舟山安全生产及其责任.ppt
安全生产与企业的责任,正确认识安全生产,哪些是安全生产主体责任,如何落实安全生产主体责任,安全生产与企业的责任,安全生产与企业的责任,正确认识安全生产,安全生产与企业的责任,正确认识安全生产,你能不能观察到眼前的现象,不仅仅取决于你的肉眼,还要取决于你用什么样的思维,思维决定你到底能观察到什么并采取什么行动。爱因斯坦,安全生产与企业的责任,正确认识安全生产,A 企业不发生安全生产事故,B 企业的状态符合国家法律法规,C 不可承受的风险得到有效控制,结果论,条件论,预防论,结果论,安全生产与企业的责任,历史的数据,现 状,将 来,正确认识安全生产,安全生产与企业的责任,历史的数据,事故数量 伤亡人数 职业病 经济损失,被动的数据,正确认识安全生产,安全生产与企业的责任,历史的数据,现 状,将 来,正确认识安全生产,安全生产与企业的责任,现 状,企业的安全生产状态,主动的数据,安全是一种状态,而不是被动的数据,正确认识安全生产,安全生产与企业的责任,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。-安全生产法第十六条,正确认识安全生产,安全生产与企业的责任,浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定浙安委200912号 第二章安全生产主体责任 第一节岗位与职责 第二节责任与制度 第三节安全投入 第四节宣传教育培训 第五节安全生产管理,正确认识安全生产,安全生产与企业的责任,历史的数据,现 状,将 来,正确认识安全生产,安全生产与企业的责任,浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定浙安委200912号 第六节隐患排查治理 第七节应急救援与事故报告 企业安全生产标准化基本规范AQ9006/T2010 5.8.4 预测预警 企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。,正确认识安全生产,将 来,安全生产与企业的责任,正确认识安全生产,企业不发生安全生产事故,企业的状态符合国家法律法规,不可承受的风险得到有效控制,考核的,要做的,安全生产与企业的责任,正确认识安全生产,安全是符合有关法律、法规、标准的一种状态。安全不是不发生事故。,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,行人安全过马路,走斑马线,行人按指示灯,车辆遵守规则,设置斑马线,设置指示灯,监控装置,教育培训,硬件设置,管理问题,政府关注,企业落实,社会教育,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定,DB33/630-2007船舶修造企业安全生产基本要求,AQ9006/T-2010企业安全生产标准化基本规范,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定,体现的是企业的法律责任 第一节岗位与职责 第二节责任与制度 第三节安全投入 第四节宣传教育培训 第五节安全生产管理 第六节隐患排查治理 第七节应急救援与事故报告,负责人关注,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,DB33/630-2007船舶修造企业安全生产基本要求,体现的是安全生产的技术要求 第五节安全基础管理 第六节机械设备设施 第七节电气设备设施 第八节危险作业 第九节作业场所,部门车间关注,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,体现的是安全生产的运行管理 13个核心要素,勾画出企业安全管理的重点环节、相互的关系以及运行的方式。,安全管理部门关注,AQ9006/T-2010企业安全生产标准化基本规范,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,暂行规定第二章第六节 应建立制度;应定期排查;发现的应治理;应有防范措施;应编制预案;应及时上报;应鼓励并奖励。,以隐患排查与治理 举例说明,负责人关注,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,基本要求(地方标准)高处作业 高处作业人员条件:高处作业安全要求:临边防护:洞口防护:攀登作业:悬空作业:交叉作业:施工结束要求:,以隐患排查与治理 举例说明,部门车间关注,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,基本规范(行业标准)第5.8条隐患排查的方案要求;排查的范围与方法;治理的技术要求;预测预警。,以隐患排查与治理 举例说明,安全管理部门关注,安全生产与企业的责任,什么是企业的主体责任,浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定,DB33/630-2007船舶修造企业安全生产基本要求,AQ9006/T-2010企业安全生产标准化基本规范,安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,隐患排查(日常),目标分解考核(自上而下),建立预警体系(自下而上),安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,隐患排查,安全生产标准化,企 业,理解标准化,明确标准法规,工作小组,全面排查,明确不足,整 改,自 评,隐患排查,安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,隐患排查,体检,身体健康,企业安全,辨识评价,医学标准,安全标准,关注对象,危险源隐患,治疗方案,管理整改方案,安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,隐患排查,差距,隐患,浙江省安全生产条例第六章 附则 重大事故隐患,是指生产经营场所、设备设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。,暂行规定提出隐患排查的要求;基本要求提供隐患排查的依据。,日常工作,安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,隐患排查,企业的安全状况,法律法规标准的要求,差距,安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,隐患排查,明确了整改提高的目标,企业自己发现的,差距,安全生产责任主体所在,安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,目标分解考核,企业负责人是安全生产第一责任人 但不能理解被动地承担责任;(对安全生产的理解)将暂行规定的38条分解给各个部门是主动行为;并将履职进行考核。,自上而下,安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,建立预警体系,预测预警(AQ9006核心要素第8.4条)企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。,自下而上,安全生产与企业的责任,如何落实企业的主体责任,建立预警体系,企业负责人,应该主动掌握企业的安全生产总体状况,而不是个别细节;预警体系,是和监督鼓励部门的接口;标准化,是一种尝试。,自下而上,安全生产与企业的责任,A 企业不发生安全生产事故,B 企业的状态符合国家法律法规,C 不可承受的风险得到有效控制,结果论,条件论,预防论,结果论,安全生产与企业的责任,扁鹊的故事,扁鹊是我国历史上第一个有正式记载的医学家,渤海郡莫(今河北任丘)人,大约生活于公元前5世纪。曾编撰过颇有价值的扁鹊内经9卷和扁鹊外经12卷。扁鹊精通望、闻、问、切四诊,尤以望诊和切脉著称。,安全生产与企业的责任,扁鹊的故事,魏文王曾问,“你家三兄弟均行医,谁的医术最高”?扁鹊答曰:“长兄最高,次兄次之,吾末位”。王惊讶地问:“那为什么你却是你家三兄弟中最出名的一个”?扁鹊答曰:“长兄善于防,次兄精于预,而吾仅工于治而已”。,安全生产与企业的责任,扁鹊的故事,安全第一,预防为主,综合治理,高端在防,次位在预,末位在治。落实企业主体责任,体现的是预防为主。,谢 谢,安全生产与企业的责任,