防汛工作情况汇报.docx

防汛工作情况汇报今年由于气候异常，多地普降大到暴雨，加之芦山地震后造成许多次生灾害隐患，是我县面临的防汛任务前所未有严峻的一年，县防办按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实上级对防汛的工作要求，层层落实防汛责任制，积极开展防汛准备及防御工作，超前部署，落实措施，举全县之力做好防汛工作。现将今年的防汛工作汇报如下：一、全县防汛基本情况（一）、河道防汛基本情况县防办、县水务局在汛期来临之前，组织人员对我县范围内的河道进行了排查，在排查中发现白沙河、鱼泉河等河道砂场存在不按相关要求开采的情况，我们即使下发整改通知，并多次复查，现已解决；堤防方面，形势比较严峻的是小河堤防，因为要保证移民安置点的汛期安全，水务局配合施工、监理等单位加快进度，在汛期来临之前完成了小河乡防洪堤的施工，目前可确保移民安置点的安全。（二）、水库防汛基本情况汛期来临之前各大水库都进行了泄洪，目前基本都是空库运行，能在汛期起到调洪作用1、我县水务局管理水库两座，始阳水库和双雁窝水库，乡管水库一座即老场乡上游水库，3座水库明确了地方行政首长负责人、部门负责人和技术负责人。2、开展了水库大坝安全检查：(1)、我局对全县水库大坝的值班情况进行了抽查，抽查情况良好，无擅离岗位者。(2)、各水库管理单位已拆除水库溢洪道上的挡水板和拦鱼设施，并对双雁窝水库、始阳水库及上游水库进行病险工程整治，确保下游群众的生命财产安全。(3)、各水库、山坪塘的交通、通讯、抢险物资储备情况良好，水库安全管理体系健全。3、做好了水库安全鉴定和相关应急预案工作根据要求，我局聘请南充水利电力建筑勘察设计研究院对始阳水库、上游水库进行了安全鉴定及除险加固工程设计,按照上级要求编制了相应的应急预案，并报送相关部门审批,目前已完成招标工作，施工单位已进场进行水库除险加固施To(三)、城区防汛基本情况我县县城及周边城镇排涝设施落后、老化，且在芦山地震中均遭受到损坏，出现特大暴雨时，极易形成内涝。县城防汛通过城区中小河流治理的统一整治，城市防洪排涝功能已有改善。（四）地质灾害我县在过去多年的汛期中，地质灾害的情况就十分常见,而“4.20”芦山地震给我县造成了数量众多、位置隐蔽、后果严峻的次生灾害隐患，这些灾害由于在震后新出现，不易被发现、被预防。二、具体防汛措施县防办针对以上七大防汛现状制订了相应的工程措施和非工程措施。其中工程措施包括修建防洪堤、修复损毁水库，河道疏浚等。县水务局狠抓机遇，结合灾后重建的契机进一步加强我县防汛硬件，提高防汛能力。目前天全县堤防工程恢复重建堤防长度43.O公里，其中：新建14.39公里，维修加固28.61公里。项目规划总投资12412万元，包干资金7500万元，项目划分为6个标段，第一标段为思经堤防工程，已开Xo其余5条堤防工程初步设计已通过技术审查。山洪沟治理工程中，建设老场河堤防护岸2000米，估算投资100O万元，中调后为800万元。目前已完成设计审查。正在履行基建程序。我县共有小（二）型水库3座，“4.20”地震后进行了应急抢险维修加固，目前水库完成了安全鉴定，并已动工。非工程措施措施方面，我们做了以下工作：（一）、重点抓重建项目防汛工作、排查防汛隐患灾后重建任务重、时间紧，极易出现防汛工作松懈的情况，现全县城乡都是灾后重建的大工地，重建工程的安全度汛尤其重要，为此，县防办于四月底及时下发了加强重建工程安全度汛的通知。要求各工程相关单位，尤其业主、施工方等要结合施工方案、工程进度、施工现场情况制定科学合理、有针对性的施工防汛预案，成立防汛领导班子，安排相关人员，建立责任机制。位于河边、沟渠边以及地质灾害附近的施工项目，要求施工方严格按照行洪论证的要求采取相应的工程措施和非工程措施。严格把控各工程项目施工弃渣的倾倒关，要求项目方按照通过审批的水土保持方案要求进行处理，不能任意倾倒，以免造成水土流失的严重后果。对于施工土建开挖的基坑，要求施工方采取相应的防汛措施，以防在汛期出现水泡、雨泡、垮塌等，危及人民财产和人身安全以及影响灾后重建的效率。督促各工程项目业主、施工企业在汛期做好值班、值守工作，以免因防汛不及时、处置措施不到位造成工程损失。建议各工程项目业主和施工企业要作好相应的防汛抢险物资储备。雅康高速等重点项目更是县防办的重点检查项目，对于检查中发现的各项问题都要求项目单位一一整改落实（二）、重点抓农村自建房的汛期安全县防办要求各乡镇对建设用地不科学、不安全、处于次生灾害或洪涝灾害易发生地段的农村自建房进行摸底调查,建台账、作记录，灾害威胁特别严峻的劝其搬离，或易地重建，不方便搬离的则帮助住户建堡坎，建围栏，解决灾害隐患，最大程度减少灾害的威胁。（三）、完善、构建科技化监测、预警系统和信息传输平台县防办依照上级防汛精神，积极完善、构建了一套科学实用的监测、预警系统，以及便于将灾情、救援信息等顺利上传下达的信息传输平台。其作用主要有两方面：一是雨水情监控及时。利用全县34个雨水情监测站点提供的实时监测信息，通过山洪灾害监测预警平台随时掌握各个乡镇的降雨情况，为抗洪抢险抢占先机。二是预报预警效果明显。通过监测预警平台监控到暴雨预警后，县防汛办可提前将天气预报信息通过预警短信平台发送各县防指成员单位、各乡镇行政负责人、山洪灾害监测责任人，甚至可以通过广播、报警器、口哨等通知到村民，有效减少灾害损失、人员伤亡。充分发挥群测群防、群专结合的监督预警网络作用，把防灾要求落实到第一线。（四）、物资储备，队伍建设县防办储备了编织袋1600条,钢筋2吨、2部卫星电话、1台发电机，3套雨具、1套报警器的防汛抢险物资，其他物资如水泥、水泵、铅丝等是与县城商户和水泥生产厂家签订了物资储备协议，保证运得出、送得到、用得上。各乡（镇）也储备了相应的防汛物资并就近与商户签订了物资储备协议进行物料储备，县上建立了1支30人的综合应急救援队。各乡（镇）、部门成立了55支1007人的应急抢险队伍，使之达到“招之即来，来之能战，战之能胜。”（五）督促各乡镇落实防汛工作为迎战今年汛期中可能出现的暴雨及洪水等自然灾害，确保人民生命财产及灾后重建项目安全度汛。县防汛办组成汛前安全检查组分赴各乡镇进行汛前检查，对于检查中出现的问题要求各乡镇和单位进行及时整改，督促其扎实开展汛前大检查，对检查中出现的问题及时采取切实有效的处理措施，要求各乡镇成立防汛防涝领导小组，落实责任到个人,结合自身情况和灾后重建的特殊时期制定切实有效的防汛预案，确定灾害发生后的撤离组织人员、制订组织方式、撤离路线等避灾措施，储存相应的防汛物质，重视交通、电力、通讯中断形成“孤岛”后的自救准备，储备生活物资、医疗药品、抢险机具油料，成立应急分队进行抢险救灾演习。（六）狠抓水库汛期安全我县共有小（二）型水库3座，“4.20”地震后进行了应急抢险维修加固，目前水库完成了安全鉴定，并已动工。汛期无法完成施工，拟采取限制水位运行办法度汛。已落实水库工程安全责任制。明确了3座小二型水库的安全责任人。保证随时掌握水库的雨情、水情、工情，发现问题及时报告J按照汛前检查主要内容要求，我办对我县辖区内三座小（二）型水库进行了隐患排查。排查情况如下：1、三座水库震后工程应急抢险后，目前各水库大坝管理情况正常，有专人管理，并落实了管理责任。2、三座小（二）型水库安全措施落实。3、通信设施畅通。目前三座小（二）型水库已加强应急值班，实行领导带班，严格实行24小时值班制度，做好值班记录。汛期时严格控制汛限水位或空库运行。三、存在问题当前存在的主要问题有几点一是部分单位及部门没有意识到今年防汛工作的情况复杂、形势严峻、任务重，防汛意识有待进一步加强，防汛责任存在落实不到位的现象，各部门各单位须认清当前特殊防汛形势，切实增强工作的责任感和紧迫感，落实各项防汛责任制，强化防指各部门联动机制，周密部署，有序推进，切实把各项防汛减灾工作抓紧、抓实、抓细、抓好。二是汛前检查力度不足，芦山地震造成的次生灾害隐患存在隐蔽、数量多、危害大的特点，如不能在汛期前排查、清除，极易在雨季发生垮塌等事故，故此各部门各单位应狠抓防汛重点，抓好隐患排查、整改、除险工作。三是防汛预案不够完善，考虑不够全面。预案中不仅要考虑到“防灾”，还要重点抓“避灾”、“救灾”。要切切实实地落实主动避让、提前避让、预防避让的防灾工作要求,把“三避让”作为刚性要求抓到位，牢牢把握防灾救灾的主动权，避免发生群死群伤。要组织避让转移演练和救援演练,切实提高应急避险和应急救援能力。要及时妥善安置好受灾群众生活。各部门要确保每一位转移群众都有安全的聚居点和住地。受暴雨洪涝灾害和地质灾害威胁的区域，在安全不能保证的情况下，绝不允许避灾群众自行返回，对执意返回的要进行强行干预。要加强汛期救灾物资和群众生活物资的调运，确保群众无衣食之忧。四是防汛救灾物资储备不足。由于资金等多方面问题，各乡镇各部门不同程度地存在防汛救灾物资储备不足的情况，这严重影响防汛救灾的效率，各部门应针对性地做好抢险应急物资储备，做到有备无患，迅速进入临战状态。