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工程造价控制案例小说,继续教育培训,【案例一】,【案例背景】,一个住宅小区工程。中间是一个大型地下车库，2层，采用土铆围护，喷射加井点降水，开挖深度5m,周边是1228层的拟建住宅楼。工程手续齐全。甲方要求地下车库工程施工1层面的时候，开始其他建筑的施工。现在施工单位报了一个联系单给甲方，主要内容是：,土铆结构相当不稳定，所以在围护工程工作阶段，不能在其周边增加荷载，要求甲方推迟周边单体的开工时间。,地下车库的结构设计存在很大的缺陷，在长向120m的长度上，没有严格计算砼的收缩问题，只是简单设一个后浇带了事。将来很可能产生温度裂缝，影响地下室的使用。,请问甲方该如何应对这个问题。你作为造价工程师，对现场工程师应该提出怎样的签证意见？,土铆钉结构围护，要求周边加荷距离必须大于8m，但现在各单体离地下车库基坑最近的是3m，最大的是5m。3m部分围护是灌注桩，很短的一段，其他部位都是土铆。,注：几点说明,在招标文件中没有说明关于周边建筑、工期交错的问题，这个是施工单位进场后，甲方通知施工单位的。,【旁观者言】,从上面的资料来看，安全隐患很大。若甲方没有采纳施工单位的意见，一意孤行。那么施工单位应该作好每项工程资料记录，并把建议以书面的形式发给甲方(注意要签收)。应该把合同读透，做好索赔准备。,第一个问题就看你招标时有没有告知施工单位关于周边建筑距离和工期问题，如果施工单位已经了解，那么现在护坡不稳的问题应该施工单位自己通过增加维护强度来解决。或者可以解释为现场踏勘时施工单位的疏漏，应为乙方应承担的合理施工风险。,第二个问题可以解释为施工单位为了保证施工质量采取的措施，应该在投标阶段就意识到，应该在投标的施工组织设计中有所反映，毕竟120米长的结构，是投标时候图纸上就有的，不是后来设计变更的。,【事态进展】之,场景1：甲方工程部会议,（某日下午，甲方会议室，工程部几大要员设计、造价、现场在座，工程部经理还未到。老同事了，大家相互开着玩笑。工程部经理进来，顺着会场玩笑的思路，跟了几个笑语。大家哄堂而笑。）,工程部经理：“开会了啊，（大家静了下来，表情也凝重起来）。今天召集大家，研究一下早上给大家传阅的施工单位提交的工程联系单。按会议传统，我们先要分析一下问题的严重性，然后拿出一个解决的措施来。”（少许停顿）,“首先，表扬现场：你们坚持了索赔类文件签收必须由项目经理亲自过目的原则。这份单子只接收不签收，就使我们处理问题处于非常主动的地位，你们做的好。其次要表扬设计，坚持了所有设计问题必须以业主为出口的原则，成功隔离了施工与设计单位的直接联系。这次施工单位附完整车库砼收缩计算书，在设计例会上提交了设计单位，设计看了后已经怕了，回去将设计变更做好后，已经准备下发了。现在被我们阻止，整个事件才没有失控”。“这也说明这个事件的严重性，所以我们一定要拿出一个合适的解决方案来。”,“这里强调一下公司的情况。大家都知道，由于市场要求，公司提出必须在明年月日之前达到楼盘预售的目标。这样地下车库必须在今年月日前结构封顶，然后适当养护期后回填土，开始中心景观绿化的施工。车库工程主体结构的施工工期很紧，压力很大。”,“各单体工程的进度要求同样很紧。我们必须在月日前完成单体结构2/3的预售条件，总的工期三个月。现在各单体工程施工单位刚进场，工程施工尚未开展。各单体施工的开工日期已经是不能再拖了。公司已经对外打出广告，发布了预售信息。如果到时我们不能开盘，不但先期预定的一些客户会提出索赔，整个公司的形象也将受到极大影响。人们会说我们是一家不守承诺的公司。毫不夸张地说，在现在市场竞争如此激烈的时期，犯这样一个不守承诺的错误，就意味着市场淘汰。”,“车库的安全也很重要，不能做一个将来老是需要修修补补的工程。那样，我们会被人骂s的。”“好。下面我们进入正题。先来解决第一个问题，比较简单，基本是一个施工问题。设计工程师先谈一下跟设计院沟通的结果，谈谈自己的分析。现场工程师是重点，谈谈自己的意见。造价工程师等会儿根据设计和现场分析，说说自己的意见。”,设计：“好，我来说说设计这块的状况。第一个问题，土铆钉结构受力问题，设计开始的意见是强烈建议我们推迟周边单体开工日期，他们和施工单位的看法是一致的，认为这个问题比较严重。当然我们现在知道，实际并不是那么回事。经我们现场工程师跟设计沟通，他们现在已经不坚持自己的意见。这块按照现在沟通的状况，基本设计和施工单位都同意我们的意见，不会产生什么问题。由现场谈谈这个问题吧，这个问题主要是他们解决的。”,（工程部经理示意现场工程师发言。）现场：“土铆钉围护问题，实际是一个单纯的技术问题。焦点就是围护受力。按施工单位的说法，周边单体开始施工就是给土铆钉围护加荷，这是不对的。”,“按照施工程序，单体施工都是从开挖基坑开始的。从开挖基坑到完成0.00结构，没有地室结构的工程需要20天左右，有地室的至少要1个月。开始单体施工的前期，即开挖基坑，不但不是给车库土铆钉围护加荷，而是挖土后减荷。,这个减荷，即使是完成单体结构0.00结构，都是存在的，我简单算了一下，大约完成单体2层结构，才基本相当于基坑开挖的所减的土体荷载。完成周边单体到2层结构，需要至少2个月时间。在这个时间内，车库完成主体结构并开始侧墙外防水，应该问题不大。所以，所谓周边单体施工会引起土铆钉围护的安全问题，是不存在的。”,“以这家施工单位的经验，不可能不知道这个情况。但是他们仍然提出这样的问题，而且跟后面的车库砼收缩问题裹在一起越级提交设计院，这个现象，值得注意”。（工程部经理示意造价工程师发言）造价：“从各种迹象看，这家施工单位的技术水平符合其身份，索赔经验同样也是符合其身份啊。这个要引起我们高度重视。我觉得以后有以下几点要注意：,1、在合同内容上，车库跟其他单体完全无关。要完全打消施工单位利用周边单体与车库的关系来做文章的想法，将他们牢牢限制在车库范围内，不给他们借力的空间。2、索赔单据要坚持先看后签收原则，严格防止施工单位直接间接的形成索赔依据。特别是要防止他们借力，达成额外索赔的目的。,工程部经理：“第一个问题就这样解决了。设计注意以后处理这些问题的时候要给设计院压力，不让他们随意在施工单位面前表态。现场处理这个问题，要向施工单位明确，不能随意行动，制造事端。造价条块关于索赔的问题要注意多给现场意见。”“今天这个会很好，这个形式以后要保留。相关单据来了后，大家交流沟通一下，拿出一个解决方案。方式还是这样：先流转传阅分析，然后会议确定”“下面讨论第二个问题”,（画外音）：1、甲方有时会显得很无礼，谁叫他是“上帝”呢,谁能和上帝平起平做!?2、施工单位的索赔一定要注意甲方管理水平，可以先用一些小的事件来试探甲方，而不能开始就给甲方制造很大的麻烦。如上面的情况，施工单位可说是一下子暴露了自己的实力，结果换来的是甲方全方位的控制。,设计：“关于车库砼收缩的问题，前面经理也提到了，设计院看到施工单位的计算书，有点怕，已经将设计变更准备好了。方法是增加后浇带，增加整个墙体的横向抗拉钢筋，已经施工的部分墙体用碳纤维加固。”“今早我赶到设计院，跟设计一起仔细复核了施工单位的计算书。计算书基本没有问题，比较清晰准确。按计算书，砼干缩量已经达到带安全系数的临界值，换句话说，车库确实存在一定产生裂缝的危险。鉴于砼结构比较长，设计对规范安全系数不放心，要求增加安全系数，并据此提出了上面的加固方案”（至此，会场静默）,工程部经理：“现在的矛盾汇集点不是由于这个加固方案所涉及的几十万加固费用，也不是由此产生的施工单位的保修职责，而是加固方案引起的工期问题。现在要实行加固方案，所有横向加固钢筋要重新进场并加工，需要一个周期。碳纤维加固直接与外防水施工冲突，对砼强度也有要求，提前回填肯定是不可以的。这样车库主体的工期就要延长。这样做的直接后果是车库景观绿化工程随之推迟，周边单体工程按进度也很可能超越2层，真正产生周边单体施工影响围护安全的问题。大家分析一下，看是不是一定要推行加固方案。不加固能不能满足工程要求？设计先谈谈吧”设计：“如不加固，应解决至少两个问题，一个是车库产生裂缝是否危及安全的问题，一个是如果产生了裂缝，如何在后期施工中加固，解决渗漏和外观裂缝问题。”,现场：“如果没有结构问题，后期解决渗漏和外观裂缝比较简单。现在砼堵漏技术比较成熟，可以说只要有漏就可以堵，堵后不会产生渗漏和外观问题。前提是结构没有缺陷，不产生持续的发展。”造价：“如果施行加固方案，会产生一系列的索赔事项。按照这家施工单位现在表现出来的索赔能力，恐怕不是几十万加固方案费用那么简单，粗略估计超过50算保守的。而且索赔必然是费用和工期索赔同步，结果就是费用无边无沿，工期遥遥无期。”（会场再次静默）,工程部经理：“设计谈谈吧。产生裂缝的可能性有多少？会不会有结构性的缺陷？如果裂缝产生，经后期处理后会不会继续发展。”设计：“这几个问题呢，我也跟设计院探讨了一下。设计院的意见是这样：“按照计算书的计算结果，以及现在夏季气温比较高的现实，结构出现砼收缩裂缝的可能性还是有得，出现的位置也相对可以预测，基本会局限在单墙板内。因为结构是1、2层两次施工，都是大梁厚楼板，比墙板刚度大多了。所以裂缝裂断结构的可能性比较小。”,“至于结构缺陷，设计院倒是相对乐观：车库是地下工程，将来回填后，车库基本工作在一种相对稳定的温度变化很小的外部环境下。这个跟地上建筑有着本质的区别。在这种相对稳定的外部条件下，只要车库不发生结构性的变形，车库裂缝就不会发展成永久性的缺陷。现在车库其他方面的结构设计指标都有相当的富足，只是砼干缩指标不是很够，所以理论上来说，只要车库回填后，裂缝被处理到不渗漏和也无外观问题，结构就不会有缺陷。”现场：“只要结构不产生永久性缺陷，后面得事都好办。实际砼工程本就是工作在带裂缝状态，只是大小以及对结构的影响问题而已。”（静默）,工程部经理：“车库工程不加固，暂时按正常施工继续进行。“设计条块准备两件事情：1、联系一个上海市裂缝处理专家，请教一下他的意见。必要时让他提供书面的咨询报告。2、联系设计院，对于裂缝问题准备两个预案，一个如果结构裂缝发展了，变成了真的结构缺陷，该如何加固，估计也是碳纤维方案；另一个如果裂缝不发展，按照预测的只是局限在墙板内，那就是局部干缩裂缝处理的问题。会后联系一个比较有经验的裂缝处理施工单位，让他们提交一个车库裂缝处理的方案，方案中要明确处理后会不会留有缺陷。”,“现场按照这个方案答复施工单位，不要在工程例会上，以免留下把柄。可以找施工单位专门谈一次，给他们解释清楚。同时要敲一下他们，反映问题是正常的，也是必须的，但是要注意场合和方式。越级向设计反映，是错误的。”“如果设计找裂缝处理单位有困难，现场配合帮忙找找。”“造价条块估算一下加固方案的费用，同时配合现场做好现场跟施工单位的谈判工作。注意费用是要控制的，施工单位的责任不能被消除”。“散会”。,场景2：现场工程例会,【事态进展】之,（某日现场工程例会，数家施工单位及监理业主在座。经一番探讨后，会议将要结束。）施工单位：“前面我们提到的问题基本解决了，没解决的问题我们继续研究。现在我想谈谈我们提交甲方的联系单问题。,“我们联系单反映的问题严格说不是我们施工单位应该考虑的问题。我们提出这个问题，是出于对车库安全的顾虑。毕竟，车库是我们施工的，将来产生了问题，我们也脱不了干系。土锚结构最近好像有个强制性规范要出台，要求开挖深度不能大于4m，所以围护结构确实有一些问题。如果再往上面加荷载，恐怕就更难讲了。车库砼干缩的问题我们附有计算书，应该说问题是确实存在的。现在工程施工一日千里，周边单体施工单位也已进场，开工在即。希望甲方尽早拿一个方案出来，解决这个问题，以免给工程留下缺陷。”,“有个问题我们也要向甲方提出：我们的联系单已经提交甲方若干天了，但是甲方一直坚持不予签收。严格说，这种情况是不符合合同规定之xx条精神的。文件的正常来往是工程施工交流的保证，如果我们的文件有问题，甲方尽可以在上面签署“错误”等意见。现在甲方不予签收，就意味着不跟我们施工单位交流。这样子下去，恐怕以后很多正常的工程交流都会产生问题啊。”“希望今天我们的这个意见能够进入工程例会纪要，以作为问题处理的一个程序。希望甲方考虑我们的意见。”,甲方现场项目经理：“施工单位发过来的工程联系单，我们公司正在研究，联系设计院，咨询上海市知名的裂缝处理专家，马上会有结果。一旦结果出来，我会通知你单位协商处理方案。现在工程施工还是正常进行。“在正式处理方案出来前，关于这个联系单的任何探讨都是没有什么意义的。所以，本次会议纪要不记录这件事。”,“施工单位提出的交流有困难的问题是不存在的。我们现在就在开会交流啊，大家都是畅所欲言，并没有人限制什么人不得发言。关于签收的问题，一个是我们公司有规定，不是任何来文都是可以签收的；另一个是在没有明了问题的根本性质，没有明了你们反映的问题真实与否之前，我给你签收，是一种对公司、对工程不负责任的态度，希望施工单位理解。”“其他单位还有什么问题吗？没有就散会”,（过了数日，在得到专家意见和裂缝施工单位的方案后，现场项目经理通知施工单位面谈。在表扬了施工单位为工程负责的态度提出联系单意见后，提了一下几个问题，请施工单位回答：,1、周边单体开始基坑施工，到底是给围护加荷还是减荷？2、按施工单位的经验，应该判断出是减荷。为何一定要跟砼收缩问题裹在一起，并越级提交设计？(这个问题要尖锐，否则压不住后面一个问题的处理)3、如施工单位联系单反映，砼收缩只是比较接近临界值。只是接近，而不是超越。这个是有本质区别的。现在设计以及裂缝专家的意见都是可以不用处理。,甲方项目经理最后笑着对施工单位讲：“刚才你们也看到了专家咨询意见，以及上海有经验的裂缝处理单位处理方案。应该说，车库问题是显而易见没什么问题的拉。希望以后施工单位一如既往地就同类问题提出意见。只要有问题，我们就要处理。我们可以请上海最好的专家对这些问题进行评估，也可以请最好的专业施工队伍处理相关事宜。你们放心，在这个问题上，我们是一致的。”,“这次你们越级联系设计单位，我估计是你们习惯了以前施工直接联系设计的操作模式。在这个项目上，我再强调一次，这个是被严格禁止的。有问题要按照程序来处理，超越了程序，就是无视相关责任方的存在，取消了相关责任方的权利。这个问题的严重性，希望你们以后要注意。”,“这件事就到此为止吧。以后大家还是好好合作，把工程做好。”车库完工后，果然出现了单墙板内的垂直裂缝。施工单位用环氧闭缝，堵漏剂处理渗漏。产生万把块钱的费用，施工单位没有找甲方索赔。这种裂缝可以有很多种解释，真的搞起来又是旷日持久，不如干脆给甲方买个人情，在其他方面补上费用损失。甲方项目经理在征询了工程部经理的意见后，在土方费用中给了施工单位一些优惠。至此，问题完全解决，各方都满意。,“施工单位既不能提出任何索赔要求，也不更改原设计，同时施工的保修责任不能被抵赖。总之一句话，不产生任何费用，也不产生任何后果，包括经济和责任上的。”,业主的结算最高原则是：,情节虚构，如有雷同，纯属巧合。,THANKS 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