温岭“五导”并举推动泵与电机千亿级产业集群高质量发展.docx

温岭五导”并举痴泵与电机千亿妒业羊高质量发展一、工作背景泵与电机产业是我省“415X”先进制造业集群的重要组成部分，也是台州市重点培育的七大千亿产业之一。自获批国家级专利导航服务基地（以下简称温岭导航基地）以来，温岭结合区域实际，扎实推进导航基地建设，在助力创新主体提升核心竞争力、促进产业创新资源优化配置、助推区域经济高质量发展上发挥了积极作用。二、工作内容（一）背景调研。温岭作为全国最大的泵与电机产业基地和深度参与浙江先进制造业集群建设的中坚力量，拥有雄厚的产业基础，先后获得中国小型泵业名城、全国小型机电出口基地、中国百佳产业集群等多个“国字号”称号，泵类产品已占据全国市场的65%、全球市场的近1/6o全市拥有泵与电机产业链相关企业近3000家，其中规模以上企业340家、上市公司5家，拥有有效专利16630件。（二）分析过程。聚焦泵与电机产业，首先，开展产业发展方向导航分析，从产业链与专利布局的关联度、产业竞争力、专利控制力等3个角度进行分析。其次，开展产业现状定位分析，明确温岭泵与电机产业链定位，以及浙江温岭经济开发区等重点园区的发展定位。最后，开展产业发展路径分析，如优化产业布局、加强招商引智、推动技术创新、强化专利运营等。（三）主要结论。温岭泵与电机产业存在以属地为核心的产业集群效应、骨干企业技术水平可与行业龙头企业竞争、产业政策支持力度大等优势。同时也面临着中小企业竞争力弱、产业转型升级难度大等严峻挑战，如产业核心技术仍掌握在国外龙头企业手中，国外专利布局数量较少，缺乏国际市场竞争优势，存在潜在侵权风险，个别企业生产力落后、产品同质化严重等。（四）相关建议。一是强化产业链优势，发挥上市公司、龙头企业在产业链中的优势，带动中小型企业的协同创新、融通发展。二是弥补产业链劣势，强化科技成果转化应用，加速产业制造方式革新，持续优化人才发展环境，加大产业政策和财政支持力度。三是把握产业链机遇，通过招大引强等方式，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，加速推进产业聚集和转型升级。三、工作成效（一）导规划，明确产业发展方向。基于产业专题数据库分析结果，起草温岭泵产业创新发展规划（20242028年），为市政府在投资决策、规划产业发展路径、引进重点企业和技术人才中提供信息参考和决策支撑。（二）导招商，优化产业集群发展。根据专利导航研究成果，以优化产业结构为目标进行针对性招商，投资51亿元建设东浦泵与机电智造园区，举办第十八届浙江泵与电机展览会、异地商会交流会和招商引智推介会，可实现引进企业300余家，提供就业岗位1万余个。（三）导研发，攻关关键核心技术。将专利导航全周期嵌入关键核心技术攻关，帮助利欧集团等6家上市企业匹配全球领先技术，打通核心技术堵点，最大程度支撑企业精准研发和差异化“原始创新”，以最快速度跻身行业尖端。帮助193家泵与电机规上企业共识别技术创新风险点106个，突破技术创新堵点98个。（四）导发展，培育壮大优势企业。温岭导航基地设立以来，聚焦泵与电机产业，共实施台州市级专利导航项目2项、高价值专利组合培育项目1项，温岭市级专利导航项目5项，签订专利导航项目合作意向协议书8份。其中，帮助鑫磊股份进行核心技术保护，排查市场风险，为企业上市提供建议，助推企业于2023年1月在深交所创业板成功上市；获“国家知识产权优势企业”称号3家。（五）导市场，推动科技成果转化。依托浙江（温岭）泵与电机产业知识产权联盟，拓宽技术供给渠道，构建形成由96件核心专利及外围专利组成的专利池，实现专利转移转化77件。创推专利导航贷金融产品，盘活企业专利价值，减轻企业融资压力，实现泵与电机产业专利质押融资超13.5亿元，惠及中小企业108家。四、经验启示（一）成效总结。一是社会效益。温岭导航基地作为推动实施专利导航工作的主体，对于企业提高创新效率、节约创新成本、加强专利保护发挥了重要作用。二是经济效益。通过实施专利导航，目前全市泵与电机产业总体营收实现650亿元，产业规模、市场占比、技术水平领跑全国。三是示范效益。构建专利导航“温岭模式”，在推动成果共享、助企精准研发、服务企业上市、创新金融产品、深化技术对接等方面创新工作方法，形成了可复制可推广的“县域”经验。（二）未来计划。一是持续推进为先。巩固提升前期取得的阶段性实效，在专利导航服务范围、成果共享、人才培育等方面持续加力。二是示范引领争先。高水平实施专利导航指南国家标准，以更多创新思路和务实举措，挖掘形成一批经验做法和典型案例。三是数据支撑领先。开发上线温岭市专利导航综合服务平台，切实提高专利导航工作的成果推广和应用效能，赋能区域经济高质量发展。