XX县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域“双随机一公开”检查工作方案.docx

XX县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域“双随机一公开“检查工作方案为进一步健全和完善招标投标领域事中事后监管机制，维护工程建设领域招标投标正常秩序，根据XX省住建厅关于在全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域开展“双随机、一公开”检查的通知要求，在我县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域开展“双随机、一公开”检查工作方案，具体方案如下：一、工作目标构建以“双随机、一公开”检查为监管手段，以信用监管为基础的新型监管机制，提升工程建设项目招标投标监管工作的公平性、规范性和有效性，努力营造公平、公正、公开、透明的建筑市场环境。二、检查范围和内容（一）检查范围上年度我县辖区内，根据必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）、必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规规2018）843号）依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目（含EPe项目）。（二）检查内容1、依法必须招标项目的招标投标活动行为主体是否遵守法律、法规和有关管理规定，重点关注招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标、评标、定标、异议答复、中标候选人公示和中标结果公开、招标投标情况书面报告等关键环节；2、招标代理机构的代理行为是否符合法律、法规和有关管理规定；3、依法必须招标项目中标人是否按规定签订合同。三、检查频次和比例原则上每年度开展双随机检查不少于1次，抽查项目比例不低于检查范围内招标项目的20%o四、检查程序（一）检查方式执法检查可采取实地检查、书面检查和网络监测等方式进行。实施检查时，可以依法查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况。（二）检查对象、执法人员抽取从本监管系统中抽取被检查项目，可采用机选、摇号或抽签等方式随机确定并记录，确保过程留痕。对检查对象开展实地检查时，执法人员不少于2人，从部门检查人员名录库中随机抽取。随机抽取人员属于法定回避情形的，及时予以调整，并另行随机抽选。五、检查结果运用（一）规范结果处理对发现的问题应列出整改清单，并限期整改；对限期整改的问题，做好跟踪监督，复查被检查单位整改到位情况。对发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理。（二）强化结果公开招标投标行政监督部门将检查情况和检查结果将在门户网站向社会公布，相关信息同步归集至本级信用信息平台。（三）注重结果分析探索建立综合分析和研判制度，重视检查结果的收集汇总和统计整理，通过数据监测、挖掘和比对分析，掌握招标投标领域违法违规活动特征，做到早发现、早预警。