第五课人民代表大会：国家权力机关.ppt

第三单元 发展社会主义民主政治,人民当家作主的政治制度和政策中国特色社会主义民主政治制度和政策,人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,根本政治制度,基本政治制度,基层群众自治制度,宗教政策,从命题内容看，一要把握好保障和维护我国人民当家作主的一系列制度与政策；二是注意围绕着人大、人大代表、政协、中国共产党、民主党派等主体构建知识体系。从命题方向看，以时政热点为背景考查获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力。结合今年的县乡人大换届选举和各级两会上的相关热点认识人民、人大、政府、政协、政党的关系；结合党90年来的风风雨雨分析中国共产党的性质、宗旨、执政方式、执政理念、指导思想等；结合新一轮的西部大开发、少数民族地区发展等，认识我国的民族区域自治制度和处理民族关系原则的意义。,备考策略,考点整合考点1：人民代表大会 考点2：人大代表 考点3：人民代表大会制度考点4：民主集中制（注意：与选修相结合）,第五课 我国的人民代表大会制度,从2011年到2012年底，全国县乡两级人大进行换届选举。参加这次县级人大代表选举的选民将达9亿多人，参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人，将选举产生县乡两级人大代表200多万人。数亿选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，这是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。,关注时政,组成各级国家权力机关(人民代表大会),人民直接或间接选出人大代表,产生行政、审判、检察等机关,代表人民统一行使国家权力,具体行使管理国家和社会的权力,决定全国和地方的一切重大事务,考点1：人民代表大会,1、人民如何行使管理国家的权力呢？（结合课本55页第一段）,我国的一切权力属于人民，我国人民是通过国家权力机关间接行使管理国家的权力的。,（2011全国17）2011全国人民代表大会开会期间，全体会议公开举行，绝大多数人大代表团分组会议也对外开放，许多代表团还在讨论结束后留出时间接受中外媒体集体采访。人大会议对外开放是 国家权力机关对人民负责的体现 依法行政建设法治国家的需要 国家自信和政治民主发展的表现 公民直接参与公共决策的要求 A B C D,不符合题意,无关,B,组成各级国家权力机关(人民代表大会),人民直接或间接选出人大代表,产生行政、审判、检察等机关,代表人民统一行使国家权力,具体行使管理国家和社会的权力,决定全国和地方的一切重大事务,考点1：人民代表大会,1、人民如何行使管理国家的权力呢？我国的一切权力属于人民，我国人民是通过国家权力机关间接行使管理国家的权力的。（结合课本55页第一段）,2、人民代表大会,（1）地位：（2）体系：（3）职权：,国家权力机关,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,（注意：地位）,、常设机关,1、人民如何行使管理国家的权力呢？,考点1：人民代表大会,（2011重庆32）十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会 集体行使职权 是我国唯一的权力机关 决定国家重大事项 决定最高人民法院的工作 A B C D 更正：全国人民代表大会及地方各级人民代表大会是我国的国家权力机关，统一行使国家权力。,错误,错误,A,2、人民代表大会,（1）地位：（2）体系：（3）职权：,国家权力机关,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,立法权、决定权、任免权、监督权,（注意：地位）,、常设机关,考点1：人民代表大会,1、人民如何行使管理国家的权力呢？,注意：四个“权力”的区分关键是看内容,（1）立法权：法律法规的制定、修改、废止；（2）决定权：决定大政方针、重大事项、规划等。（3）任免权：任免国家机关领导人员及其他组成 人员；（4）监督权：监督宪法、法律实施和“一府两院”的 工作。,注意：四个“权力”的区分关键是看内容,（1）立法权：法律法规的制定、修改、废止；（2）决定权：决定大政方针、重大事项、规划等。（3）任免权：任免国家机关领导人员及其他组成 人员；（4）监督权：监督宪法、法律实施和“一府两院”的 工作。,审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。,（2011广东29）十一届全国人大常委会第20次会议决定，将个人所得税法律修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是 全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A,C,错误：应是立法权,错误：应是权力机关,（2008广东58）第十届全国人大及常委会5年来共听取并审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的41个专项工作报告，15个决算、审议和计划执行情况报告。这体现了人民代表大会的：A.监督权 B.立法权 C.任免权 D.决定权【注意】我国的“一府两院”即政府、法院、检察院，都由人民代表大会产生，对其负责，受其监督，因而要向人民代表大会报告工作。,A,（2008广东13）第十届全国人大常委会建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入2008年立法计划，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建议反映了 A.人民的民主权利得到日益充分的实现 B.全国人大闭会期间，其职权由全国人大常委会行使 C.人民享有广泛的民主权利 D.人大常委会享有国家立法权,A,错误：应是部分职权,错误：全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国唯一的立法机关。P56,不符合题意,2、人民代表大会,（1）地位：（2）体系：（3）职权：,国家权力机关,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,立法权、决定权、任免权、监督权,（注意：地位）,、常设机关,考点1：人民代表大会,1、人民如何行使管理国家的权力呢？,注意区分：（1）“最高权力机关”与“权力机关”（2）“权力机关”与“其他国家机关”（3）“权力机关”和“立法机关”（4）立法机关不等于有立法权的机关,国家权力机关的组成人员,民主选举（直接或间接选举）,考点2：人大代表,（2011海南10）20l0年4月，某县一选区6444名选民，投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出 人大代表参加行使的国家权力来源于人民 人大代表必须满足和实现选民的利益诉求 县级人大代表由选民直接选举产生 选民可以对本选区人大代表提出控告 A B C D,知识回顾 P16-17,B,错误,不符合题意,国家权力机关的组成人员,民主选举（直接或间接选举）,协助宪法和法律的实施；与人民群众保持联系，听取和反映人民的意见、要求；为人民服务，接受人民监督。,考点2：人大代表,五年,审议、表决权；提案权；质询权,（2007海南10）在G市2006年召开的人民代表大会上，人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权利是：A.立法权和决定权 B.审议权和质询权 C.任免权和监督权 D.提案权和表决权,B,人大的职权,（2011四川29）一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表 履行了严格依法行政的义务 履行了反映群众意见的义务 行使了依法提出议案的权利 履行了密切联系群众的义务 A.B.C.D.,主体应是政府,D,考点一：人民代表大会,地位,国家权力机关,考点二：人大代表,体系,全国人大及常委会,地方各级人大及常委会,职权,立法权、决定权、任免权、监督权,地位、产生、任期,权利,义务,协助宪法和法律的实施；与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见、要求；为人民服务、对人民负责，受人民监督。,提案,审议,表决,质询,我国人民如何行使管理国家的权力？,小结,人民代表大会与人大代表职权比较,人民代表大会职权,立法权决定权任免权监督权,人大代表的权利,审议权表决权提案权质询权,不能混淆,X,X,X,X,X,X,X,挑战一下自己吧！,（2011全国38）（26分）阅读材料，回答下列问题。改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。（1）结合材料一，说明全国人大代表，全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。（12分）,（1）结合材料一，说明全国人大代表，全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。（12分）,（1）答：全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。全国人大常委会行使监督权，开展科技进步法的执法检查，保证了科技进步法的贯彻实施。全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。,考点一：人民代表大会,地位,国家权力机关,考点二：人大代表,体系,全国人大及常委会,地方各级人大及常委会,职权,立法权、决定权、任免权、监督权,地位、产生、任期,权利,义务,协助宪法和法律的实施；代表人民的利益和意志；与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见、要求；为人民服务、对人民负责，受人民监督。,提案,审议,表决,质询,我国人民如何行使管理国家的权力？,小结,考点1：人民代表大会 考点2：人大代表,第五课 我国的人民代表大会制度,复习题1、我国人民如何行使管理国家的权力？2、人民代表大会的地位是什么？人民代表大会的体系由什么构成？3、全国人大的地位及常设机关是什么？4、人大的职权有哪些？5、人大代表的法律地位、产生方式分别是什么？任期多少年？6、人大代表的应该履行哪些义务？享有哪些权利？,小测,1、人民代表大会的职权有哪些？2、人大代表的权利有哪些？人大代表应履行哪些义务？3、我国唯一的立法机关是。4、全国人民代表大会的地位是什么？,全国人大及其常委会,立法权、决定权、任免权、监督权,（1）提案权,审议权,表决权,质询权。,（2）协助宪法和法律的实施；与群众保持密切联系，听取和反映人民的意见、要求；为人民服务、对人民负责，受人民监督。,最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位。,考点3：人民代表大会制度,国体与政体（1）含义：国体：指一个国家的。政体：是一个国家的。（2）关系：国体 政体，政体 国体,政权组织形式,国家性质,（人民民主专政）,（民主集中制的人民代表大会制度）,决定,体现,考点3：人民代表大会制度,1、人民代表大会制度是什么？（1）含义：P60（2）基本内容：P61（3）地位：P60 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。补充：人民代表大会制度是我国的根本政治制度的原因 选修P64第一段 作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度。它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。是中国社会主义政治文明的重要制度载体。,（2011广东29）十一届全国人大常委会第20次会议决定，将个人所得税法律修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是 全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A,C,错误：应是立法权,错误：应是权力机关,拓展：我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别,2、为什么要坚持人民代表大会制度？P61（1）必要性：由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的；这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。（2）实践证明：我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是适合我国国情的好制度。（3）人民代表大会制度具有强大的生命力和优越性：（具体解释参考选修P68）它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。,补充：3、怎么样坚持人民代表大会制度？选修P71-75（1）核心是坚持和改善党对国家事务的领导。为什么？有利于把党的主张与人民的意志统一起来；有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来；有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来。（2）实施依法治国的基本方略。（3）加强人大的自身建设。,补充：3、怎么样坚持人民代表大会制度？选修P71-75（1）核心是坚持和改善党对国家事务的领导。（2）实施依法治国的基本方略。P72-73（3）加强人大的自身建设。（如何加强人大自身建设）,是什么？,为什么？,怎么样？,总体要求：,具体要求：,总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治的实践。,注意：1、党的领导方式：政治、思想和组织领导 党通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。2、党的领导与人民代表大会制度的关系 坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，科学规范党委和人民代表大会的关系；支持人民代表大会依法履行自己的职能；人大在依法履行职责的过程中，贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张经过法定程序变成国家意志。,补充：3、怎么样坚持人民代表大会制度？选修P71-75（2）实施依法治国的基本方略。是什么？广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。为什么？依法治国从制度上、法律上保证人民当家作主和党的执政地位。依法治国是建设社会主义政治、经济、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。怎么样树立宪法和法律的权威。国家机关及其工作人员必须依法行使权力：立法机关、行政机关、司法机关,补充：3、怎么样坚持人民代表大会制度？选修P71-75（1）坚持和改善党对国家事务的领导。（2）实施依法治国的基本方略。（3）加强人大的自身建设。（如何加强人大自身建设）总体要求：使人民代表大会真正成为全面担负起宪法规定的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。具体要求：完善组织制度和运行机制，促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化。完善议事程序和工作制度，以更好坚持民主集中制，使人大代表能依法履行职责。总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治的实践。,必要性实践证明优越性,是什么P60-61,含义基本内容地位,为什么P61,怎么样选P71-75,坚持和改善党对国家事务的领导实施依法治国的基本方略加强人大的自身建设,考点三：人民代表大会制度,