线及铁路场站明细表6 .重庆市中心城区及中心城区各区声环境功能区划图重庆市中心城区声环境功能区划分结果城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述渝中区1类虎头岩社区、红岩村社区片区2类铁路坡社区、国际村社区、渝铁村社区、鹅岭公园等片区李子坝社区、天地湖、重庆天地、万科翡翠天麓等、翠湖天地等片区张家花园社区、双钢路社区、胜利路社区、捍卫路社区、华一坡社区、民生路社区、领事巷社区、凉亭子社区、临江门社区等片区朝天门街道、凯旋路社区、十八梯社区、厚慈街社区、解放西路社区、金汤街社区、莲花池社区、沧白路社区等片区桂花园新村社区、重庆村社区、上大田湾社区、学田湾社区、曾家岩社区、人民村社区、建设路社区、中山二路社区、枇杷山正街社区、珊瑚湾社区等片区新影村社区、金银湾社区、石油路社区、煤建新村社区、七牌坊社区、马家堡社区、袁家岗社区、大坪正街社区、浮图关社区、肖家湾社区、大黄路社区、彭家花园社区等片区重庆医科大学（袁家岗校区）、渝州宾馆片区大渡口区1类双山晋愉公园、大渡口区人民政府、心湖公园、国瑞爱与山、重庆市商务学校等片区沙沱村、山溪村、金鳌村、华庭社区、幸福社区等片区2类柏华社区、古渡社区、逸景社区、八桥镇五一社区、八桥镇万有社区等片区顺祥壹街区、重庆大渡口万象汇、国瑞城、秋实小区、科而士天辰华府、金色世纪、恒通御景天都等片区城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述大渡口区2类万达广场（大渡口店）、中南上悦城、新城琅檄江山、中国铁建西派宸檄等片区惠丰社区、新港社区、陈家坝社区、刘家坝社区、滨江社区、新雨社区、建新社区、回龙桥社区、白居寺社区、建路村等片区朵力迎宾大道小区、盛世龙都、东海阿特豪斯、中交丽景、晋愉盛世融城、朵力名都等片区南海村一社、南海村四社、南海村十社等片区跃进社区、钢铁社区、光明社区、新工社区、百花社区等片区3类建桥工业园A区、重庆市大渡口排水有限公司西侧片区建桥工业园B区用地片区建桥工业园C区用地片区江北区1类鸿恩寺森林公园、华润中央公园、首创鸿恩国际生活区、保利江上明珠等片区铁山坪森林公园片区重庆市中医院、体育公园、诚投天邻风景、龙湖源著、两江春城、华渝实验学校、名门山庄、保利香雪等片区2类大石坝社区、东海岸社区、东原中心、五福苑、江陵厂家属区、中海北滨一号等片区玉带山社区、瑜康社区、石马河社区、山水丽都社区、玉门祥社区、金果园社区、聚慧雅苑、重庆北安医院等片区富强社区、红土地社区、黎明社区、东康社区、雨花社区五里店社区、北岸世家、融景城、珠江太阳城、重庆市字水中学校（东区）、重庆市两江职业教育中心、华新都市花园、华厦眼科医院、万科新城、重庆江北新学道实验学校等片区城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述江北区2类董家溪社区、桥北社区、华新街社区、大兴社区、重庆工商大学（江北校区）、招商江湾城、重庆市华新实验小学、恒大御龙天峰、龙湖春森彼岸等片区江北区人民政府、鲁能星城八街区、鲁能星城十街区、中亿阳明山水、重庆市江北区港城小学校、海语江山、康馨园保税港等片区华雄总部时代、北大资源江山名门B区、北大资源江山名门E区、重庆港城医院等港城工业园非工业用地片区港城印象、华融现代城、康泰家园小区、金科太阳海岸、重庆市第十八中学（铁山坪校区）等片区财信赖特与山运动公园、江北区公园管理中心、重庆美利亚酒店、松果乐园等片区佰富高尔夫别墅、国奥村、江北农场等片区观音桥街道洋河社区、观音桥社区、花园村、天原社区、华宇北国风光社区、金源社区、鹏润蓝海社区、大石坝街道前卫社区、重庆化工职业学院、金源时代购物中心、绿地海外滩等片区3类曙光工业园工业用地片区港城工业园A、C、D区工业用地片区建新东路长安汽车股份有限公司等工业用地片区沙坪坝区1类虎溪西部新城片区（包括重庆商务职业学校、远洋朗基枫桦四季、重庆市运动技术学院、重庆市医药高等专科学校、龙湖东桥郡、龙湖花漫庭、盛德沙坪坝小学、龙湖花千树、龙湖虎溪、龙湖至德路9号等）重庆电子工程职业学院、重庆建筑科技职业学院、重庆警察学院等片区学府悦园小区、陈家桥安居小区、嘉和康桥、东林雅润、国盛龙腾丰文小区等片区城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述沙坪坝区1类锦华苑、重庆大学城第三中学校、国盛绣美丰文、华远海蓝和光等片区重庆融创文旅城御华、重庆融创文旅城御滨、重庆融创文旅城御澜、重庆融创御田、重庆融创文旅城曲水回萦、重庆融创万达文旅城玺泱、重庆融创桃花源、融创文旅城御辉等片区西南政法大学（沙坪坝校区）、四川外国语大学、卫星半岛花园、杨公桥小学等片区重庆大学附属肿瘤医院、学林雅园、重庆大学A区、重庆大学B区、金阳牛津街、重庆师范大学（沙坪坝校区）、南开中学、重庆一中等片区蓝溪谷地、文庭雅苑、沙坪坝区档案馆、西南医院阳光康居、凤鸣山中学、树人凤天小学、重庆图书馆、沙坪坝区人民政府、天星康韵等片区平顶山文化公园、蓝光公园华府、南方新城鑫苑、南方新城东苑、花开香地、芳草地广通山庄等片区2类青木关镇集镇、凤凰镇集镇等片区卓越美丽蓝湾、陈家桥农贸市场、瑞景阅原、左岸陈桥、佳兆业晓岸云起、巴蜀古代建筑博物馆、鼎吉驾校、融城华府、福甸园小区、宫和碧水云天等片区重庆融创文旅城御栖、融创茂、融创文旅城等片区五云湖公园、重庆市沙坪坝区五云实验学校、麻塘堡、融创云鼎城等片区万科招商理想城小区、首创禧悦学府小区、花样年霍克尼的好时光小区、招商渝天府小区等片区沙坪坝区社会福利护养中心、远洋山水赋、团结湾小区、团结公园等片区明珠山村、夏家坝等片区城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述沙坪坝区2类重庆六十四中、美丽阳光家园社区、重庆市沙坪坝区人民医院、祥泰小区、华茂园、挂榜山等片区重庆工商大学融智学院、龙润尚城B区、重庆二塘中学、重庆市沙坪坝区阳光家园小学校、佳兆业凤鸣水岸等片区前进坡小区、重庆三十二中（初中部）、金融街融府、百年世家、映泉花园、融汇国际温泉城圣地亚、西城丽景、大川花园、重庆六十八中学、金悦城、海航新街口、半边山小区等片区重庆山隐秋鸣酒店、陆军军医大学第二附属医院（新桥医院）、重庆上桥中学、畔山桃园、创豪华岩世家、公运渝西物流中心、尚品丽景、万科金色悦城、凤凰花苑、君和凤鸣广场、华彩俊豪小区、凤鸣山水国际南区、重庆市第十一人民医院、融汇广场等片区杰邦荔枝园、融创国际温泉城A区、洪逸新村、天星桥正街16号小区、港城花园、隆鑫天雨方、黄樵园、圣泉花园、富洲新城兰亭、重庆光能广场、港城凤鸣香山、升伟新民居、升伟建材家居广场、东方小区等片区三峡广场、紫荆花园、东原ARC中央广场、嘉新大厦、土湾小学、卓越美丽山水、华宇金沙港湾、汇景钳庭、树人小学等片区3类青凤工业园工业用地片区重庆西部现代物流产业园工业用地片区井口工业园工业用地片区九龙坡区1类协信天骄城、春风与湖、金科云湖天都、石坪桥街道、谢家湾文化村、杨家坪小学、重庆动物园、巴国城生态公园等片区斌鑫西城绿锦、恒大雅苑、宫和西香郡等片区九龙花园、广厦城、四川美术学院（黄横坪校区）、铁路中学等片区城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述九龙坡区1类烟灯山公园、半山公馆、归谷城市美堂、重庆外国语学校等片区2类华润万象城、杨家坪商圈、黄梅坪、毛线沟、大堰、隆鑫西城汇等片区陶家镇集镇、财信九悦府、旭城公园府邸等片区铜罐驿镇石坝子村集镇、砖瓦村集镇等片区西彭镇集镇、马鞍村集镇等片区渝州新城、渝鑫世纪购物中心、奥体中心、巴山国际、二郎科技新城等片区重庆开放大学（华岩校区）、华岩寺、奥园悦府、保利金香槟等片区华福家园、中建御湖充号等片区华岩镇美华星都、石龙小区、民安华福等片区渝州路街道同创高原、六店小区、万科锦尚、明发御景园等片区3类九龙工业园A区、九龙工业园B区北部、格力电器工业用地片区九龙工业园B区南部、庆铃汽车工业用地片区九龙工业园C区工业用地片区西彭工业园工业用地片区铜罐驿镇重庆和友碱胺实业有限公司等工业用地片区杨家坪街道铁马工业集团工业用地片区渝州路街道重庆庆铃铸铝有限公司、重庆庆铃塑料有限公司、重庆庆铃日发座椅有限公司等工业用地片区城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述南岸区1类重庆市南岸区南坪长江实验学校、芭蕉湾社区、金辉长江铭著、金辉御江府、金辉春上南滨、融侨公园、融侨城花湖汀、融侨花漫庭、诚投天邻水岸、融侨半岛香弥山、长江村小区、金阳闲庭居、南开（融侨）中学、川益小学等片区南岸区1类保利堂悦、首创禧瑞山河、白沙寺、刘家坪、烂田湾、窑子湾、新龙湾、紫境府、黄河湾、瓦房子、重庆建筑工程职业学院、竹林湾、九阙府、聚金茗香苑等片区长清湖区域、雷家桥水库、金科中央御院、庆隆南山国际社区、融创伊顿庄园、光华安纳溪湖、坡岭顿小镇、重庆市第十一中金科学校等片区重庆第二师范学院（南山校区）、复地山与城小区等片区重庆工商大学、重庆市教科院巴蜀实验学校、重庆第二师范学院附属IK）中学、重庆第二师范学院（学府大道校区）、渝能国际、渝能沟谷桔园、招商局大厦等片区重庆邮电大学、重庆第二外国语学校、重庆市中药研究院、海昌清水溪、重庆抗战遗址博物馆等片区2类奥园越时代、翠峰寺、团结水村、大兴村、滴水岩、野水沟、象雄花园、新大湾、长春沟、瓦厂、高粱湾、皂榜湾（南岸）等片区重庆南岸区弹子石CBD总部经济区、国际社区、蓝光帕提欧、蓝光Cc）CC）时代、锦江华府、盘龙花园、钳悦澜庭、华润凯璇天地、美心南滨雅苑、鸡冠石草坪公园、山王坡、银家湾等片区重庆工商大学（兰花湖校区）、天台岗雅居乐小学、珊瑚康恒小学、山千院东苑、保利观塘、美堤雅城、万科金域学府小区等片区城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述海昌加勒比印象、加勒比海水世界、高屋林语堂小区、君临南山崇德府、半山花园度假酒店、南岭雅舍、崇文小区、南山静园、涂山湖公园等片区火土院子、蒋家沟、梨子沟、小湾沟等片区鸡冠石镇人民政府、和平社区公园、何家院子、慈母堂、甘蔗滩、石子湾、谭家沟、南岸区鸡冠石派出所、纳川广场等片区南岸区2类龙门浩街道、弹子石街道、东海长洲小区等片区南坪街道、花园路街道、回龙湾等片区南山筱筑、翡翠御园、上元小区、自力小区、新民雅居、新市场小学、金隅大成南山郡小区、南山中央湿地公园、文峰小学、文峰新街小区、古镇苑小区、龙井佳苑等片区南山植物园、正扬南山别院、龙潭湾等片区塘坎村、河口场、蒲家岗、东港家园、铁炉岗、青河湾、重庆东港集装箱码头有限公司、渝惠物流市场、重庆科端建材有限公司、山王庙、民泰广场、沿江村、李家坝、阳雀岗、东港学校、广阳镇人民政府、阳光新苑、明月沱小区等片区金隅大成时代都汇小区、江南小区、珊瑚鲁能小学、中交漫山小区、南岸区人民政府、奥园城市天地、城南家园小区、中铁万国城、中国铁建南山和院、白沙社区、保利堂悦、秀苑华俊鸿笙苑、渝开发南横天宸等片区2类五星村、观音寨、柳家湾、迎龙社区游园、巴渝新居、迎龙镇人民政府、迎龙小学、朝天门国际商贸城、银河坪、聂家坡、高家堡、三根树、瘦田湾、广阳小学、石门天、小平岗、马道子等片区累子口水库、银湖村回春坪组、银湖村林山组、银湖村三合组、龙顶村斑竹林组等片区城市区域声环境功能区类型区划单元范围描述泽瑞琥珀天成、琥珀居、江南水岸小区、优雅长乐居、金科世界城、恒大同景国际城小区、中铁山水时光小区、重庆龙门浩职业中学、幸福时光里、南岸区第三人民医院、百乐园社区、碧桂园千屿、渝能长悦府、长生桥镇人民政府、南山村仁家山组、共和村桐子园组、共和村扶家山组、南山村长岭岗组等片区3类鸡冠石镇工业用地、中国烟草重庆卷烟厂等工业用地片区南岸区3类中国智谷重庆科技园、茶园盈讯天地、高通栖谷、重庆防静电研发中心、重庆造纸工业研究设计院、东本工业园、重庆长江电工工业集团有限公司、重庆拉法基水泥有限公司、重庆南岸区同昌金属加工厂、高家湾等工业用地片区南坪经济技术开发区工业用地片区重庆延立电气设备有限公司、西南计算机有限责任公司、川江国际、中电科技集团24所质检中心、重庆建安仪器有限责任公司等工业用地片区北陪区1类巨豪香溪美林、水天花园、中安翡翠湖、中安长岛、红鼎高尔夫社区、翡翠湖小学、重庆市轻工业学校、人民新村、重庆第一一八中学、童家溪镇人民政府等片区山语城缙云湖、保利茵梦湖、沿海赛洛城红堡等片区玉合公园、北陪区人民政府、西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