《善举索酬问题》PPT课件.ppt

善举索酬对吗？,新华社报道了这样一则消息：2000年3月中旬，俄罗斯商人阿立克乘坐出租车时将手提电脑包遗忘在车上，包内除了大量贵重物品外，还有阿立克自己编写的电脑程序。由于司机没有开具发票，阿立克无从查找乘坐的出租车，只得通过电台、报纸登出悬赏广告寻找失物。几天后，出租车司机桂某来到阿立克住宿的酒店，一手交货，一手从阿立克手中得到了广告中许诺的8888元酬金。事后，阿立克在宁波的代理人又到宁波市公路运输管理稽征处举报，认为驾驶员当时没出具发票，造成他们寻物的困难，只能被迫悬赏。,宁波市公路运输管理处得知情况后，通过出租汽车协会找到了桂某。不仅要求桂某把钱退还给阿立克，而且暂扣了桂某的出租汽车上岗证。可是，桂某却没有心甘情愿地接受处罚，一纸诉状把公管处告上了法庭。他在起诉状中称，乘客所支付的酬金是他合法所得，公管处将这笔酬金退给乘客在法律上没有依据，属于越权行政行为。另外，公管处暂扣他的上岗证是错误的违法行为。,在法庭上，宁波市公管处以桂某没有主动开具出租车发票作为主要依据，认为桂某违反了宁波市出租汽车客运管理条例的规定，致使失主不得已采取悬赏的办法。法院的一审判决驳回了桂某的全部诉讼请求，维持了公管处对他的处罚决定。,捡到钱后该怎么办？如果捡到者不交还失主该怎么办？他有没有权利向失主索要报酬？失主悬赏寻物能不能反悔？这是道德问题还是法律问题？,浙江省常山县五里乡象湖村农民严雨土、翁建新在山洪暴发的危急时刻，先后4次冒着生命危险将被洪水冲走的两条驳船上的樊小俊等4人救上岸。严、翁两人认为在洪水中冒险救人理应得到报酬，提出要樊等4人支付3000元报酬，双方多次交涉未果。严、翁两人一纸诉状将他们告上法院后被判胜诉，被告向二位救人勇士支付施救费1335元。（南方周末1999年10月22日）,有偿失物招领公司是近年来的一种新兴行业。有偿失物招领最早创意的是王朔的玩主中的“三替”公司，最早行动的是深圳“007”公司，“当拾者把捡到的东西交到公司时，公司出具收据，并付给拾得者定金，然后寻找线索联系失主。失物被认领时，公司将根据失物的价值向失主收取一定的酬金，再将酬金的一部分付给拾者。（新闻晨报2003年10月23日）”,昨日凌晨6点，在东西湖四支沟吴家山货运中心对面的马路边，山东枣庄的长途车车主林胜国在车上醒来，发现身边装证件的公文包和口袋内的4600元钱被盗，焦急万分。上午8点左右，他接到一个电话，一名男子说他妻子在路边花坛捡到了被遗弃的公文包，要他在吴家山菜场门口等。,他见到这名男子，对方说可以将包还给他，但是要收1000元“酬谢费”，少于这个价不给。林考虑到公文包里有重要证件，便答应了，并当场付了1000元，这对夫妇将包还给了他。还包的卖菜女刘某说，自己卖菜赚钱不容易，丢包的是老板，有钱，所以要找他索取酬谢费。记者采访时，附近有人说，捡包还包，一个愿要，一个愿给，没什么不行。（楚天都市报2003年4月19日）,春秋战国时，鲁国颁布一条法令，如果发现有鲁国人在别的国家做奴隶，可以将其赎回，所花的费用由国家报销。孔子的学生子贡是鲁国人，他在齐国发现有个鲁国人在做奴隶，于是花钱将其赎回，但是他并没有去报销，众人夸他品德高尚。后来，这件事情被孔子知道了，孔子不但没有表扬他，反而严厉地批评了他：“你不去报销，可能会让人觉得你品行高尚，但是这么做的受益者是谁？仅是那个被你解救的奴隶。如果今后有人遇到这种事情，他救还是不救呢？如果救，那所花的钱报销还是不报销呢？,如果报销，你已经做出了榜样不去报销，他要是再去报销的话，不就显得他的品行低劣吗？如果不报销，这笔费用他能承担得起吗？即便承担得起一个，但如果遇到更多的奴隶就只能心有余而力不足了，所以说，你这样做是不对的。,表面上看，你的品行似乎十分高尚，令人仰慕，但是最大的受益者只是一个人；如果你去报销，那么，起到的将是正面的引导作用，会有更多的人去花钱解救在别国的鲁国奴隶，这是因为，孔子的学生都去报销，那么，他去报销也就无可非议了，自己在经济上没有什么损害，还可以落一个好名声，何乐而不为呢？这样的话，最大的受益者就是所有在外国做奴隶的鲁国人，因为他们都有可能被解救。”（吕氏春秋察微）,某日，孔子的学生子路在河边行走，突然听到有一妇人大喊救命，他顺着声音的方向跑去，见一男子在水中挣扎，一大群人在岸边旁观，原来落水的人是那妇人的丈夫。他来不及脱衣服便跳进水中，将男子救起。妇人感激得痛哭流涕，非要送子路一头牛以示感谢。在那个年代，牛是非常昂贵的，子路没有谢绝，大摇大摆地牵着牛经过闹市回家了。这件事在当地引起了强烈反响，各种各样的议论都有，有夸他见义勇为的，有说他沽名钓誉的，有骂他见钱眼开的。,他感到很痛苦，自己明明是救人一命，为何还要遭到一些人的谩骂，于是问孔子自己的做法是否正确。孔子肯定了他的做法：“你这样做是对的，如果你不去救，那男子已经溺水身亡了，一头牛与他家何干？救了人要回报，这会树立一个很好的榜样，孔子的学生救人也要报酬，别人救人要回报这就是很自然的事情了，只要有利可图，即便是冒生命危险，也会有人去救的，那么，最大的受益者是所有落水的人。相反，如果你不要报酬，那么，救人无利可图，谁还愿意冒生命危险去救人呢？”（吕氏春秋察微）,张远山先生在寓言的密码一书中对此有这样一段论述“道德的目的并不是要任何人去做损己利人的重大牺牲，而是乐于做无损于己但却有利于人的好事”，“违反常情、悖逆人情的道德，是世上最邪恶的东西”，“鲁国那条代偿赎金的法律，立意极好，它的目的是让每一个人只要有机会，就可以惠而不费地做一件功德无量的大好事。即便你的财力连预付赎金都做不到，也应该去设法借来赎金为同胞赎身，因为你不损失任何东西，只需要付出同情心”，“子贡的道德行为是反道德的，他把原本平淡无奇、应该人人都能够做到的道德，超拔到了大多数人无法企及的高度”。,我国著名民法学家梁慧星教授对上述常山县“救人索酬案”的判决给予了很高的评价，他在接受检察时报记者采访时说：“法院的这一判决无论对法学还是对现实生活都有很大的意义。其一，它创设了一个规则，即在特殊危险的情况下，救助他人的人有权从获得帮助人（受益人）处得到报酬，受益人也有义务向救助者支付报酬。这一判决弥补了现行法律的不足。其二，这一判决对社会有利，在一定程度上这个规则会鼓励人们主动去帮助在困境的人。”（判例的引入“救人索酬案”引出的法律思考，南方周末1999年10月22日）,瑞士民法典第722条规定：“遗失物交与失主的，拾得人有请求赔偿全部费用及适当报酬的权利”。日本遗失物法第4条规定：“受物品返还的人，应向拾得者给付不少于物品价格的5%不多于物品价格20%的酬金”。德国民法典规定：“在遗失物价值不低于100德国马克时，拾得者有权获得报酬”。,在澳大利亚、新西兰，依据物权法，司机捡到钱物后应还给失主，失主认领时给司机最低10%的报酬。在摩纳哥，当地媒体刊登失物招领启事，失主认领时需交给的士司机20%的酬金并且担负广告费，若半年后无人认领，归司机。借鉴国外的做法，我国的有关法律起草委员会已向全国人大法工委提交了中国物权法草案建议稿，该法第158条有这样的规定：“接受遗失物返还的人，应向拾得人支付相当于遗失物价值3%至20%的酬金，遗失物价值难于衡量的，应当支付适当数额的酬金。”,民法通则第条第款规定：“拾得遗失物、漂流物和失散饲养的动物，应当归还失主；因而支出的费用由失主偿还。”最高人民法院关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）第条规定：“拾得物灭失、毁损，拾得人没有故意的，不承担民事责任。拾得人将拾得物据为己有，拒不返还而引起诉讼的，按照侵权之诉处理。”,2007年10月1日生效中华人民共和国物权法规定:第一百零九条 拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。第一百一十条 有关部门收到遗失物，知道权利人的，应当及时通知其领取；不知道的，应当及时发布招领公告。第一百一十一条 拾得人在遗失物送交有关部门前，有关部门在遗失物被领取前，应当妥善保管遗失物。因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。,第一百一十二条 权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务。拾得人侵占遗失物的，无权请求保管遗失物等支出的费用，也无权请求权利人按照承诺履行义务。第一百一十三条 遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有。第一百一十四条 拾得漂流物、发现埋藏物或者隐藏物的，参照拾得遗失物的有关规定。文物保护法等法律另有规定的，依照其规定。,第一百一十六条 天然孳息，由所有权人取得；既有所有权人又有用益物权人的，由用益物权人取得。当事人另有约定的，按照约定。法定孳息，当事人有约定的，按照约定取得；没有约定或者约定不明确的，按照交易习惯取得。,