《报关员考试》PPT课件.ppt

报关理论与实务,邻 国,第一章 报关与海关管理,第一节 报关概述,报关 过程一方主体向另一方主体办理关于三个对象、两个事务的一个过程。申报主体 对象 事务 受理主体 货物 进出境手续报关单位 运输工具 海关 物品 相关海关事务,与报关相关、相联系的概念,通关：双向的；报关：单向的。报检：先报检，后报关。,报关分类对象目的行为性质：自理报关 代理报关（法律行为责任承担者）：直接代理 委托人（名义）间接代理 代理人（名义）快件,报关分类,报关的基本内容运输工具货物物品,运输工具运输工具负责人或代理人进入/驶离,仓单申报仓单：原始仓单 预配仓单、装（乘）在仓单仓单内容（有货物物品时）：总提运单+分提运单 信息传输义务人：运输工具负责人,进境仓单申报（原始仓单）,货物物品：规定时限抵港前主要数据其它数据注：海关接受主要数据后，方可办理货物物品申报旅客：规定时限原始仓单电子数据,出境仓单申报,货物物品：货物物品申报前海关接受主要数据后预配仓单主要数据其它数据监管场所后运抵报告海关查验放行开始装载前 装完后 装载仓单电子数据申请结关注：以集装箱装载货物物品的在装箱前向海关传输集装箱清单电子数据旅客：登机（车、船）手续前登机（车、船）手续后、上运输工具前预配仓单电子数据乘载仓单登上运输工具后办理结关手续,已经传输的仓单电子数据需要更改的：在原始仓单、预配仓单规定的传输时限以前直接变更，但货物、物品已申报的除外,出境仓单申报注意事项,货物不同性质的货物不同报关程序,前期进出境后期一般情况（进出境）报关单位与报关员应作：报关准备 报关申报配合查验缴纳税费提取、装运货物,物 品,行李物品邮递物品其他物品,原则行李邮寄物品：自用合理数量,行李物品：自用：非出租、非出售合理：正常数量（旅行目的、居留期限）邮递物品：征免税限制相对人 海 关义 务 自用合理数量 监管原则注：随身携带和邮政渠道的货物货物报关,行李物品红绿通道制度（旅客）绿 无申报通道：条件（货物）：数量、价值免税限额+无禁止、限制红 申报通道（绿色以外的）：行李物品申报单的单证,红绿通道制度,邮寄物品万国邮政公约寄件人报税单、绿色标签寄达国海关报税单、绿色标签（小包邮件）通过 邮政企业、快件公司呈递海关,邮寄物品,其他物品暂时免税进出境携带者 进出境 书面申报+海关登记免税复运进出境享有外交特权和豁免权的外国机构和人员进出境物品 海关核准的直接需用数量公务用品：范围自用物品：范围涉及禁止限制的审批、按规定办理，下列不准进出境：P7首次：向海关备案 书面+电子 口头（外交代表超过规定限额的限制性物品书面申报，否则口头）,其他物品申报单证：外交共/自用物品进出境申报单机动车辆：另加照会非商业活动所需物品：另加照会 P7 使馆以外另加合同副本比照原则、对等原则P7,第二节 海关管理概述,中华人民共和国海关法第二条中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。,海关性质,行政机关权力机关行政机关司法机关军事机关 进出境监督管理机关 范围：进出关境及与之有关的活动 对象：货物、物品、运输工具 关境（适用同一海关法或同一海关制度）关境=国境；关境国境。本书“进出境”指关境 行政执法活动（中央立法事权）人大及其常委会 国务院 海关总署,海关任务四大任务有机整体,监管（监督管理）：一切进出境活动合法、合政策货物监管、物品监管、运输工具监管三大体系其他P9征税海关法关税条例关税：国家海关进出口货物、物品进口环节代征税（消费税、增值税）简化手续缉私（走私）在“两区”发现、制止、打击、综合治理走私活动的一种调查惩处活动缉私原则：联合缉私：海关、公安、工商、税务、烟草 综合治理 统一处理：行政海关，刑事：海关或地方公安 海关主导 缉私警察队伍：侦查、拘留、执行逮捕、预审统计：以实际进出口货物为统计分析对象。范围：货物：实际进出境+引起境内物质存量变动；物品：自用合理数量,我国海关的法律体系,法律体系（现行法律）海关法律体系（法律体系的一个分支）：人大 法海关法母法：“法”国务院 行政法规关税条例：“条例”海关总署 部门规章P12 进出境运输工具舱单管理办法：“办法”规范性文件不得设定行政处罚 部门规章 令 规范性文件 公告,海关权利对进出境货物、物品、运输工具的监督管理权能,1、行政审批权 报关员考试资格审查2、税费征收权 税3、行政检查权(重点)4、行政强制权(重点)5、行政处罚权(未构成走私罪的)没收/罚款/资格 6、其他权力佩戴武器权、连续追缉权、行政裁定权、行政奖励权注：两区、关批概念,行政检查权,检查权关批查验权(货物物品)必要时直接查验施加封志权（货物物品运输工具）未办结查阅复制权：证件（查阅），资料（两者皆可）查问权嫌疑人查询权款关批稽查权 P439关批,检查权,行政强制权,扣留权（运输工具、货物、物品、资料）关批提取货物变卖、先行变卖权关批P14强制扣缴和变价抵缴关税权关批抵缴变价抵缴罚款权其他特殊行政强制权,扣留权,嫌疑人：查获扣留移交,强制扣缴和变价抵缴关税权,纳税义务人、担保人超期未缴划扣变卖：应税货物，等值其他货物、财产,抵缴变价抵缴罚款权,不履行、不复议、不诉讼用以抵缴物：保证金、扣留的货物、物品、运输工具,其他特殊行政强制权,滞报金：超期申报滞纳金征：逾期缴纳处罚担保P14税收担保：暂准进出境货物、保税货物税收保全关批暂停支付扣留等值货物、财产,其他权力,配备武器权范围：执行缉私任务对象：走私分子、走私嫌疑人条件：“不得不”P15连续追缉权：两区内外连续行政裁定权归类P15行政奖励权 物质、精神,海关权力行使的基本原则 自由裁量权主观,1、合法原则依法行政 合法主体、合法依据、合法程序、合法惩罚2、适当原则 合法性原则的补充 公平合理为基础，正义为目标 自由裁量权监督：行政-行政复议，司法-行政诉讼3、依法独立行使原则 高度集中统一的管理体制和垂直领导方式 无论级别高低，代表国家，不得干预4、依法受到保障原则 配合不得阻挠，公安武警协助海关权力监督P17,海关的管理体制与机构 工作方针：依法行政，为国把关，服务经济，促进发展,1980年2月，海关的领导体制再次确立：高度集中统一的垂直领导体制 1987年1月，海关法以法律形式确认海关的设关原则P18（几个概念）对外开放的口岸海关监管业务集中的地点设立海关 口岸内陆全关境为海关业务制度发展预留了空间,海关的组织机构 海关机构设置(设立不受行政区划限制，分为三级)：海关总署直属海关隶属海关,海关总署（海关系统最高）广东分署上海特派员办事处天津特派员办事处直属海关（41）承上启下隶属海关基本执行单位另：缉私警察机构 缉私局（设在海关总署）公安部：序列局，海关总署：内设局 双重领导，海关为主 下级比照,第三节 报关单位,报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。注册登记：成为报关单位的法定要求，办理报关的前提条件,几个概念P19,进出口货物收发货人（含临时的）非贸易性进出口活动单位（五种）只能为本单位报关报关企业,报关单位注册登记 进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。,报关注册登记条件有所不同：报关企业：设立条件+注册登记许可进出口货物收发货人：备案制只需向对外贸易主管部门备案登记，直接向海关办理报关单位注册登记手续。注：海关一般不受理其他单位的注册登记非贸易性进出口活动单位：临时口岸海关、业务集中地海关临时登记证明（7天）,注册登记材料,进出口货物收发货人材料（p21）登记证书报关报关企业（许可是前提）获得许可后许可经营项目登记（工商）（90日）所在地海关材料（p24）登记证书报关,注册登记证书时效及管理,收发货人3年届满前30日注册地海关 材料P24报关企业2年办理许可延期同时办理换证,报关企业注册登记许可程序,许可条件P21提出申请海关处理海关审查行政许可的作出（材料p21）第一个步骤：向所在地直属海关公布的受理申请的海关提出申请。第二个步骤：海关对申请的处理（四种情况P22）第三个步骤：海关受理申请后，进行审查，于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕。并将材料报送直属海关，直属海关自收到接受审定的海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。最后一个步骤：直属海关做出准予还是不准予注册登记许可的书面决定。不准予的告知复议权诉讼权,报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定,设立分支机构并向拟注册地海关递交许可申请条件：P22报关企业条件分支机构条件程序比照报关企业注册登记许可获得的许可（期限亦为2年）报关企业或分支机构：未办延续手续或未获准延续，许可自动终止,报关企业注册登记许可的变更和延续,变更变更企业名称及其分支机构名称、企业注册资本、法定代表人(负责人)，应以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可，注册地海关进行初审，上报直属海关决定，由直属海关依法审查后作出是否予以变更的决定。程序比照报关企业注册登记许可凭直属海关变更决定办理相关变更手续,延续：2年40日2年注册登记许可的有效期为2年，如需延续，应当在有效期届满40（20+20）日前向海关提出延续申请并递交海关规定的材料。准予延续的，延续的有效期为2年。未办延续手续或未获准延续，许可自动终止，海关不再受理其报关业务。,报关企业注册登记许可的撤销、注销,报关企业注册登记许可的撤消：(参见教材P23，重要考点)直属海关：六/一报关企业注册登记许可的注销：(参见教材P23，重要考点)五（注销形式问题）,报关单位的变更登记及注销登记,变更期限：自批准变更之日起30日内办理变更手续。注销登记破产解散自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的丧失独立承担责任能力的报关单位资格其他,海关对报关单位的分类管理,信用,类别条件,AA、A要求同时符合条件；C、D类只要求具备情形之一；B类：排除C类和D类情形+下列条件之一的，首次注册登记的;首次注册登记后，管理类别未发生调整的;AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的;A类企业不符合原管理类别适用条件的。从B类升级逐级；下降直接。加工企业，按进出口货物收发货人实施分类管理注意收发货人分类与报关企业分类的对比记忆，善于总结，如：大三无、小三无,报关单位分类管理措施的实施,AA类或者A类企业涉嫌走私案件被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施，暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。(2010年新增),企业合并分立,企业合并：N1吸收合并：A+B=A 新设合并：A+B=C企业分立：1N存续分立：A解散分离：A等号或箭头后的红颜色的适用于原类别，其它的适用于首次注册,代理报关,报关企业代理收发货人各自适用的管理类别；管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触：均为类一下，从低管理均为类以上，从报关企业管理,加工贸易与跨关区分支机构,加工贸易经营企业委托加工的生产企业不一致，从低管理管理类别调整，合并计算，分支机构之间不影响。,法律责任,报关单位负责申报内容真实性合法性 N 法律责任 走私罪-刑事责任 没收可并罚款 走私行为-行政责任 没收 普通违规行为-行政责任 拆毁OR没收,法律责任,区分应当申报而未申报或申报不实时，报关企业与收发货人的法律责任：统计 监管秩序 收发货人 许可证件管理 税款征收 外汇退税报关企业：可处货值10%罚款，暂停6月，严重撤销,法律责任相关知识,相关企业责任P33 单位双罚制 主管人员和直接责任人员,第四节 报关员,条件-程序-延缓-变更-注销-延续-其他 报关员=资格+注册+从业 行政许可报关员考试条件考 试取得证书 纪 律报关员资格考试简介P34网上报名现场确认 凭准考证、身份证考试,报关员资格考试报名条件,报关员资格考试报名的基本条件：国籍具有中华人民共和国国籍行为能力年满18周岁，具有完全民事行为能力学历具有大专及以上学历报关员资格考试报名的排除条件有下列情形之一的不得报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：故意犯罪+刑事处罚（绝对）走私、严重违规+取消资格（绝对）作弊+取消成绩+3年（相对）,考试纪律,违纪行为作弊行为视同作弊行为注意违纪与作弊的区别，不完全同于日常的违纪与作弊认定,报关员资格的取得,海关总署核定并公布合格分数线直属海关OR隶属海关公布合格名单。申请时间（6个月）当场或20日决定当场或10日颁发当场的不再制发相应决定书，资格证书海关总署统一印制 作弊成绩无效撤销,报关员注册,含义（了解）报关员注册行政许可基本条件P36：国籍条件、资格条件、实际工作条件首次另加条件：连续3个月报关实习（实习与注册单位相同）届满后连续2年未注册，再次注册的：岗位考核合格证明排除条件：不具有行为能力、故意犯罪+刑事处罚、海关取消资格,注册程序,注册：本人直属海关（或授权的隶属海关）委托单位委托书直属海关（或授权的隶属海关）注册基本材料P37附加材料：首次实习证明届满后连续2年未注册，再次注册的岗位考核合格证明台港澳人员台港澳人员就业证申请决定10日报关员证（当场决定的，免制两决定书）不予注册书面决定,暂缓注册情形,有效期满前30日申请暂缓注册延续暂停期满后30日内延续注册申请 注销 暂停 有注册程序 届满暂缓注册 注销 分满 比照上述程序 届满,注册的变更延续,注册变更变更情形20注册地海关文件：报关员资格证、报关员证、变更证明等原件复印件程序同报关员注册程序：决定后10日内办理手续，换发报关员证（当场决定的，免制两决定书）注册延续届满30日前申请延长2年逾期重新注册基本材料：比注册材料多报关员证复印件附加材料台港澳人员就业证延续不涉及首次注册和2年后注册情况序同报关员注册程序届满前作出决定否则视为延续当场决定换发证书的，免制两决定书不予延续说明理由，告知复议诉讼权利,注册的注销,不从事、辞职、解除合同、单位注销相对人角度报关员注销 NO7日报关单位注销登报声明作废 NO注销材料：申请书、报关员资格证、报关员证 NO 登报声明作废其他情形：未延续，死亡、丧失行为能力，被撤销、撤回，被取消，单位被注销海关角度,其他规定,报关员换单位注销（原单位）注册（新单位）报关证遗失：书面说明+登报声明作废 20日补发注册受理、审查、决定、撤销、注销依据：执业管理办法行政许可法实施办法,报关员执业,基本要求相应地域范围单位授权、要求业务范围委托单位委托范围实习报关员不得已报关员名义办理业务具体业务（结合程序）：前期进出境阶段后期进出境阶段：海关：审单 查 验 征 税放行企业：申报配合查验缴纳税费提取装运货物业务：申报、查验、税、结关、前后期备案核销、其他,报关员的权利和义务(P40),1、权利(7个)熟悉 2、义务(8个)货、证、合、核、持证、保管、协助,报关员执业禁止,纠纷私活借涂证其他不当,报关员记分考核,教育管理措施行政行为性质记分考核范围：未暂停撤销的在职报关员 效 果中止报关员证效力直至考核合格,报关员记分考核管理,谁管？海关企管部门谁记？通关业务现场及相关业务部门怎样记？书面或电子以谁的名义记？各级海关名义,记分考核量化标准,周期：1.112.31不足一周期的记为一周期总分值：30分 周期内30分消除（注销、换单位除外）处理 周期内=30分中止,记分考核依据及救济途径,行政复议法行政复议行政诉讼法行政诉讼 记分考核管理办法书面申辩降低成本 7 记分海关部门 7 答复,岗位考核,所在地海关 原记分消除记分达到30分岗位考核合 格重新上岗 不合格拒不考核，直属关对外公告 继续考核考核内容：海关法律法规、报关单填制规范、相关知识技能,报关员法律责任,P44报关单位与报关员的法律责任对比记忆注重职业禁止行为与报关员法律责任的联系可能出综合题,第二章 报关与对外贸易管制对外贸易管制行政强制管理行为，依据是强制性法律文件，所以必须遵守,第一节 对外贸易管制概述,概 述,对外贸易管制指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。,强制性行政管理行为（依据为强制性依据）目的（3）目的性质对外贸易管制分类 手段 对象 特征（3）,图 示,对外贸易管制与海关监管,目标（目的）实现依据行政手段（综合性）海关监管单证货 合法性合法性 先决 条件 货物进出境贸易（货主）,对外贸易管制依据,1949 年 法律法规对外贸易管制依据对外贸易法 部委规章 国家 条约协定 自主实施贸易管制非保护贸易主义,第二节 进出口许可管理制度,许可证审批及其手续非关税措施行政管理进出口许可管理制度 其他以许可为条件的手续 禁止进出口许可管理制度 限制 自由进出口,概 述,结 构,注意事项,禁止限制的目的目录：商务部会同有关部门制定调整公布禁止限制目录海关执行注意禁止限制技术管理的依据，限制出口的是七项依据,禁止管理,货物三个层次，其中目录（6）进口 技术11项禁止管理 货物二个层次，其中目录（5）出口 技术原则限制货物不得经营进出口，技术不得进出口,结 构,限制管理,许可证件书中举例 货物 关税配额含义相对数量 进口 技术6项：申请会同审查意向书合同申请许可证报关 商务部主管 限制管理 出口配额许可证 配额 绝对数量 货物 量 出口配额招标 非配额（非量）许可证书中举例 出口 技术原则限制：申请许可证件报关 商务部主管,结 构,结 构,限制管理,配额许可证分 配证 明许可证报关出口货物限制（一年）相应部门 商务部 配额招标招 标证 明许可证报关,自由进出口管理,（商务部或有关部门）进口部分货物自动许可证 自由进出口（禁限以外的）监测需要登记 技术合同登记（3日）,第三节 其他贸易贸易管制制度,对外贸易经营者管理制度,含义 报关 非代理报关 Y可代理经营 不需备案的除外 管制对外贸易经营者管理制度经营者 备案商务部 经 营 N N 非国营 企业 企业 不得进出口 部 分 目录（商会同）（9）货物 玉米花黑白两品两油,部 分 国 营 贸 易,出入境检验检疫制度,质检总局 依据 商 检 4种类2标准 主权管制出入境检疫 动 植检 4方式5类型 卫 检 3内容 法 检 非法检 强 制 抽 查 申 请,进出口收付汇制度,定 义联网核销外管局外汇管理制度进出口收付汇制度 货 关 出 额度内核销外管局 钱（局批）行 货 关 入 额度内核销银 行 钱（局批）行,对外贸易救济措施,反 倾 销救济措施 价格歧视 反 补 贴 保障措施激 增措施区别：反 倾 销 初：损害（调查）措施 反 补 贴 终：损害 保障措施防止（证据）无需磋商,对外贸易救济措施,临时：临税、担保 49月（公告时起）反倾销 最终：税不得损害公益 临时：税4月（公告时起）反补贴 最终：税不得损害公益 临时：税200天（公告时起）保障措施 否退 计 入 最终：税、数量410年（4条件）,保障措施补充,第四节 我国贸易管制主要管理措施,进出口许可证管理,商 关 商 关管制进出口许可证管理限制目录许可证验放 重点旧机电事务局 进：事务局 消耗臭氧层 地 方 事务局（6种）出：办事处 地 方,办理程序出口及臭氧层,常规4 网上 申请表取证联材料申请3-10发证领证 身份证明初次2 书面,办理程序进口重机电,常规6 网上 受理20日-商/35日-会同材料申请处理 5日内一次告知补正特殊2 书面,办理程序边境小额,常规四种边境小额 小额目录配额省级发证 其他属于出口许可证目录的免证,报关规范,一证一关，一批一证/非一批一证（12次，注明，核减）进：1年，次年3月31日 证 出：6个月，12月31日,报关规范,免征计算：3%原油，成品油5%其他一批一证全非一批一证剩,报关规范,集合管理：禁止出口许可证出口配额许可证 贵重 其他2%10%禁止出口许可证出口配额许可证,报关规范,指定口岸：南：黄埔、北海锑及锑制品 北：天津 大连5轻重烧镁大连特办 青岛 内 天津 内 长春 内 满洲里,报关规范,指定口岸：甘草：大连、天津、上海甘草 甘草制品：天津、上海进口原木出口锯材：黑龙江：绥芬河、大连新 疆：阿拉山口、天津、上海福 建：福州、厦门、漳州、莆田内蒙古：满洲里、二连浩特、大连、天津、青岛,两用物项和技术许可证管理,商务部 商务部 海关管制两用物项和技术许可证管理限制许可证验放 办法 目录 商务部 海 关 进 3类易监放许可证 出 8类货物和技术存在被用于大规模杀伤性武器及其运载工具风险的不分目录内外许可证 报告+中止,办理程序,事务局（央管）批文证 地方一般商务部：批复单出口核材料国防科工局：批文外资企业易制毒化学品商务部：易制毒化学品批复单监控化学品禁止化学武器公约工作领导小组办公室：核准单事务局领证网上申领材料3日证 申领表；单位介绍信；个人身份证明；批文 委托：委托协议；代理人身份证明,报关规范,海关质疑许可证或非证证明验放（海关）经营者省级商务部门（意见）商务部 进 一证一关，非一批一证证 出 一证一关，一批一证申请发证（1年，次年3月31，期内使用，逾期换证）经营者 发证机构本人使用,报关规范,不得更改证 更改期内申请原证+新批文新证项目一致：证报关单进出口商 经营单位收发货人 收发货单位,密码产品进口许可证管理,管制密码产品进口许可证管理限制目录（6）许可证 范围：内+外 局 关 局流向境外、视同境外的免证,自动进口许可证管理,商务部 商务部 海关管制自动许可证管理自由许可证验放 目录 事务局 商务部 办事处 地方商务 地方机电办,自动进口许可证管理,一般 商务部证 机电（含旧）商务部旧胶印机 重要工业品 地方部门机电办免证情形（无必要统计）P70,办理程序,（招标）10天 网上 申 请所在地许可证 书面 材料：申请表，合同或代理协议，其他 用途，最终用户资料证明，对应材料 公历年度内初次申请的资格证,办理程序,撤销还+说明未用 内 1个月 申请10日证未领撤销 口岸 补发无误挂失丢失 发证,报关规范,证：6个月12月31日 一批一证非一批一证，注明，核减免征计算：3%化肥，钢材，原油，成品油5%其他一批一证全非一批一证剩,固体废物进口管理固体废物含义P71,发改委 环保部 商务部 海关总署 质检总局管制固体废物进口管理禁限目录 限制 自动 之外禁止,程序报关,环保部 口岸申请许可证进口报检通关单报关 N 处理 环保、海关一批一证，除废纸外不得转关,进口关税配额管理,农（8）内内税管制进口关税配额管理限制 外外税 工（3）,进口关税配额管理农产品,发改委：麦玉米花（4）海关农产品（贸易性）全球配额专用章配额证验放 加工贸易注明 商务部：糖毛条（3）特殊区域注意,进口关税配额管理农产品,刊物网站 章公布（9.1510.14）申请（10.1510.30）证（1.1前）最终用户内容：条件：商业量量，条件，税号及税率栏满为止一证多批证（1年，次年2月底，延期换证，更改换证）,进口关税配额管理工业品,公布（9.1510.14）化肥全球配额商务部申请（）最终用户+经营范围+条件 发放（12.31）,野生动植物进出口管理,公约管制野生动植物进出口管理限制目录证明（书）验放 我国 办会同 海关 公约证明、非公约证明均实施一批一证 我国非公约证明目录证明（书）公约公约证明 其他物种证明 海关、濒管办,野生动植物进出口管理,一次使用（6个月，无年度限制）物种证明格式统一（办）NO转卖涂伪 多次使用（12.31）标本汇总发证机关（1.31）同种同物同关企业严格按照物种证明要求办理，否则不予通关 经营者 公约证明 海关 目录内海关质疑申 请 非公约证明 验放 物种证明,进出口药品管理,药监局 会同 出口管制进出口药品管理限制分类、目录许可证件 四种五个目录 一般、麻醉、精神、兴奋 进口（19岸）进口药品目录、生物制品目录 2南2海3州4市5二789,精神药品,依据（2）一批一证，更改换证定义目录准许证（口岸）验放 局 局 关 范 围：内+外（拓展）,麻醉药品,依据（2）一批一证，更改换证定义目录准许证（口岸）验放 局 局 关 范 围：内+外（拓展）,兴奋剂,依据（2）目的目录（7种）验放（其他类免）商卫关局 关,兴奋剂,一证一关，不得更改，延期换证 进1年 未用期 出 3月（年内）后1月还蛋肽：办法准许证报关 报关单，加一联（需签退）验放 验讫章 局 连同证1月还个人携带邮寄医疗的：自用合理内+处方放，否则NO,一般药品（进口）,依据（2）一批一证，不得更改一般药品目录（局）口岸药品通关单 进口（出口无特殊要求）生物制品 范围 首次 未入进口的原药口岸药检所报检,美术品（专营）进出口,通知说明 文化部 商务部备案，取得资质的企业 海关 N O 资料（P80）申 请15决定管制美术品管理限制口岸省文化部门批件-验放（批文详单）范围：列举+排除 1 2 3 不得更改，更改：申报批准变更 NO伪涂租借售转让 免批原口岸原批件 复进出口不符审批,出入境检验检疫管理,，联网核查法检报检通关单报关 局 关 出 范围：4通关单一批一证，不得更改 入 范围：7,管制其他货物进出口限制,黄金及其制品进出口音像制品进口有毒化学品进出口农药进出口兽药进口,黄金及其制品进出口,依据黄金目录（08）准许证验放 行 行 关 行、分支 关 范围（P82）视同境外，免证，但监管,音像制品进口许可制（限制）音像制品P80,音像制品管理条例 进出设备+普通软件：合同、发票依据 音像制品进口管理办法音像许可许可单位（委托许可单位）批准单验 放 署 许可制 审查委员会办公室 关音像制品用于广播电视播放，适用广播电视法律、行政法规国家禁止进口的音像制品P80版权期内不得进口,程序规范,材料审：批表、协议订单、内容（详见P81）申请30批 准批准单验 放 不批准不得更改 一次使用 关 音像制成品当年有效 用于出版的有效期1年 不得更改，重办,有毒化学品进出口,依据定义名录放行单验放 环保部 关,农药进出口,依据（2）不得更改，期内换发定义名录登记证（农）一批一证 农 关（工）非农证明,兽药进口,办法 一单一关，30日内一次使用定义目录口岸省兽医部门兽药通关单验放 农 关 关 未列入目录 同时进口药品目录的免药品通关单,