乡镇卫生院公共卫生楼改扩建项目可行性研究报告全.docx

乡镇卫生院公共卫生楼改扩建项目可彳亍性研究报告公共卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展,关系国家和民族的未来。人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。多年来，我国公共卫生事业面貌发生了深刻变化，取得了举世瞩目的成就。公共卫生事业的发展不仅为提高我国国民健康水平做出了贡献，也为经济的持续增长和社会全面进步提供了充足的人力资源和智力支持，对于拉动内需，扩大居民消费，促进相关产业的发展也起到了积极作用。基层街道卫生院是城镇街道设立的一种卫生行政兼医疗预防工作作的综合性结构,其任务是负责所在地区内医疗卫生工作，组织领导群众卫生运动，培养卫生技术人员，并对基层卫生医疗机构进行指导和会诊工作。街道卫生院作为基层预防保健网络的中枢,自产一直以来，其职责担负的是基层群众的预防保健、基本医疗服务和公共卫生管理，在控制传染病、提高群众卫生服务质量、保障群众健康等方面发挥了重要作用，是直接解决群众看病难、看病贵的重要一关。近几年来，在各级政府的领导下，我公共卫生事业得到长足发展展示，卫生院的业务用房、医疗设备等基础设施得到加强，医疗服务条件和医疗技术水平有了较大的改善和提高。但总体上看，街道为生院还存在着人才缺乏、技术力量薄弱等问题，已成为制约基层卫生院发展的主要因素。缺少业务用房是留不住和引不来人才的重要原因之一。XXX卫生院成立于1952年是经国家卫生部门评审批准的一级乙等医院地处*东北部,与*接填全院占地6600平方米,建筑面积4000平方米，其中业务用房建筑面积2600平方米。现有在职职工33人。内设科室有门诊部、综合住院部、公卫科。医技科室设有放射科、检验科、彩超室、心电图室、脑血流图室。开展诊疗科目：内、外、妇、儿、中医、妇产、计划生育。承担了XXX街3.3万人的常见病、多发病的诊治及预防保健三务需求。目前XXX卫生院的公共卫生科系上世纪九十年代建设，因年久失修，造成屋面漏水，房屋破损，面积狭小，布局不合理，不能满足我街公共卫生服务的需要。在此背景下，XXX街卫生院公共卫生楼的建设,可以优化XXX卫生院医疗资源配置才是高公共卫生B务水平，为广大人民群众提供优质高效的服务。项目概况项目名称：XXX卫生院公共卫生楼改扩建项目项目建设性质:改扩建项目建设地址:XXX项目承办单位：XXX卫生院可行性研究报告编制说明121编制依据1.国家、部门、地区相关政策法规：(1)中华人民共和国环境保护法；(2)中华人民共和国节约能源法；(3)中华人民共和国消防法；(4)中华人民共和国土地管理法(2004年)；(5)关于城镇医疗机构分类管理的实施意见；(6)关于卫生事业补助政策的意见；(7)关于发展城市社区卫生B务的若干意见。2、国家颁发的现行评价方法与参数、规范：(1)建设项目经济评价方法与参数(第三版)(发改投资(2006)1325号)；(2)国家及地方正式颁发的其它现行技术法规和行业标准。3、其依据(1)项目承办单位提供的基础资料;(2)有关自然、地理、等、水文、地质、经济、社会等基础资料。项目建设目标以科学发展观为指导，以创建符合公共卫生体制改革的设施为宗旨，围绕中央、国务院相关公共卫生发展指示，建设标准化公共卫生办公业务用房。项目建成后将为XXX市XXX区XXX街卫生院公共卫生科提供良好的办公环境和优质的工作条件，全面改善XXX卫生院的公共卫生工作水平，切实满足卫生院对公共卫生工作的工作需求，为XXX区及XXX市公共卫生工作的开展及推广宣传提供良好的基础,推进XXX市公共卫生J艮务的整体水平。项目建设内容及规模XXX卫生院公共卫生楼改扩建项目建于XXX市XXX区XXX街卫生院内。项目规划为卫生院公共卫生可建设公共卫生楼，建筑面积1320平方米。一层：建筑面积486.8平方米，主要布置公共卫生大厅、预防接种区、儿童体检室、儿童保健室、动物咬伤免疫接种室、健康咨询门诊、自助体检室、信息录入室、评估干预室等。二层：建筑面积486.8平方米，主要布置健康教育室、健康档案室、公卫科办公室、妇女保健室、疾病控制室、应急办公室、后勤办公室、库房、机房等。三层：建筑面积346.4平方米，主要布置院长办公室、副院长办公室、财务室、档案室等。建设内容及规模如下表：表1-1主要建筑数据（略）1.3.3项目建设周期本项目建设工期为7个月，即2016年6月至2016年12月。投资估算与资金筹措项目总投资250.0万元，其中建安工程费229.25万元，工程建设其他费用13.53万元，基本预备费用7.22万元。资金来源方式：政府投资125万元，街道配套125万元。研究结论1、本可行J性研究报告对项目的建设规模、工程建设方案的可行性与合理性进行了全面的分析比较，报告认为项目建设符合国家、XXX省现行有关公共卫生发展指导性政策和XXX市公共卫生发展要求，能推进新型城镇化建设。因此其建设是必要的。2、根据当地经济条件、投资环境、卫生服务需求、资金来源等因素，确定本项目建设规模是合理的。3、项目选址位置适宜，外部建设协作条件良好，周边人流量合理，交通运输便捷优越，水、电、建筑材料等供应有保障，建设条件具备。4、本项目施工;翁呈合理，环保措施齐全，社会效益显著。项目的建设是可行的。建议1、应尽快制订出详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的相关工作。2、项目资金应落实到位，确保项目的建设顺利进行。3、本项目设计合理，可操作性强，项目规模适宜，社会效益明显，"三废"污染控制达标，符合国家与地方相关政策的要求。建议政府及相关部门给予支持，使项目早日建成发挥其社会效益。