年产100吨泡沫包装制品延长产业链技改项目环境影响评价报告书.docx
建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产100吨泡沫包装制品延长产业链技改项目建设单位(盖章)山东鑫华地板有限公司编制日期:2022年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产100吨泡沫包装制品延长产业链技改项目国民经济行业类别C2927日用塑料制品制造行业建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29;53、塑料制品业292;其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质=1新建(迁建)=改建口扩建0技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(备案)部门)临淄区行政审批服务局项目审批(备窠)文号2203-370305-89-02-679313总投资(万元)10000环保投资(万元)80环保投资占比(%)0.8施工工期6个月是否开工建设0否n是用地(用海)面积(m2)不新增专项评价设置情况项价别专例类设置原则技改项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并在、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目排放的污染物不涉及有毒有害污染物地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂项目不产生生产废水,职工生活污水依托环卫部门清运环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质存储生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及根力吾上表,本次环评无需设置专项评价。规划情况规划名称:淄博市人民政府关于调整齐鲁化学工业区规划范围的批复审批文件机关:淄博市人民政府文号:淄政字201966号规划环境影响评价情况环境影响评价文件名称:齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书召集审查机关:淄博市生态环境局审查文件名称:关于齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见文号:淄环审202119号规划及规划环境影响评价符合性分析一、与齐鲁化学工业区总体发展规划(20202035)符合性规划范围:根据齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035),本次规划范围为齐鲁化学工业区,北起张辛路、胶济铁路,南至102省道、齐鲁石化厂区南边界,西至临淄区边界(包含淄博市人民政府将天辰齐翔尼龙新材料项目张店用地区域纳入齐鲁化工区规划范围的705亩),东至清田路、辛化路,总面积36.5Okm2。项目位于山东省淄博市临淄区辛店街道乙烯路和经七路交叉口向北100米路西,位于齐鲁化学工业区规划范围内,属于齐鲁化学工业区管辖。产业定位:齐鲁化学工业区主导产业为炼化一体化、精细化工、化工新材料、特种油产业。技改项目属于塑料制品加工产业符合园区产业定位。企业厂区现有项目为Ioot/a聚苯乙烯泡沫箱生产线,主要用于生产塑料泡沫箱,技术水平低、污染较大、收益却很低,不利于企业发展,技改项目产品为PVC地板,同属于塑料加工产品,其技术要求高、污染较小、市场需求大、能完美替代陶瓷地板及木地板,具有可观的市场价值,同时现有项目产品泡沫箱生产能力降低至50ta,不再单独作为产品,将全部用作新产品PVC地板的包装原材料,以PVC地板产品进行统一外售。技改项目利用厂区现有技术、现有产品用于同为塑料制品的新产品包装原材料,以市场价值大、污染小、技术高、收益高的新产品PVC地板替代技术水平低、污染大、收益低的泡沫箱,可作为产业链的延伸,优化了企业产品结构,提高企业市场经济效益,提高公司及园区产业竞争力。规划布局:根据园区产业发展规划,结合园区现状,综合规划区地理位置、自然条件、环境保护、安全卫生及对周边生态环境的影响程度,将园区规划为乙烯联合化工区、炼油化工区、精细化工区、特种油及物流仓储区、化工新材料及精细化工区,以及多点辐射的公用工程设施用地。本项目属于技改项目,现有项目位于园区精细化工区,工业用地类型为三类工业用地,技改项目于齐鲁化学工业园区的土地利用规划关系如附图6所示。山东鑫华地板有限公司己经于西夏村村委签订集中土地租赁合同,如附件6所示。技改项目新增PVC地板生产线依托现有厂区的现有车间,不新增占地,现有用地为工业用地,符合“第三类工业用地要求”。二、与齐鲁化学工业区总体发展规划(20202035)环境影响报告书符合性分析2.1与齐鲁化学工业区总体发展规划(20202035)环境影响报告书结论符合性分析1、齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书结论齐鲁化学工业区基本符合淄博市城市总体规划和金山镇的总规,但部分地块不符合土地利用总体规划,在规划调整前,不得开发建设;工业区位于大武、湖田、洋水水文地质单元,地包气带防污性能较差,地下水环境敏感;当地环境空气颗粒物超标,颗粒物已无环境容量;区内涉及永久基本农田;但鉴于齐鲁化学工业区的功能布局、产业布局、基础设施服务范围都基本符合淄博市的城市总体规划,已具有良好的区位交通优势,产业结构、产业发展具有一定的优势。综合考虑齐鲁化学工业区的历史与现状,齐鲁化学工业区在做到以下几点基础上,从环境保护的角度化工区的开发建设基本可行。(1)对入园企业严格按照淄政办字201846号淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知要求执行;建议精细化工区横四路以南,化工区边界以东区域,规划用地调整为二类工业用地,且在未进行地下水专题合理性论证前,暂不开发涉及生产废水产生的工业企业项目。根据饮用水水源保护区污染防治管理规定,在永流水源地准保护区内,禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。(2)查清区内污染源,对大武地下水富集区内现有企业进行整合、提高、优化、减排;区内企业管线不得直埋地下,对现有企业污水管线定期进行摸排调查,确保区内现有的地下管线没有跑冒滴漏;(3)加强对区内地下水井监测,建立真实有效的监测数据库,确保相关部门可以详细掌握区内地下水环境情况;(4)严格按照淄区人民政府办公室2020年4月3日印发临办发202013号关于印发2020年度全区环境保护综合治理工作任务的通知,对区域大气、地表水进行综合整治,对入园项目,进行污染物替代。(5)根据行业准入和园区负面清单,慎重选择入区项目,确需入区的化工项目,要确保其不会产生难降解的水污染物,并监督企业采取最严格的地下水保护措施,其中两控区内企业新增企业、现有企业改扩建等,需加强地下水防渗,对产生废水等污染物环节的装置设施等按照危废暂存场所防渗等级要求进行严格防渗,杜绝发生地下水污染事故。2、技改项目情况及符合性(1)技改项目不处于永流水源地准保护区、一级保护区、二级保护区范围内,现有项目和技改项目生产不产生生产废水,使用的冷却水循环使用不外排。现有项目和技改项目使用蒸汽(由齐鲁石化热电厂提供),冷却后的蒸汽冷凝水作为冷却水补充使用,不外排。职工生活污水在化粪池预处理后通过环卫部门统一清运。(2)企业无地埋管线,地上管线通过加强巡检、设备检修、提高设备性能等措施,减少地上管线出现跑冒滴漏情况。(3)根据关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知(鲁环发20I9132号)、山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字202157号)以及淄博市生态环境局下发的关于统筹使用“十四五”建设项目主要大气污染物总量指标的通知(淄环函202155号)等文件要求So2、NO、颗粒物及VOCs实行总量替代原则。技改项目和现有项目产生的VOCs通过二级活性炭吸附措施处理,技改项目产生的颗粒物通过布袋除尘器治理,新增的Vc)CS和颗粒物申请总量替代,总量从大武地下水富集区区内调节,确保区内总量不增加。(4)生产车间和循环水池做一般防渗处理,化粪池和危废贮存间做重点防渗处理,厂区其余地区做简单防渗处理。杜绝项目发生地下水污染事故。因此,技改项目的建设符合齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书结论。三、与技改项目的建设符合齐鲁化学工业区总体发展规划(20202035)环境影响报告书生态环境禁止准入和限制准入项目负面清单符合性齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书禁止准入和限制准入项目负面清单如下表所示。表1生态环境准入负面清单规划及规划环境影响评价符合性分析分类序号具体内容主要依据技改项目情况符合性行业原则上新上非化工项目齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)、大武地下水富集区建设项目准入实施细则、淄博市“三线一单”本项目属于技改项目,产品为PVe地板,符合园区产业定位,不属于上述准入负面清单行业。符合新上剧毒化学品项目核燃料加工,涂料、油墨、颜料及类似产品制造,炸药、火工及焰火产品制造,化学药品原料药制造,农药制造其他化工新材料及精细化工区大武地下水富集区控制区允许类之外项目乙烯联合化工区炼油化工区精细化工区特种油及仓储区大武地下水富集区控制区、缓冲区允许类之外项目工艺及产品1产业结构调整指导目录(2019年)中淘汰类、限制类项目;外商投资产业指导目录中限制和禁止外商投资的;市场准入负面清单(2019年版)产业结构调整指导目录(2019年)、外商投资产业指导目录市场准入负面清单(2019年版)技改项目产品为PVC地板,技改生产线属于C2927H用塑料制品制造行业,不属于上述准入负面清单行业。符合2不符合行业准入条件、行业发展规划的项目:不符合国务院关于打赢蓝天保卫战行动计划的通知(国发201822号)、山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资管理暂行规定的通知(鲁政办字2017号)、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案等政策要求相关行业准入条件及行业发展规划的建设项目不符合关于加强涉重金属行业污染防控的意见(环土壤201822号)相关规定的项目3不能落实新增污染物倍量减排的项目国家、省市大气污染防治规划、总量控制要求技改项目排放的VOCS和颗粒物执行总量替代原则。符合4涉及电镀、酸碱洗、磷化、电泳喷涂、含重金属废水排放、耗水量大、废旧塑料清洗的项目淄博市“三线一单”技改项目产品为PVC地板,技改生产线属于C2927日用塑料制品制造行业,生产工艺不涉及上述工艺,使用的PVC塑料原料为上游塑料产品,不属于废旧塑料再加工。符合5未经投资主管部门核定同意煤炭消费减量替代方案的新增耗煤项目煤炭消费减量替代相关要求技改项目能源由电能和蒸汽供给,不燃烧煤炭。符合投资1投资强度400万元/亩的项目工业项目建设用地控制指标项目投资总额IOoOO万元,投资强度满足。符合2容积率要求石油化工V0.5精细化工V0.6塑料加工V1.0机械加工V0.7资源利用1高水耗项目:清洁生产水平属于低于二级水平的;万元工业增加值综合能耗高于l.O7t标煤各行业清洁生产标准,淄博市“三线一单”技改项目清洁生产水平和能耗满足要求。符合污染控制1排放的废水中含难降解的有机污染物、“三致污染物”,且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的技改项目不产生废水。符合2产生重金属废水、剧毒废水、放射性废水项目3废水经预处理达不到区域污水处理厂接纳标准的项目4工艺废气中含难处理的有毒有害物质的项目、且采取的污防措施不合理的技改项目废气包括VOCs和颗粒物,不含有毒有害物质。产生的颗粒物通过布袋除尘器治理,产生的VoCS通过符合二级活性炭吸附装置治理,5工业固废或危险废物产生量大,且不能有效综合利用或进行安全处理的项目淄博市“三线一单”技改项目产生废活性炭危废,要求企业在危废贮存内间内贮存,后交由资质单位处置。符合6两控区内新建项目污染物排放量不能实施区域平衡的淄博市“三线一单”项目为技改项目。符合7己污染地块及疑似污染地块未依法开展土壤污染状况调查、治理与修复工作的淄博市“三线一单”项目现有场地土壤未受到污染。符合8紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,新建环境风险潜势等级高的建设项目淄博市“三线一单”技改项目周边无紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,根据环境风险评价专项内容,项目制定有效的环境风险预防措施和应急预案。符合9具有重大环境风险、且无法采取有效防治、应急措施的符合四、与齐4学化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书“三线一单”环境管理符合性1、与园区生态空间管控清单符合性与园区生态空间管制清单表符合性如下表所示。表2与园区生态空间管控清单符合性类别序号所含空间单元面积hm2类型范围管控要求技改项目情况符合性禁止开发区生态空间1园区内基本农田保护区155.51基本农田横四路以南,化工区边界以东区域,详见图6.3-2按照中华人民共和国基本农田保护条例的规定:禁止任何单位和个人在基本农田保护区建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他坏基本农田的活动。技改项目选址不属于禁止开发区和限制开发区范符合限制开发区生态空间2一般耕地、林地、工业用地142.42农林用地、横四路以南,化工区边界以东区1、应以保护为主,严格限制区域开发强度,严格落实污染物排放总量控制刚性要求。2、在开展地下水专题论证钱,禁止发展涉及产生废水的工业用地域,详见图6.3-2工业项目;禁止开展畜禽养殖活动。3、禁止在主要河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。4、加强生态公益林保护与建设,严格限制各种毁林行为。5、最大限度保留原有自然生态系统,保护好水域生境,禁止未经法定许可占用水域:建设项目不得影响河道自然形态和水生态(环境)功能。围内。3永流水源地准保护区6水源保护辛化路以西,胜利路以北,详见图1.6-11、在永流水源地准保护区内,禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;2、改建建设项目,不得增加排污量。2、与园区环境质量底线清单符合性(1)与园区区域环境质量底线清单符合性与园区区域环境质量底线清单符合性分析表如下表所示。表3与园区区域环境质量底线清单符合性分析地表水水环境质量序号所在流域水体断面名称水质现状规划近期2025年水质目标规划远期2035年水质目标技改项目情况符合性1运粮河V类V类V类技改项目和现有项目不产生生产废水,职工生活污水在化粪池预处理后环卫部门统一清运。符合2乌河东沙河V类V类V类3小清河三岔村、侯辛V类V类V类大气环境质量项目PMlOPM2.5二氧化硫二氧化氮一氧化碳臭氧技改项目情况符合性现状(2019超二级标准超二级标准二级标准二级标准二级标准超二级本项目产生的颗粒物废气符合年齐鲁石化监测点)标准和VoCS废气,经过治理后达标排放。排放量在大武地下水富集区内进行总量替代,对区域环境空气质量影响可控。规划近期2025年目标So2、No2年均浓度稳定达到国家二级标准要求,并持续下降;PM2.5年均浓度小于40gm3;臭氧(03)浓度上升趋势得到明显遏制规划远期2035年目标SO2、No2年均浓度稳定达到国家二级标准要求,并持续下降;PM2.5浓度稳定达到二级标准要求(小于35gm3);土壤环境质量项目碑、镉、珞(六价)、铜、铅、汞、银、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、IJj,2-四氯乙烷、1,122四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2.二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2氯酚、苯并同葱、苯并团在、苯并b荧意、苯并因荧恿、窟、二苯并a,h慈、苛并123-cd花、蔡、石油烧、氟化物、二嗯英、氟化氢危废贮存间、化粪池开展重点防渗;生产车间、循环水池开展一般防渗。确保生产过程,不会造成土壤环境污染。符合现状低于土壤质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)±壤污染风险筛选值规划近期2025年目标受污染耕地安全利用率95%,污染地块安全利用率95%规划远期2035年目标受污染耕地安全利用率95%,污染地块安全利用率95%(2)与园区污染物排放总量管控符合性与园区污染物排放总量管控符合性分析表如下表所示。表4与园区污染物排放总量管控符合性分右斤序号大气污染物排放总量控制措施技改项目情况符合性1全面实行集中供热:化工区规划的集中供热,规模能够覆盖整个化工区,区内不得再建设燃煤的工业和民用热源。项目不建设燃燥锅炉;符合2严格污染源控制:应该严格控制污染源排放量在总量控制指标内;对化工区内企业的脱硫除尘设施进行定期检查,对其污染物排放浓度定期监测,确保污染物达标排放。本项目产生的颗粒物废气和VOCs废气,经过治理后达标排放。排放量在大武地卜.水富集区内进行总量替代,对区域环境空气质量影响可控。并按照规范要求对排气筒开展例行监测。符合3结合化工区生态建设规划,积极搞好绿化建设,可显著降低区域的扬尘污染;并注重化工区内各化工区之间的生态隔离带建设。技改项目不占用厂区内外绿化用地。技改项目建成后,重新规划厂区内绿化,通过绿植的吸附作用,减少厂界无组织颗粒物排放量。符合4强化特征污染物的防治。技改项目产生的废气均经过有效治理措施治理后排放,技改后危废在危废贮存间内贮存后交由资质单位处置。符合序号废水污染物排放总量控制措施技改项目情况符合性1不断优化污水处理工艺,并保证正常运行。技改项目和现有项目不产生生产废水,职工生活污水在化粪池预处理后由环卫部门统一清运。符合2企业污水不得擅自外排,必须经过处理至符合污水处理厂进水水质要求后,再进入污水处理厂处理。3强化企业内部清洁生产,提高水利用率。技改项目使用的冷却水循环使用,蒸汽冷凝水作为冷却补充水,提高水资源利用效率。符合4按生态化工区的要求合理布局企业,并充分考虑各个行业内废弃物综合利用的关联性,以利于水的梯级利用。技改项目产生废活性炭危废,交由资质单位处置。符合四、与规划环评审查意见符合性分析技改项目与关于齐鲁化学工业区总体发告书的审查意见(淄环审202119号)的符,表5与规划环评审查意展规划(2020-2035)环境影响报合性分析如下表所示。I符合性分析审查意见要求技改项目情况符合性规划范围根据齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035),本次规划范围为齐鲁化学工业区,北起张辛路、胶济铁路,南至102省道、齐鲁石化厂区南边界,西至临淄区边界(包含淄博市人民政府将天辰齐翔尼龙新材料项目张店用地区域纳入齐鲁化工区规划范围的705亩),东至清田路、辛化路,总面积3650km2.项目位于山东省淄博市临淄区辛店街道乙烯路和经七路交叉口向北100米路西,属于齐鲁化学工业区管辖。规划及规划环境影响评价符合性分析¥齐鲁化学工业区主导产业为炼化一体化、精细化工、化工新材料、特种油产业。技改项目产品为PVC地板,技改项目属于C2927日用塑料制品制造行业,项目符合园区产业定位。符合规划布局根据园区产业发展规划,结合园区现状,综合规划区地理位置、自然条件、环境保护、安全卫生及对周边生态环境的影响程度,将园区规划为乙烯联合化工区、炼油化工区、精细化工区、特种油及物流仓储区、化工新材料及精细化工区,以及多点辐射的公用工程设施用地。技改项目位于技改项目位于园区精细化工区,工业用地类型为三类工业用地,技改项目于齐鲁化学工业园区的土地利用规划关系如附图6所示。山东新华地板有限公司已经于西夏村村委签订集中土地租赁合同,如附件6所示。技改项目新增PVC地板生产线依托现有厂区的现有车间,不新增占地,现有用地为工业用地,符合“第三类工业用地要求”。主要基础设施规划(1)给水。在金山产业园内冯官路与冯旺路交叉口西南和烯点路西侧临淄区界处各规划1处给水加压泵站,用地面积分别为0.47公顷和0.31公顷,满足供水压力的问题。技改项目用水为循环冷却水补充水,由蒸汽冷凝水提供。符合(2)排水。园区实施雨污分流的排水体制。规划在金山产业园区中部、横四路南侧规划新建一处污水处理厂,规划处理能力5万吨/天。技改项目和现有项目不产生生产废水,职工生活污水在化粪池预处理后由环卫部门统一清运。符合(3)供热规划:统筹考虑区域用能需求,对齐鲁公司热电站1#-4#机组替代改造项目,项目建设规模为2台80兆瓦亚临界、一次再热、双抽、技改项目使用的蒸汽由齐鲁石化热电厂提供。符合一深度背压、热电联产汽轮发电机组,配套建设2台675吨/小时亚临界自燃循环煤粉锅炉;在齐翔腾达现有热源点的基础上,规划新建5台(2×260th+2×210th),4备1用,其中近期2备1用。搞完高压人燃煤锅炉及辅助设施,满足新建项目及规划下游产业延伸供热需求。(4)环卫设施规划。生活垃圾通过市政换位系统进行集中收集处置;工业垃圾实施全面分类收集,按照环保要求进行回收利用,减少垃圾产量。可回收部门进入废品回收系统,不可回收部分妥善处置;产生的危险废物由生产厂家回收利用,或送有资质的危废处置单位进行综合利用;依托城镇生活垃圾转运站转运,园区内再新设置垃圾转运站。现有项目职工生活垃圾交由环卫部门统一清运,危废在危废间贮存后交由资质单位处置。符合由上表可见,技改项目符合齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书文件和环评文件审查意见(淄环审202119号)。一、产业政策的符合性分析本技改项目产品为PVC地板,技改生产线属于C2927日用塑料制品制造行业。本技改项目不在产业结构调整指导目录(2019年本)“淘汰类”和“限制类”之列,属于允许建设项目范畴内,符合国家产业政策。拟建项目所用设备、工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目。项目实行备案制,临淄区审批服务局已经对技改项目进行登记备案(2203-370305-89-02-679313)。技改项目属于“C2927日用塑料制品制造”行业,不属于关于印发山东省“两高''项目管理名录的通知(鲁发改工业2021487号)、山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字202157号)和关于“两高”项目管理有关事项的通知(鲁发改工业(2022)255号)文件中,所述的“两高”项目。二、土地利用总体规划符合性分析技改项目位于山东省淄博市临淄区辛店街道乙烯路和经七路交叉口向北100米路西(118度13分15.089秒,36度47分47.008秒),用地为工业用地。技改项目不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地其他符合性分析项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)通知”中限制类和禁止类,项目用地符合国家用地规划要求。三、项目选址合理性分析1、技改项目位于山东省淄博市临淄区辛店街道乙烯路和经七路交叉口向北100米路西(118度13分15.089秒,36度47分47.008秒),东侧为经七路,西侧为淄博新农塑料有限公司,南侧为齐鲁石化供排水厂,北侧为淄博华茂塑料,符合规划要求。技改项目依托现有项目用地,现有项目租赁西夏村村集体用地,己与西夏村租赁协议书,如附件6所示。2、临淄区境内饮用水源地主要有3处:齐陵水源地、永流水源地、刘征水源地。为保证淄博市人民群众饮水安全,规范保护好饮用水源地,2019年5月,淄博市环境保护局以及淄博市水利及渔业局印发了关于印发淄博市饮用水水源保护区划定方案的通知(淄环发2(H946号),根据该方案,纳入本次饮用水水源保护区划定范围的有淄博市集中式饮用水水源地19处,其中临淄区境内共有3处:齐陵水源地、永流水源地、刘征水源地。距离技改项目最近的水源地为刘征水源地,刘征水源地位于技改项目正南方向,距离约为8.29kmo技改项目用地不处于其方案中水源地上。3、根据山东省环境保护条例(2019.01.01实施)要求,新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。技改项目位于山东省淄博市临淄区辛店街道乙烯路和经七路交叉口向北100米路西(118度13分15.089秒,36度47分47.008秒)。项目选址位于齐鲁化学工业园区内,属于齐鲁化学工业园区管辖,因此项目选址满足山东省环境保护条例(2019.01.01实施)要求。4、该项目周围配套公共设施完整且安全,项目使用的蒸汽、水、电等供给稳定方便。四、与“三线一单”符合性分析4.1生态保护红线符合性判定根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),临淄区内生态保护红线主要有:1、临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区,面积为0.44km2,I类红线区范围是以开采井为圆心,半径30m的圆形区域,生态功能为水源涵养。2、汞山生物多样性维护生态保护红线区,位于乙烯南路以南,辛化路以西,临淄与张店分界线以东,东海路以北,面积为10.54km2,生态功能为生物多样性维护、土壤保持,包括汞山森林公园、垢皋林场。技改项目距离最近生态红线保护区为汞山生物多样性维护生态保护红线区,最近距离为1.37km,汞山生物多样性维护生态保护红线区位于技改项目南侧,符合生态保护红线要求。生态保护红线图见附图3所示。4.2、环境质量底线符合性判定1、空气环境质量根据2022年1月24日淄博市生态环境委员会办公室下发的淄简33号“生态淄博建设工作简报”,2021年淄博市全市良好天数222天(国控),同比增加4天。重污染天数13天,同比增加1天。其中,二氧化硫(SO2)14gm3,同比改善17.6%;二氧化氮(NO2)35gm3,同比改善7.9%;可吸入颗粒物(PMlo)77gm3,同比改善11.5%;细颗粒物(PM2.5)47gn,同比改善14.5%;一氧化碳(CO)1.6mgm3,同比改善15.8%;臭氧(O3)I83gm同比改善37%。全市综合指数为5.09,同比改善10.9%。环境空气质量评价技术规范(试行)(HJ663-2013)规定:“污染物年评价达标是指该污染物年平均浓度(Co和03除外)和特定的百分位数浓度同时达标临淄区2021年PM"、PMn)的年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单要求,年评价不达标,项目所在区域处于不达标区。超标原因主要是北方冬季少雨多风,导致扬尘增加,并且与区域内企业排放废气有关。2、地表水环境质量技改项目区域地表水体为乌河。项目搜集了蓝帆医疗股份有限公司2亿副/年医用乳胶手套项目环境影响评价报告书中2020年5月1日30日乌河出境断面(东沙河)在线例行数据,以说明区域地表水环境质量监测数据。收集的监测结果表明,乌河地表水中的CoD和氨氮因子不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准,其他指标均能达到V类标准。COD和氨氮的最大超标率分别为:107%和441%;COD和氨氮的合格率分别为96.8%和74.2%。乌河水质超标主要是受沿线工业、农业面源及村庄生活污水的影响。3、噪声环境质量项目周边环境可以满足声环境质量标准(GB/T3096-2008)3类标准。建设单位在各项降噪措施严格落实的前提下,经设备减震、厂房隔声、距离衰减后,项目厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GBzT2348-2008)3类区标准要求。4、环境质量底线符合性判定本项目现有生产线为100tZa聚苯乙烯泡沫箱生产线,产品为泡沫箱。技改项目,在现有项目基础上新增一条7000taPVC地板生产线,并将聚苯乙烯泡沫箱产能降低至50ta,采用产生的50ta聚苯乙烯泡沫箱对技改项目产生的7000taPVC地板产品包装,统一外售。技改项目使用的原料包括PVC粒料、石英砂、染料和其他助剂等。技改项目产生的VOCS废气,与现有项目VoCS废气统一进入二级活性炭治理,通过DAOo2排气筒排放。产生的颗粒物废气进入到布袋除尘器治理,通过DAOOl排气筒排放。技改项目使用的热源由蒸汽提供,用电量较少。技改项目使用的冷却水循环使用,蒸汽冷凝水作为循环水补充使用,剩余部分可作为厂区绿化和喷洒使用。技改项目建成后产生的废活性炭在危废贮存间内贮存,产生的其余一般固废由环卫部门统一清运。全厂产生的职工生活污水在化粪池预处理后由环卫部门统一清运。根据关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知(鲁环发2019132号)、山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字202157号)以及淄博市生态环境局下发的关于统筹使用“十四五”建设项目主要大气污染物总量指标的通知(淄环函202155号)等文件要求So2、NOx、颗粒物及VoCS实行总量替代原则。因此,苯项目VOCs和颗粒物排放总量实行区域污染物排放倍量替代。综上所述,项目配套的污染防治措施切实可行,措施成熟可靠,企业应当严格按照环评要求的将“三废”治理措施落实且保证运行稳定,则可以实现污染物达标排放,保证项目不会对所属区域造成影响。同时,项目运营期颗粒物污染物排放总量采用2倍替代原则,确保区域大气环境质量PM2.5和PMgO不会继续恶化。4.3 资源利用上限现有项目,用电3万kWha,新鲜水用量165ra,蒸汽用量480ta.技改项目建成后全厂用电5万kWha,用水894m3a,蒸汽用量560ta。总体来说,项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线的要求。4.4 生态准入负面清单根据淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知淄环委办(2021)24号,文件中所述的“附件淄博市“三线一单”生态环境准入清单”要求,如下表所述。表6淄博市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析一览表序号文件要求项目情况符合性淄博市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控单元编码:ZH37030520007环境管控单元名称:齐鲁化学工业园区行政区划:山东省淄博市临淄区管控单元分类:重点管控单元单元面积(km?):62.77一、空间布局约束1.1禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。技改项目产品、工艺和生产能力不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目,项目建设内容不属于淄政办发1201135号文中淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知限制类、淘汰类项目。符合1.2强化规划、规划环评引领指导作用,科学规划建设工业园区,优化工业布局,引导符合园区产业定位的工业企业入驻,实现集中供热、供水、供气,实施水资源分类循环利用和水污染集中治理;禁止准入园区规划及规划环评中不允许进入的生产工艺或工业项目。根据上文所述的项目与齐鲁化学工业园区规划符合性分析,本项目属于园区准许进入的生产工艺或项目。符合1.3大气、安全防护距离内禁止建设商业住宅、医院、学校、养老机构等敏感机构。项目大气、安全防护距离内无商业住宅、医院、学校、养老机构等敏感机构。符合1.4按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知本项目循环冷却水补充水由蒸汽冷凝水补充,职符合要求,执行超采区管控要求。工生活用水由市政管网供给。不涉及地下水开采。1.5生态保护红线内严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线的管理,严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见(2019年11月)、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法(试行)(国土资发(2017)33号)等相关要求管控。技改项目距离最近生态红线保护区为汞山生物多样性维护生态保护红线区,最近距离为1.37km,汞山生物多样性维护生态保护红线区位于技改项目南侧,符合生态保护红线要求。符合1.6新改扩建项目符合市政府关于大武地下水富集区系列管控措施要求。项目位于大武地下水富集区内的控制区区域,项目符合淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案、淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知等文件要求。符合二、污染物排放管控2.1严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。技改项目不属于“两高”项目。符合2.2落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。技改项目产生的VoCS废气,与现有项目VOCS废气统一进入二级活性炭治理,通过DA(X)2排气简排放。产生的颗粒物废气进入到布袋除尘器治理,通过DAOol排气筒排放。符合2.3废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。技改项目和现有项目不产生生产废水,职工生活污水在化粪池预处理后由环卫部门统一清运。符合2.4禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不