《风险管理置业》PPT课件.ppt

,经济贸易置业总公司风险管理培训,主讲人：吴 岑电话：0427-7820550安全环保处监督四科,2023/8/3,中油辽河油田公司,2,安全经验分享,2009年6月5日上午8时，成都市一辆公交车（封闭空调车）在运行途中发生燃烧,事故，最终造成27人死亡、74人受伤。,2023/8/3,中油辽河油田公司,3,安全经验分享,2、伤害现象 所有烧伤患者，无论轻重，都存在不同程度的呼吸道吸入性损伤，有些伤者即使皮肤烧伤不严重，但呼吸道同样也有损伤。,3、原因分析 燃烧时，车门和窗户都无法打开，车内形成一个封闭空间，瞬时高温，同时伤员们在逃生时没有捂住口鼻，由于惊恐大喊大叫和深呼吸，造成呼吸道普遍受损伤。,2023/8/3,中油辽河油田公司,4,安全经验分享,4、预防措施 遇到火灾，除尽快脱离现场外，最好能用湿毛巾或其他湿的布料捂住口鼻，避免热空气和烟雾的吸入，即便找不到湿物，也要用毛巾和布料捂住口鼻，保护呼吸道才能确保在逃生后得到有效救治。同时，火灾现场千万不要大喊大叫，保持平稳呼吸，弯腰到1米以下，迅速逃生。因为烟雾和热空气比较轻，往往位于火灾现场的上空位置。,2023/8/3,中油辽河油田公司,5,按照标准要求建立和实施的HSE体系是对传统管理的改善，是赋予传统管理新的生命力。体系建立初期，摸清管理现状，掌握薄弱环节，以现有体系结构和内容为平台，舍弃陈规陋习，注重观念和机制创新。,建立体系不是对传统管理的全盘否定，而是对传统管理的补充、整合和提升。,2023/8/3,中油辽河油田公司,6,体系标准包含很多要素，每一个要素都对企业的一项系统性管理活动提出了原则要求，需要企业遵循并丰富完善。各个企业在多年的发展过程中形成了自己独特的管理风格，对应标准要素及内在关系，系统归纳，取其质，舍弃形，丰富和强化本企业HSE管理的特性。,建立体系不是对传统管理的全盘否定，而是对传统管理的补充、整合和提升。,2023/8/3,中油辽河油田公司,7,危害识别与控制是HSE管理体系的一条主线，风险管理是整个体系的核心,风险管理是HSE管理体系的核心,2023/8/3,中油辽河油田公司,8,每一项生产经营活动都存在风险，需要进行风险管理，要明确指出与危害相关的所有操作活动、作业者责任和应急措施。,三、风险评价方法,一、基本概念,二、风险管理,内 容 概 要,2023/8/3,中油辽河油田公司,10,HHealth（健康）生理健康心理健康SSafety（安全）生产 消防 交通 EEnvironmental（环境）自然环境 人与自然相互作用 管理：指挥协调组织的活动。-是企业生产力水平发展到一定阶段的必然产物。体系:一组相互作用和相互关联的要素。-是企业文化的基础。,整体性 层次性持久性适应性,一、基本概念,2023/8/3,中油辽河油田公司,11,中国石油健康、安全与环境方针：以人为本，预防为主；全员参与，持续改进中国石油健康、安全与环境战略目标：追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。,一、基本概念,2023/8/3,中油辽河油田公司,12,中国石油健康、安全与环境承诺：遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标；保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；优化配置HSE资源，持续改进健康安全环境管理；各级最高管理者是HSE第一责任人，HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇用承包商的重要依据；实施HSE培训，培育和维护企业HSE文化；向社会坦诚地公开我们的HSE表现和业绩；在世界上任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对HSE态度始终如一。,一、基本概念,2023/8/3,中油辽河油田公司,13,反违章禁令与管理原则,反违章禁令,规范全员岗位操作的“规定动作”,HSE管理原则,规范各级管理者HSE管理基本行为的“规定动作”,2023/8/3,中油辽河油田公司,14,中国石油反违章禁令：一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。注：2008年2月5日中石油印发中油安200858号,一、基本概念,2023/8/3,中油辽河油田公司,15,中国石油HSE原则：1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2、安全是聘用的必要条件；3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7、事故隐患必须及时整改；8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。注：2009年中油安字20099号,一、基本概念,2023/8/3,中油辽河油田公司,16,危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险：特定危害事件的可能性与后果的结合。危害因素：指对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。,一、基本概念,2023/8/3,中油辽河油田公司,17,危害辨识：识别危害的存在并判定其性质的过程。重大危害因素：是指能导致重大事故发生的危害因素。风险评价：是评价危险程度并确定其是否可在接受范围的全过程。,2023/8/3,中油辽河油田公司,18,环境：组织运行活动的外部存在，包括水、空气、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互关系。环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。环境影响：全部或部分的由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。,2023/8/3,中油辽河油田公司,19,1、目的系统的从计划、设计、制造、运行等过程中考虑职业安全卫生技术和安全管理问题，找出生产过程中潜在的危险因素，并提出相应的安全措施，实现本质安全。建立系统安全方案，对已发生的事故评价，提出纠正措施。,二、风险管理,2023/8/3,中油辽河油田公司,20,评价设备、设施或系统的设计是否使收益与危险达到最合理的平衡。在设备、设施或系统进行试验或使用之前，对潜在的危险进行评价，以便考核已判定的危险事件是否消除或控制在规定的可接受水平，并为所提出的消除危险或将危险减少到可接受水平的措施所需费用和时间提供决策支持。,2023/8/3,中油辽河油田公司,21,评价生产过程中的安全性是否符合有关标准、规范的规定，实现安全技术和安全管理的标准化和科学化。体现预防为主的思想，使潜在和显在的危险得以控制。,2023/8/3,中油辽河油田公司,22,确定风险与判别准则的符合程度；评价所要进行的活动的可行性，是否允许操作；确定是否需要特殊的预防、削减和恢复措施；确定是否需要进一步监测；确定进行改进的 优先顺序。,2 作用,2023/8/3,中油辽河油田公司,23,3、风险评价的类别,新建、改建、扩建工程的预评价；在役装置或运行系统的现状评价；退役系统或有害废弃物的危害评价；危险化学品的专项评价；系统安全管理的绩效评价。,2023/8/3,中油辽河油田公司,24,4、风险评价和管理过程,2023/8/3,中油辽河油田公司,25,危害因素辨识（一）辨识的主要内容及方法 1、辨识的主要内容（1）厂址及环境条件：从厂址的工程地址、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支援条件等方面进行分析。,2023/8/3,中油辽河油田公司,26,（2）厂区平面布局：总图。运输路线及码头。（3）建（构）筑物：结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、通道、开门、生产卫生设施。（4）生产工艺过程：物资温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。,2023/8/3,中油辽河油田公司,27,（5）生产设备、装置 化工设备装置；机械设备；电气设备；危险性较大设备、高处作业设备；特殊单体设备、装置；（6）粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位；（7）管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活设施；（8）工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度。,2023/8/3,中油辽河油田公司,28,2、辨识方法（1）分析材料性质（2）分析作业环境 生产性毒物或粉尘、噪声、振动、高温、低温及采光、照明等。（3）分析工艺和条件 通过分析可使有些危险材料免于进一步分析和评价。既要考虑正常生产过程，又要考虑不正常的情况。尤其要注意设备的危险性；,2023/8/3,中油辽河油田公司,29,（4）利用安全评价和分析方法 如安全检查表分析 如果怎么办/检查表分析（5）重大危险源辨识方法 造成重大工业事故的可能性既与化学品的固有性质有关，又与设施中实有的数量有关。根据危险、有害物质的种类极其限量来确定重大危险因素与危害因素的。在GB182182000标准中，将重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。根据物质不同的特性分为：爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质四大类。,爆炸性物质名称及临界量,易燃物质名称及临界量,2023/8/3,中油辽河油田公司,32,活性化学物质名称及临界量,2023/8/3,中油辽河油田公司,33,有毒物质名称及临界量,2023/8/3,中油辽河油田公司,34,环境因素的辨识,1、环境因素辨识工作程序（1）公司确定辨识方法，培训相应人员，掌握方法。（2）车间进行辨识方法培训，将相关记录发放到各班组，各班组按其方法查找环境因素，填写记录，交车间环保负责人。（3）车间负责人收集整理记录，组织讨论环境因素，并上交给公司主管部门。（4）公司派专人查找环境因素，记录，内部讨论，确定环境因素，记录交主管部门。（5）主管部门审核确认，填写记录。,2023/8/3,中油辽河油田公司,35,2、辨识的基本要求 辨识应覆盖本组织对环境管理造成直接影响和具有潜在影响的所有活动，产品或服务中的各个方面。应考虑正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态。考虑大气排放、水体排放、固体废弃物管理、噪声污染，资源能源的消耗，相关方环境影响等方面。熟悉业务活动或车间的工艺过程，认真填写环境因素识别记录。,2023/8/3,中油辽河油田公司,36,3、辨识的基本步骤,选择和确定活动、产品与服务。针对每一活动过程，列出其投入和产出，投入应是原材料和能源，产出重点是产出物和废物。确定过程活动所伴随的环境因素。确定由环境因素造成的环境影响。,2023/8/3,中油辽河油田公司,37,4、危害因素辨识注意事项,危害因素的分布伤害（危害）方式和途径主要危害因素重大危害因素,2023/8/3,中油辽河油田公司,38,5、危险辨识的结果,2023/8/3,中油辽河油田公司,39,三、风险评价方法,风险评价指对风险严重程度的评价过程,2023/8/3,中油辽河油田公司,40,利用某种评价方法，确定每项风险的等级，为实现风险目标管理提供依据。标准要求：风险评价小组可由以下人员组成：项目经理、副经理、现场HSE监督、工程师、技术员、专家、顾问、有经验的员工。,2023/8/3,中油辽河油田公司,41,辽河油田公司要求：危害识别由科级单位组织全员识别并分类上报，各职能管理部门（现公司和各单位成立了HSE分委会，也可由分委会组织）针对各基层单位上报的危害因素清单，组织本系统风险评价小组，依据经验和各种相关资料对“危害因素清单”中各种危害开展评价，并统一利用风险矩阵图，分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出重要危害。,2023/8/3,中油辽河油田公司,42,（一）评价单元的划分评价单元根据评价目标和评价方法的需要，将系 统分成若干有限的、确定的范围和需要 评价的单元。作 用简化评价工作，降低评价工作量，避免 遗漏提高准确性，降低费用。划分方法：以危险、有害因素的类别为主划分；按装置和物质特征划分。,2023/8/3,中油辽河油田公司,43,（二）评价方法的分类及选用 1、风险评价分类（1）预评价（2）施工作业过程评价（3）中间评价（4）验收评价（5）现状评价（6）专题评价,2023/8/3,中油辽河油田公司,44,（二）评价方法的分类及选用 2、评价方法的分类（1）定性评价（2）定量评价,2023/8/3,中油辽河油田公司,45,（二）评价方法的分类及选用,3、选择评价方法时应考虑的问题（1）评价对象（系统）的特点（2）评价目标（3）资料占有情况（4）其他因素,2023/8/3,中油辽河油田公司,46,1、安全检查表种类 综合安全检查表 车间用安全检查表 岗位用安全检查表 专业性安全检查表,（三）几种常用评价方法,2023/8/3,中油辽河油田公司,47,2、故障类型及影响分析法（FMEA）特点：故障类型及影响分析法是一种归纳的、定性的系统安全分析方法。他是根据系统可分的特性，按实际需要分析的深度，把系统分成一些子系统、单元，逐个分析各部分可能发生的故障和故障类型，查明各种故障类型对相邻元件、单元、子系统和整个系统的影响。,3、作业条件危险性评价法（雷厄姆-金尼法）（LEC法）特点：该法是一种简单易行的评价人员在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价方法。它是由美国格雷厄姆（）和金尼（G.F.Kinney）提出的。他们认为影响作业条件危险的因素是L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。用这三个因素分值的乘积 D=LEC来评价作业条件的危险性，D值越大，作业条件的危险性也越大。,LEC法赋分标准,2023/8/3,中油辽河油田公司,50,4、矩阵法,在进行风险评价时，将潜在危害事件后果的严重程度相对地定性分为若干级，通常为五级；将潜在危害事件发生的可能性相对地定性分为若干级。然后以严重性为表列，以可能性为表行，制成表，在行列的交点上给出定性的加权指数。所有的加权指数构成一个矩阵，而每一个指数代表了一个风险等级。较适用于施工作业的风险评价。,2023/8/3,中油辽河油田公司,51,矩阵法分析步骤,矩阵法图表,2023/8/3,中油辽河油田公司,53,危害对人的影响程度说明,2023/8/3,中油辽河油田公司,54,危害对财产损失的影响程度说明,2023/8/3,中油辽河油田公司,55,危害对环境的影响程度说明,2023/8/3,中油辽河油田公司,56,矩阵法优缺点,优点：简洁明了，易于掌握。缺点：确定风险可能性、后果严重度过于依赖经验，主观性较大。,2023/8/3,中油辽河油田公司,57,XX泵房危害因素清单,2023/8/3,中油辽河油田公司,58,续表 XX泵房危害因素清单,谢谢大家！,