市场监管部门如何开展公平竞争审查专项检查工作.docx

市场监管部门如何开展公平竞争审查专项检查工作为全面落实年度优化提升营商环境任务清单，深入实施公平竞争审查制度，根据年度工作安排，市场监管部门要按优化营商环境督查组要求组织相关部门对6个县（市、区）公平竞争审查制度落实情况等进行专项督查。采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、现场走访等形式,重点检查各地联席会议机制运行、制度落实、增量审查和存量清理、产业政策与竞争政策协同、问题整改等情况。经查，各地能够严格审查标准、规范审查程序、完善审查机制、健全保障制度、做好增量审查和存量清理，深入推动公平竞争审查制度落实。一、检查工作内容一是要提高思想认识。各地要组织召开公平竞争审查工作会议和业务培训，将公平竞争审查工作与优化营商环境、法治政府建设有机结合，深入实施。二是要健全各项工作机制。各功能区管委会要分别建立公平竞争审查联席会议制度并开展工作，公平竞争审查制度及信息化建设向乡镇街道、产业园区延伸并取得积极进展。三是组织有序地开展审查清理工作。各地要严格遵循审查标准、审查程序进行公平竞争审查，产业政策公平竞争后评估工作有序推进，有效推动产业政策向普惠化和功能性转型。四是创新探索新的工作方式方法。各地要制作实务操作手册，指导乡镇（街道）开展公平竞争审查工作。联席办要召集相关部门、代理机构研讨修订招标文书模板。二、检查中发现的问题要督促整改。从督查情况看，少数地区还存在工作开展主动性不强、工作进度不一、制度执行力度不足等问题。针对督查中发现的问题，要进一步提升公平竞争审查质量和效能,持续营造公平有序的市场竞争环境。一是完善审查机制。督促各地各部门严格落实“1+N”审查机制，积极引入第三方评估，构建科学、高效的公平竞争审查体系。二是提升审查质量。落实主体责任，“内外联动、软硬升级、上下齐抓”，整合审查的各种力量，确保增量文件应审尽审、存量文件应清尽清。三是加大监督力度。加强大数据监测评估平台使用,对拟出台的政策措施进行把关。研究制定公平竞争审查备案制度，确保审查无遗漏、过程可追溯、事后可监督。四是强化制度保障。建立健全行政规范性文件备案审查和公平竞争审查衔接联动机制，制定信息公开制度，健全信息报送、情况交流和工作通报等工作机制。