棚户区改造项目可行性研究报告全.docx

棚户区改造项目可行性研究报告近年来国家将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，加大了对各类棚户区改造的工作力度，加快了改造步伐，由此可见，城市棚户区改造是完善我国住房保障体系的重要举措。特别是2014年以来房地产投资增速持续下滑，国家为了改善民生，应对经济增速下滑的局面，大力推进棚户区改造。城市棚户区是城市规划区范围内，简易结构房屋较多、房屋质量较差、建筑安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全的区域，包括集中成片和非集中成片棚户区改造、城镇旧住宅区综合整治和城中村改造等类型。加快实施棚户区改造，能够帮助困难群众改善住房条件，圆他们的住房梦。同时，棚户区改造还能够拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。因此，加快实施棚户区改造具有重要的现实意义。此外，生活在危房棚户区内的居民，也期盼通过大规模的集中改造，改善自身的居住条件。棚户区的改造是一项安居工程，同时也适时化解了社会矛盾，预防了冲突的发生，有良好的社会效益。项目的建设，解决了群众的现实困难。棚户区的居民大多数无力改善居住状况。棚户区改造利用政府补贴及廉租房的形式，改变了棚户区居民的居住条件，使棚户区居民花很少的钱就能住进改造后的居民小区，生活环境和生活状态都有了很大的改善。作为政府主导的一项住房救助工程，注重了城市困难群众的基本生活保障，改变了困难群众恶劣的居住和生活条件，显著提高了他们的生活质量，充分体现了以人为本的科学发展观的要求。*位于长江中游南岸,全镇国土面积169平方公里,总人口约6万人，辖11个村、3个生产队、3个社区，镇党委被授予全国创先争优"先进基层党组织荣誉称号，*突出蔬菜主导产业，着力壮大蔬菜规模，全镇蔬菜面积发展到7万亩，年产量65万吨、产值3亿元，已发展成为全县的蔬菜强镇，是武汉市优质蔬菜直供基地、全省有机蔬菜种植基地和全省首批十大农产品出口生产示范基地。深入实施兴工强镇”发展战略，建成了*工业园、*工业园，其中*工业园被确定为市级化工专业园，入园企业95家。2012年，全镇工农业总产值达到63.2亿元、财税收入3800万元、农民人均纯收入9888元。随着*社会经济发展，产业结构日趋完善，竞争优势明显，经济总量连续多年增长，城市规划、经济建设方面形成的很多亮点。但是，城镇快速发展的同时也存在大量的棚户区。棚户区内主要存在以下问题：*社区村庄内部路面较窄，路网系统不完善，道路系统不通畅、尽端路较多；区域内道路为水泥地，无绿化隔离带；建筑风貌没有进行有效的引导和控制，缺乏地方特色；服务设施不够齐全，不能满足现有村民生活需要；给排水等市政设施需要进一步完善，缺乏环卫等设施，高压线电力设施对镇区未来建设存在一定的影响。*社区棚户区的存在严重影响*的镇容镇貌，因此*政府决定实施*社区棚户区改造项目，实施棚户区改造，是改善民生的重大举措，有利于改善棚户区群众的居住条件和生活环境，提高生活质量；有利于完善市政基础设施和公共服务设施，拓展城镇发展空间，增强城镇服务功能，提升城镇品位，重塑城镇形象；有利于城镇功能互补，协调发展。项目概况1.1.1 项目名称：*社区棚户区改造项目1.1.2 项目建设地址：*1.1.3 项目建设性质：新建1.1.4 申报单位：*人民政府1.1.5 建设内容及规模本项目对*社区棚户区内建筑立面、道路、绿化、市政管线、公共设施等进行改造设计，改变现有社区风貌，形成建筑统一、道路规整、景观丰富、配套设施齐全的新社区。项目分为外立面改造工程、道路改造工程、综合管线工程、公共服务及配套设施、景观绿化改造、公共设施改造等工程。项目需拓宽改造道路12条，共计4017米，同时设置停车场；立面改造面积68582平方米；拆迁还建面积3029平方米；拆除临时建筑面积4988平方米；新建社区服务中心1590平方米，公共厕所7座；铺设雨水管线4143米,污水管线4143米,燃气管线3325米，安装消防栓25个；新建广场、篮球场、回收站等配套设施；绿化面积21500平方米，墙挂盆栽3105盆。详见：项目改造情况汇总表。（略）1.1.6 投资估算及资金来源经估算,本项目投资总额为2702.95万元,其中工程费用2267.49万元，工程建设其他费用235.24万元，基本预备费200.22万元。资金来源：国家专项财政资金。1.1.7 建设工期本项目计划于2016年2月底前完成立项、勘察设计等前期准备工作，2016年3月开工建设，本项目建设期约24个月，期间完成项目的外立面改造、道路工程、综合管线工程、公共服务及配套设施、景观绿化改造等项工程，预计2018年3月工程竣工。可行性研究报告编制的依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、投资项目可行性研究指南（试用版）；3、中华人民共和国环境保护法；4、中华人民共和国节约能源法；5、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）；6、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；7、国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见（国办发201145）；8、国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知（国办发（2014）36号）；9、关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知（建保2012R90号；16、建设项目用地批准文件、规划许可证等；17、国家、地方相关设计规范和建设单位提供的基础资料等。1.4.1 结论1、本项目建设符合*规划土地利用规划专项。2、本项目位于*。项目地理位置优越，交通便利，配套设施齐全。3、建设地点选择及建筑形式符合*市政建设规划要求。4、本项目绿化率高，建设场地附近环境好，工程建设过程中和建成后的生活污水、废气、生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。1.4.2 建议1、本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。2、建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。3、在工程建设中，要注意公用、环保和生活环境的配套建设，物业管理与施工建设同步进行。4、在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行工程监理制度，确保工程质量和安全生产，以及符合环境保护要求。5、在工程建设过程中，应加强管理，在保证工程质量的同时尽量降低投资，把项目建成形象工程。6、在建设中，以争创优质工程为目标，高标准建设。按商品房的标准建设，狠抓项目工程质量，着力提升建设品位。应积极做好回迁安置。根据建成的时间节点，细化安置方案，认真做好回迁户的安置工作，确保广大拆迁户能够尽早搬入新居，确保社会和谐稳定。