《调查报告申论》PPT课件.ppt

一、调查报告及其特点、类型,调查报告是根据一定的目的，针对社会上某一典型现象、情况、问题、经验等进行周密系统的调查研究后，用叙议结合的表现手法反映调查研究成果的一种书面报告。它常作公文附件或在媒体刊载，发挥着重要的管理和指导作用。此外，调查报告还有“考察报告”、“调查汇报”、“情况反映”、“情况介绍”等说法。,（一）调查报告的特点,1广泛的社会性社会的各个领域都需调查研究。2材料的真实性它是广义的新闻载体，如实反映情况，用事实说话，是它的价值和说服力之所在。因此，真实是它的生命。3鲜明的针对性。调查报告总是针对某一现实典型问题或情况而进行的，它的题材从现实中来，又回到现实实际中去，对有关的工作发挥现实的直接的指导作用；即使是调查历史问题，也必须与现实发生某种联系，是为了解决现实中存在的问题。,4.调查方法的科学性使用科学的调查方法。如观察法、征询法、实验法、实证法、普查法、抽样法、典型调查法等5.分析研究的深刻性从个案中找 共性，透过现象看本质。认识事物的本质、共同规律。6.表达上的叙议结合调查报告既不能写成只是事实的堆砌罗列，也不能写成空乏的议论，而是以事实为依据的议论，是联系实际的议论。其行文方式是先摆事实，后针对事实发议论、谈看法。,（二）调查报告的类型 调查报告的类型，按其反映对象和写作意图划分，有：1.推广典型经验的调查报告；关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告 2.揭露现实问题的调查报告；亏损，是怎样造成的？省10家亏损大户的调查 3.反映社会情况、研究问题的调查报告；天津市武清县乡镇企业资金现状的调查 4.介绍新生事物的调查报告；产品市场占有情况调查 5.考察历史事实的调查报告。南京鼓楼医院一起医疗事故的调查汇报,二、调查报告的写作格式,标题 调查报告有单标题和双标题两种：（1）单标题只有正题。它又分公文式标题和新闻式标题两种：公文式标题，多用于情况调查或问题调查，如关于深圳特区建设成就的调查。新闻式标题，经验调查常用提问式，如首都钢铁公司是怎样实行经济责任制的；情况调查常表明调查者的观点，如发展中的农村住宅建设。,调查报告的结构包括标题、正文、文尾三部分。,（2）双标题正、副标题组合。正题显示基本观点或主要内容，副题对调查对象、调查内容及文种作补充交代。如专业户的生命力在于高效率开平、思平两县专业户的调查报告。,正文 包括前言、主体、结尾三部分。（1）前言，不同类型的调查报告，写法各有不同。情况调查，一般是概述调查的背景、对象、范围、调查者，调查所用方式方法等情况，以说明调查资料的可靠性和典型性。这种开头被称作“调查工作介绍法”。经验调查，一般是概述被调查对象的有关情况。这种开头称作“调查对象介绍法”。问题调查，写法多样。有的用提问式，引出回答；有的介绍调查者的组成、活动等，以说明调查的客观性和可信性，尤其重大事故重大问题调查常用此法开头。,（2）主体 内容包括两方面：一是调查到的事实材料；二是分析研究这些材料得出的具体认识或经验教训。主体就是将二者有机地组织成文。其结构方式有三种：纵式；横式；纵横综合式。纵式，是按事物发生、发展的过程或按摆现象、析原因、提对策的思路行文。横式，将几条经验，几种情况，几点对策并列行文，并通常将其处理成小标题或段旨句。纵横综合式，就是把纵式和横式结合运用的一种结构形式。它纵中有横，横中有纵。或母纵子横，或母横子纵，相互穿插配合，兼有两种结构的特点。,（3）结尾结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞。有的是从理论高度作进一步阐述；有的是根据调查情况和结论对有关工作提出意见、建议或努力方向；有时也可省写。文尾署明调查组名称或个人名称和写作日期。若在标题下方已署名，则此处不再署名。,写作注意事项 1.对象典型，具有现实针对性。2.注重求实，用事实说话。3.处理好叙述和议论的关系。4.使用第三人称和被动语态,【特别提醒】,三、市场调查报告的格式和写作技巧,（一）市场调查报告的特征市场调查报告是经济调查报告的一个重要种类，它是以科学的方法对市场的供求关系、购销状况以及消费情况等进行深入细致地调查研究后所写成的书面报告。其作用在于帮助企业了解掌握市场的现状和趋势，增强企业在市场经济大潮中的应变能力和竞争能力，从而有效地促进经营管理水平的提高。与普通调查报告相比，市场调查报告无论从材料的形成还是结构布局方面都存在着明显的共性特征，但它比普通调查报告在内容上更为集中，也更具专门性。,（二）市场调查报告的类型,市场调查报告可以从不同角度进行分类。按其所涉及内容含量的多少，可以分为综合性市场调查报告和专题性市场调查报告；按调查对象的不同，有关于市场供求情况的市场调查报告、关于产品情况的市场调查报告、关于消费者情况的市场调查报告、关于销售情况的市场调查报告以及有关市场竞争情况的市场调查报告；按表述手法的不同，可分为陈述型市场调查报告和分析型市场调查报告。,（三）市场调查报告的写法和格式,市场调查报告的内容结构一般由如下几部分组成：1.市场调查报告的标题标题是市场调查报告的题目，一般有两种构成形式：市场调查报告标题公文式标题，即由调查对象和内容、文种名称组成，例如关于2002年全省农村服装销售情况的调查报告。值得注意的是，实践中常将市场调查报告简化为“调查”，也是可以的；市场调查报告标题文章式标题，即用概括的语言形式直接交待调查的内容或主题，例如全省城镇居民潜在购买力动向。实践中，这种类型市场调查报告的标题多采用双题（正副题）的结构形式，更为引人注目，富有吸引力。例如竞争在今天，希望在明天全国洗衣机用户问卷调查分析报告、市场在哪里天津地区三峰轻型客车用户调查等。,2.市场调查报告的引言引言又称导语，是市场调查报告正文的前置部分，要写得简明扼要，精炼概括。一般应交待出调查的目的、时间、地点、对象与范围、方法等与调查者自身相关的情况，也可概括市场调查报告的基本观点或结论，以便使读者对全文内容、意义等获得初步了解。然后用一过渡句承上启下，引出主体部分。例如一篇题为关于全市2002年电暖器市场的调查的市场调查报告，其引言部分写为：“XX市北方调查策划事务所受XX委托，于2003年3月至4月在国内部分省市进行了一次电暖器市场调查。现将调查研究情况汇报如下：”用简要文字交待出了调查的主体身份，调查的时间、对象和范围等要素，并用一过渡句开启下文，写得合乎规范。这部分文字务求精要，切忌罗嗦芜杂；视具体情况，有时亦可省略这一部分，以使行文更趋简洁。,3.市场调查报告的主体这部分是市场调查报告的核心，也是写作的重点和难点所在。它要完整、准确、具体地说明调查的基本情况，进行科学合理地分析预测，在此基础上提出有针对性的对策和建议。具体包括以下三方面内容：市场调查报告情况介绍：市场调查报告的情况介绍，即对调查所获得的基本情况进行介绍，是全文的基础和主要内容，要用叙述和说明相结合的手法，将调查对象的历史和现实情况包括市场占有情况，生产与消费的关系，产品、产量及价格情况等表述清楚。在具体写法上，既可按问题的性质将其归结为几类，采用设立小标题或者撮要显旨的形式；也可以时间为序，或者列示数字、图表或图像等加以说明。无论如何，都要力求做到准确和具体，富有条理性，以便为下文进行分析和提出建议提供坚实充分的依据。,市场调查报告分析预测：市场调查报告的分析预测，即在对调查所获基本情况进行分析的基础上对市场发展趋势作出预测，它直接影响到有关部门和企业领导的决策行为，因而必须着力写好。要采用议论的手法，对调查所获得的资料条分缕析，进行科学的研究和推断，并据以形成符合事物发展变化规律的结论性意见。用语要富于论断性和针对性，做到析理入微，言简意明，切忌脱离调查所获资料随意发挥，去唱“信天游”。市场调查报告营销建议：这层内容是市场调查报告写作目的和宗旨的体现，要在上文调查情况和分析预测的基础上，提出具体的建议和措施，供决策者参考。要注意建议的针对性和可行性，能够切实解决问题。,市场调查报告范文：以关于全市2002年电暖器市场的调查一文为例，该市场调查报告的主体部分写为：1.生产情况 据调查，国内以电暖器为主要产品的生产企业为数不多，大约30多家。2002年，这些企业电暖器总产量约240.19万台。其中年产量超过10万台的主要有广东美的家电厂、宁波天工实业公司八家企业。这八家企业电暖器总产量约209.53万台，占国内电暖器总产量的87.24%。具体数字见表一（略）以上情况表明：虽然电暖器行业目前处于起步阶段，但生产集中程度都非常高。特别是产量排行第一的广东美的家电厂，其产量超过国内总产量的四分之一，在本行业中处于明显的垄断地位。,2.销售情况 据对北京、大连、沈阳、济南、杭州、武汉六个城市的27家大商场的调查，2002年总销量约为71000台。其中，销量超过5000台的有大连商场、大连百货大楼五家商场，年销售总量约44447台，占27家销售总量的62.2%。具体数字见表二(略)以上情况表明：与电暖器生产的高度集中类似，电暖器销售的集中程度也非常高。这种现象一方面反映了电暖器市场正处于开发阶段,大部分商场都把电暖器作为试销商品经营,把电暖器作为主要商品经营的为数甚少；另一方面，虽然经销电暖器获得成功的商场数量不多，但这些成功者的事实至少说明，电暖器极具市场潜力，具有良好的发展前景。3.各种品牌的竞争（略）4.市场分析与展望（略）产品与建筑面积、供热面积的分析，产品生产和销售情况的分析（略）5.几点建议（略）产品调查是市场调查的主要内容之一。产品市场调查报告的行业性、专业技术性很强。其内容一般包括：产品的品牌、质量、款式、功能、价格、技术、服务、消费，及对产品的评价、意见、要求、产品的市场销售、市场展望等。上述市场调查报告范文侧重于对产品的生产、销售、品牌等情况的介绍，运用数字分析、对比、排位等方法分析，尤其是第四部分对影响产品销售的建筑面积、供热面积等深层背景进行分析，并进行预测，使文章更有力度，在此基础上所提出的对策和建议，必然显得理据充实，说服力强。,4.市场调查报告的结尾 结尾是市场调查报告的重要组成部分，要写得简明扼要，短小有力。一般是对全文内容进行总括，以突出观点，强调意义；或是展望未来，以充满希望的笔调作结。视实际情况，有时也可省略这部分，以使行文更趋简炼。,4.市场调查报告的写作要点（一）市场调查报告以科学的市场调查方法为基础 在市场经济中，参与市场经营的主体，其成败的关键就在于经营决策是否科学，而科学的决策又必须以科学的市场调查方法为基础。因此，要善于运用询问法、观察法、资料查阅法、实验法以及问卷调查等方法，适时捕捉瞬息万变的市场变化情况，以获取真实、可靠、典型、富有说服力的商情材料。在此基础上所撰写出来的市场调查报告，就必然具有科学性和针对性。（二）市场调查报告以真实准确的数据材料为依据 由于市场调查报告是对市场的供求关系、购销状况以及消费情况等所进行的调查行为的书面反映，因此它往往离不开各种各样的数据材料。这些数据材料是定性定量的依据，在撰写时要善于运用统计数据来说明问题，以增强市场调查报告的说服力。关于这点，我们从上述市场调查报告范文中也可略见一斑。,（三）市场调查报告以充分有力地分析论证为杠杆 撰写市场调查报告，必须以大量的事实材料作基础，包括动态的、静态的，表象的、本质的，历史的、现实的等等，可以说错综复杂，丰富充实，但写进市场调查报告中的内容决不是这些事实材料的简单罗列和堆积，而必须运用科学的方法对其进行充分有力地分析归纳，只有这样，市场调查报告所作的市场预测及所提出的对策与建议才会获得坚实的支撑。（岳海翔：怎样撰写市场调查报告，秘书工作2004.4）,知识连接,调查问卷的制作 问卷又称调查表或询问表，它是进行调查研究的一种重要工具，用以记载和反映调查内容和调查项目的格式。1问卷的功能能正确反映调查目的，具体问题，突出重点，能使被调查者乐意合作，协助达到调查目的。能正确记录和反映被调查者回答的事实，提供正确的情报。统一的问卷还便于资料的统计和整理。,2问卷的组成部分一份正式的调查问卷一般包括以下三个组成部分：第一部分：前言。主要说明调查的主题、调查的目的、调查的意义，以及向被调查者表示感谢。第二部分：正文。这是调查问卷的主体部分，一般设计若干问题要求被调查者回答。第三部分：附录。这一部分可以将被调查者的有关情况加以登记，为进一步的统计分析收集资料。,3问卷设计的原则 问卷设计时应注意如下原则：（1）问卷上所列问题应该都是必要的，可要可不要的问题不要列入。（2）所问问题是客户所了解的。（3）在询问问题时不要转弯抹角。,（4）注意询问语句的措辞和语气问题要提得清楚、明确、具体。要明确问题的界限与范围，问句的字义(词义)要清楚，否则容易误解，影响调查结果。避免用引导性问题或带有暗示性的问题。避免提问使人尴尬的问题。对调查的目的要有真实的说明，不要说假话。需要理解他们所说的一切。不要对任何答案作出负面反应。,5调查问卷的设计要求问卷不宜过长，问题不能过多，一般控制在20分钟左右回答完毕。能够得到被调查者的密切合作，充分考虑被调查者的身份背景，不要提出对方不感兴趣的问题。要有利于使被调查者作出真实的选择，因此答案切忌模棱两可，使对方难以选择。不能使用专业术语，也不能将两个问题合并为一个，以至于得不到明确的答案。问题的排列顺序要合理，一般先提出概括性的问题，逐步启发被调查者，做到循序渐进。将比较难回答的问题和涉及被调查者个人隐私的问题放在最后。提问不能有任何暗示，措词要恰当。,一、申论的概念：应试应用文的一种从字面上理解，“申”可以理解成申述、申辩、申明，“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。申论中，申是论的前提和基础，论是申的目的和归结。先有申后有论，申不清则论不明，申不足则论无立。申字当头，论字为纲。在论说过程中，申与论应该相互映照，论从申出发，申为论保驾护航。,二、申论与其他类型应用文1、申论与策论策论：中国古代科举考试中的应用文共同点：“策论”和“申论”都是选拔人才的一种方法，都要求考生表现出出众的文字表达能力、分析判断能力，提出的对策(方案)都要有可行性。不同点：“申论”在内容上比“策论”更具有现实针对性。在形式上比策论更加灵活多变。,2、申论与命题作文命题作文只是要求考生根据给定的题目展开写作，侧重于考核考生的文字功底和写作水平，考生的答卷也只能反映其“纸上谈兵”的能力，而难以体现考生的综合素质，尤其是解决实际问题的能力。申论测试不仅可以考核考生的阅读理解能力和文字表达能力，更重要的是，它还可以考核考生结合当前社会实际和路线、方针、政策，发现问题和解决问题的能力，具有较强的综合性和现实针对性，其难度大于命题作文。,三、申论是一门什么样的考试 1申论的主旨 申论是体现公务员岗位的需求，具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。它首先是为竞争上岗而进行的考试。应试者必须在考试中体现出具有符合岗位需要的较强的能力。这些能力主要表现在阅读理解能力、分析概括能力、提出问题解决问题的能力以及文字表达能力。,1）角色认定：我是一个国家公务员！写作中必须做到：（1）体现政府行为；（2）切实解决问题。,2）申论考试的基本结构（1）注意事项申论考试与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试作答时限：阅读材料40分钟，作答110分钟仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答,（2）资料申论给定的材料，多数在十项上下，字数合计约20004000字左右。材料大多是经过半加工的带有新闻性质的现实材料，内容多为人们所熟知、社会性、现实性较强。如食品安全问题、拖欠民工工资问题、不正当竞争问题、安全生产问题等。申论考试是一种素质考试，要求考生具有较丰富的常识。申论考试的公平原则之一所选材料具有非专业性，即适应任何专业的考生应试，是“常识”而不是“专业知识”,（3）申论要求（历年来变化不大）第一，对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合，概括出所给定背景材料的主题或主要内容，字数一般在150200字之间。第二，对主要问题提出见解，提出对策，提出具有可操作性的解决方案，体现针对性与可行性；字数一般在300400字之间。,第三，给出部分观点，找出与给定资料观点不相符的或错误的观点，一般为六个观点，不相符的或错误的观点一般为两个，对不相符的或错误的观点加以论证；字数一般在500字左右。第四，以调查报告、起草讲话稿等形式提出自己的对策、方案或见解；第五，对见解、方案的论证。这部分内容要用1200字左右，标题自拟，中心明确，论述深刻，有说服力。,注意：A、自拟题目B、议论文而非记叙文C、字迹清楚工整D、文风朴实戒浮华、用词严谨准确，忌揶揄嘲讽,2、申论考试的特点1）考试内容的广泛性申论所给定背景材料涵盖了政治、经济、法律、教育等诸多方面的内容，涉及范围极其广泛。例如目前人们关注的网络、留学教育低龄化、保护环境与经济发展的关系、干部与群众关系、彩票热销、民告官的行政诉讼、宪法修正案、行政许可法等多种问题，都可以作为申论考试试题的选题范围。一般说来，选择中观的而不选用宏观和微观的材料。,2）测试具有较强针对性虽然申论测试具有相对的不确定性，但测试考查的目标是明确的，针对性很强，即主要考查考生阅读、分析、概括、解决问题的能力。这些能力主要通过对背景材料的分析、概括、论述体现出来，从所提出的方案对策是否具有针对性和可行性体现出来。因此，考生应认真地阅读给定资料，仔细梳理出材料中预设的环境和条件，在充分把握资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，才能有针对性地、有的放矢地回答和论证问题。,3）测试答案的不确定性测试答案的评定，只能是综合的、全面的、等级式的，不可能有确切的惟一的标准。必须指出的是，在应考申论时，考生不要把申论要求的几部分割裂开来、分别作答，而应当统筹考虑、前后衔接。概括的过程既是熟悉材料的过程，也是分析判断的过程；提出方案的过程，既是解决问题的过程，也是进行思辨的过程。几个部分要协调一致，相互配合和印证。,4）内容的非专业性除按类别进行申论考试的情况之外，申论考试试题不会向某种专业性知识特别倾斜。因为考生来自各个方面，所学专业或所从事工作的内容和特点有很大差异，所以要求考生处理加工的材料必须具有普遍性、非专业性。,5）回答问题知识的综合性随着申论考试命题经验的积累，近两年来，在命题中资料反映方式、反映内容和答题要求也在不断的变化。比如2006年试卷给定的资料以记者采访和网络交流形式出现，涉及问题是公共安全问题，但问题回答要综合运用科学发展观、和谐社会、政府职能转变、法制建设等内容。2007年又出现对名词解释.,3、申论所考察的能力1）阅读理解能力阅读理解能力，是指分析事物和概括问题的敏捷性和准确度。阅读理解能力是申论中对考生最基本的首要的考核。考生首先要读懂所给材料的意思，这是解决后面题目的基础。由于试卷中提供的材料在排列顺序和内容上往往是杂乱的，没有清晰的线条，所以要求考生能够通过阅读材料，理解并概括提炼出材料背后所反映的主旨。第一个问题的回答决定阅读理解能力的准确性；第二至第五个问题决定阅读理解能力的深度和广度。,2）综合分析能力综合分析能力，是指在正确理解给定材料的基础上，运用概念、判断、推理、分析、综合等逻辑思维的方法进行分门别类地筛选、加工，梳理出逻辑思路，提炼出材料所反映的主题思想。这种能力是公务员完成日常管理工作必备的，在论证时，分析问题存在的原因，可以比较成功地测试出考生的这种能力。,3）提出和解决问题的能力提出和解决问题的能力，是指针对问题能够提出行之有效的措施、方法和方案，这是考生能力测试的关键方面。公务员在管理活动中总会遇到各种各样的问题，而许多问题是没有现成的解决方法的，必须由管理人员针对随机出现的现实问题及时快捷地解决。因此在申论考试中测试考生提出问题与解决问题的能力就成为其核心的目标。在论证时，提出对策和进行论证的过程中这种能力将得到集中全面的体现。,4）语言表达能力 语言表达能力，是指借助于语言文字将考生的思想、意见和看法等表达出来。语言表达能力是阅读理解能力、综合分析能力和提出问题与解决问题能力的综合表现。没有语言表达能力，即使前面三种能力再强，也无法让阅卷者了解和知晓。所以良好的语言表达能力（侧重于书面语言表达能力）能够将考生的思维活动过程再现出来，使之逻辑清楚、层次分明、用语准确、结构严谨，并能够深入浅出说明问题，及时中肯地提出问题和解决问题。这种能力始终贯穿在整个申论试卷的答卷过程中。,5）文体写作能力申论考试中，文体写作应用能力，在各个部分都有不同的体现。概括主题或内容一般运用说明文；解决问题措施一般运用应用文；给出部分观点，找出与给定资料观点不相符的或错误的观点，对不相符的或错误的观点加以论证，一般运用说明文和议论文；以调查报告、起草讲话稿等形式提出自己的对策、方案或见解，一般运用实用公文；对见解、方案、措施、方法的论证，综合运用各种文体。,6）时事政治运用能力了解国家当下的大政方针及一些理论提法，并将之应用于分析解决问题的对策当中去7）行政管理能力较强的行政管理能力有利于使提出的对策和解决方案具有较强的可行性及可操作性。,4、申论命题趋势（1）倾向于使用综合型材料。从资料反映情况的性质上来看，有单一型和综合型两种情况。单一型材料是指给定资料的性质比较单纯，或者是教训资料，或者是成绩资料。综合型材料是指给定资料既有正面资料也有方面资料，既可以总结教训，也可以总结成绩。综合型材料是后来才出现的类型，所给信息量大，涉及面更广泛，出题的余地更广泛，所以从发展趋势上看，综合性材料复现的比率会更高。,（2）要求从分立式转向综合性。分立式试题对受试者所掌握的知识或技能进行分项测试，以考察应试者各个单项的能力。综合性试题使对受试者的整体能力进行综合性的测试，它可以全面考察应试者的能力。（3）阅读难度在增加 给定资料的份量越来越多，就资料形式来说，以资料汇编形式为多，也无形中加大了阅读的难度。,四、申论考试的答题技巧（一）申论考试中容易出现的问题 1、方案缺乏针对性方案缺乏针对性意味着应试者没有抓住要害，没有抓住问题的实质。其原因是没有对材料反映的问题进行正确的分析、理解、概括、综合，不知道问题在哪里，当然也就无从提出解决问题的方案了。还有的应考者不是提出解决问题的方案，而是大谈自己熟悉的专业知识。结果虽然提出了方案，却一点也不实用。出现此问题的原因是应试者忽视了申论考试的特殊要求。,2、方案缺乏可操作性是提出的对策缺乏可行性。有些答卷所提出的对策不能说不对，但往往是远水解不了近渴，或者是大而空，或者是长远的规划，缺乏对现实问题的针对性。从这一点来说，这样的对策既缺乏针对性，又缺乏可行性。所提出的方案不合情、不合理、不合法。合情，是指合乎国情与实际的情况；合理，是指合乎一定的社会伦理道德规范，说得过去，讲出来有理有据；合法，是指合乎我国的法律法规，党的路线、方针、政策。有些考生由于水平的问题，在这方面比较欠缺；特别是有些材料尚存有争议、没有定论，在这方面就注意得更不够了,3、挂一漏万，以偏概全以偏概全有的考生所提出的方案有一部分合理，但失之偏颇，甚至遗漏了重要的方面。申论考试给出的材料所反映的问题不仅仅是一个方面，而是多个方面；有的考生没有注意到这一点，只概括出一点，结果自然是挂一漏万，以偏概全，整个方案也必然会失之偏颇，当然不能让测试者满意了。,（三）申论复习三大误区1、申论就考政治理论有的考生认为，公务员是国家机关工作人员，公务员考试自然离不开政治理论。所以误认为申论就是考政治，因此刻意去复习政治理论知识。其实，公务员应具有一定政治理论水平，但就申论考试来说，考生只答政治理论，分数会很低。因为申论考题往往要求考生有针对性地给出具体对策，解决具体问题，只答政治理论知识会显得空洞。,2、申论等同于议论文写作申论考试最后一题往往要求写议论文。有的考生写作文字很优美，观点鲜明，但分数仍然不高。这是由于误把申论考试等同于写议论文造成的。历年申论考试中，题目往往会做一定限制：假如你是一名 务员或一名政府工作人员，按要求写文章或提出对策。设定了公务员身份(即使题目中没有这种假定，考生答题时也要站在公务员或政府部门工作人员的立场答题)，这就要求答题时要和写一般性议论文区别开来。公务员提出对策时，要全面考虑问题，提出的对策既能解决问题，又不能伤及其他，而且提出的对策是具有可操作性的。一般性议论文作为社会评论，可就某一社会现象，用犀利的语言去批判，有的文章甚至还可以用绝对、偏激的词语，这些都是申论考试中要避免的。,3、公文格式重于内容有的考生误认为申论考试就是考公文写作，所以复习时花大力气研究公文格式，比如请示、批复、通知、公告等。其实申论考试中，内容远比形式重要。,（三）申论考试答题技巧1、细心审题，尤其仔细阅读“注意事项”与“申论要求”部分的内容 考生应仔细审题，在拿到试卷后，考生首先务必要做是快速地阅读一下“注意事项”部分的指导性建议，以便按其要求依次作答，千万不要图省事。另外，考生在下笔作答前，还应仔细阅读“申论要求”部分的内容，对其中每一个提法都必须认真审视，决不可马虎。,2.深入细致地阅读给定资料审读材料是申论应试的基础环节。只有认真仔细地阅读材料，才能切实把握材料反映的问题并提出切中题意的对策或方案。因此，考生不能在审读材料环节上吝惜时间，认为在审读材料环节花较多时间是浪费的想法是不对的，每个考生都必须用充足的时间去审读材料。一般来说，考试时间为150分钟的话，考生用于审读材料的时间应不少于40分钟，即考试总用时的1/3左右。,3、主次分明，抓住主题作为应试者，应在概括材料内容的基础上，进一步分清层次，理顺关系，对问题排排队，分清主次、轻重、缓急，做到胸有成竹。把握主要矛盾，确定解决问题的关键点。关键点就是解决问题的突破口，突破了这个关键点，问题就解决了一大半。,4、注意试题中设定的“虚拟身份”问题申论考试着重考核的是发现问题和解决问题的能力。针对同一件事，不同的人由于不同的身份，处在不同的工作岗位，观察事物的角度会有所不同，其提出问题的侧重点及解决方案也会有很大的区别。为此，申论试题大多为考生设定了一定的虚拟身份，考生在作答时对此务必要特别留意，一旦忽略了，就会所答非所问。另外，如果申论试题对考生的角色没有作出具体限定，考生在选择自身的定位时要注意扬长避短。,5、紧扣给定资料，用语朴实简明申论写作完全是以实用为目的，文章的表达方式应以说明、陈述、议论等为主体，以充分表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力，文风力求质朴。抒情、描写的表达方式在申论写作中应少用或不用，不能脱离“材料”和题目要求将论证性的议论文写成抒情、散文或者记叙文。,6、注意字数的限定字数规定其实是对考生归纳概括能力和文字表述能力的要求。一般情况下，申论题目要求中规定：概括问题不超过150字；解决方案不超过350字；论证分析1200字左右。前两部分字数以不少于规定字数的10为宜。字数再减少则不容易讲清问题。议论部分的字数应在规定字数的上下10之间。字数少于10要扣分，超过10，增加写作量，必然占用有限的时间肯定会影响写作的质量。,7、卷面书写工整，无错别字这两种情况在阅卷中都是要酌情扣分的。书写质量直接影响到考生思想意图的表达，即使在答卷中有精练的概括、中肯的对策、精彩的论述，潦草的字迹也无法让人了解文中的内容，让阅卷人进行艰苦的“考订”工作，会造成阅卷人视觉和心理上的疲劳，从而产生“质量较差”的先入为主的印象。而错别字更容易使考生思想表达变异，甚至与原意相反。因此字迹工整、规范用字是申论写作的一个重要条件。,关注理论热点、改革难点、社会焦点；对理论热点、改革难点、社会焦点有独道的见解和分析、判断、解决能力；明确理论热点、改革难点、社会焦点对当前政治、经济、人文、环境的影响；深刻领会解决理论热点、改革难点、社会焦点存在问题的重大意义。,