《矿山安全法》PPT课件.ppt

学习辅导,安全工程学院 2007年3月,矿 山 安 全 法,本讲的主要内容,1、立法性质2、总体框架和基本内容（1）总则；（2）矿山建设的安全保障；（3）矿山开采的安全保障；（4）矿山企业的安全管理；（5）矿山安全的监督和管理；（6）矿山事故处理；（7）法律责任；（8）附则。,一、立法性质,1、颁布的时间 1992年11月7日，七届人大常委会28次会议通过，江泽民签署第65号主席令签发，1993年5月1日实施。立法性质：人大立法，主席令签发，现行。2、总体框架 分为总则、矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山企业的安全管理、矿山安全的监督和管理、矿山事故处理、法律责任、附则八个部分，共计8章50条。,二、基本内容,1、总则,（1）立法目的：保障生产安全，防止事故，保护职工人身安全，促进采矿业的发展。（2）适用范围：国家领域、管辖海域，从事矿产资源开采活动。（3）执法主体：国务院劳动行政主管部门全国矿山安全统一监督；各级人民政府劳动行政主管部门本行政区域矿山安全统一监督；人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全管理。（4）其它：鼓励矿山安全科学技术研究，提高矿山安全生产水平。对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。,2、矿山建设的安全保障,（1）建设工程的安全设施必须和主体工程“三同时”；（2）建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并经主管部门批准；建设工程安全设施的设计必须有劳动行政主管部门参加审查。（矿山安全规程和行业技术规范，由国务院主管部门制定）,矿井的通风系统和供风量、风质、风速；露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；供电系统；提升、运输系统；防水、排水系统和防火、灭火系统；防瓦斯系统和防尘系统；有关矿山安全的其他项目。,（3）设计下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范：,矿山建设工程安全设施竣工后，由矿山企业的主管部门验收，并须有劳动行政主管部门参加；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得验收，不得投入生产。,3、矿山开采的安全保障,（1）设计规定保留的矿柱、岩柱，规定期限内，不得开采或毁坏。（2）特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或行业安全标准；（3）对机电设备及其防护装置、安全检测仪器，定期检查、维修；（4）对有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求。,冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；瓦斯爆炸、煤尘爆炸；冲击地压、瓦斯突出、井喷；地面和井下的火灾、水害；爆破器材和爆破作业发生的危害；粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引起的危害；其他危害。,（5）对下列危害安全的事故隐患采取预防措施：,矿山企业对使用机械、电气设备，排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害，应当采取预防措施。,4、矿山企业的安全管理,（1）矿长必须经过考核，具备安全专业知识；安全工作人员具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验。（2）向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品。（3）不得录用未成年人从事矿山井下劳动；不得分配女职工从事矿山井下劳动。（4）制定事故防范措施，并组织落实。（5）应建立由专或兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要装备。（6）按规定提取安全技术措施专项费用，不得挪作他用。,职工大会、工会履行职责之外，还有如下要求：,5、矿山安全的监督和管理,检查矿山企业和管理矿山企业主管部门贯彻执行法律、法规情况；参加建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；检查劳动条件和安全状况；检查企业职工安全教育、培训工作；监督企业提取和使用安全技术措拖专项费用的情况；参加并监督矿山事故的调查和处理；法律、行政法规规定的其他监督职责。,（1）政府劳动行政主管部门：,（2）政府管理矿山企业的主管部门：,检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；审查批准矿山建设工程安全设施的设计；负责矿山建设工程安全设施的竣工验收；组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作；调查和处理重大矿山事故；法律、行政法规规定的其他管理职责。,6、矿山事故处理7、法律责任（“黑龙江省安全生产条例”中讲授）,谢谢大家！,