XX县2023年森林督查工作方案.docx

XX县2023年森林督查工作方案为了规范我县2023年森林督查工作，切实提高森林督查工作质量和工作效率，结合我县实际，制定本方案。一、目标与任务严格按照国家林业和草原局、省、市林业局文件要求，及时对国家林业和草原局下发我县2023年的每期森林督查疑似林地变化图斑进行接收、自查验证、查处整改、逐案销号。强化森林资源监测监管责任，构建2023年森林督查成果数据库,统筹开展历年森林督查“回头看”和森林资源监测工作。进一步拓展遥感技术在森林资源保护中的应用，构建“天上看、地下查”的“天空地”监管全覆盖体系，建立常态化的监督和执法体系，及时发现、查处破坏森林资源违法犯罪行为，依法落实保护发展森林资源目标任务，提升森林资源保护管理水平，推动生态文明建设。二、范围与内容1、2023年森林督查疑似林地变化图斑核查工作国家林业和草原局将按季度分4期下发地方，每期下发的疑似林地变化图斑须逐一现地核查林地地类变化原因，采集卫星影像判读疑似图斑实地照片，核对疑似图斑地理位置、坐标、面积，检查改变林地用途图斑、采伐点图斑相应责任主体是否办理相关手续，分析上报核查结果。2、开展森林督查工作的同时，统筹开展森林资源监测工作,严格按照上级文件要求，及时完成我县森林资源监测图斑现地调查监测工作任务并及时填报数据上传指定平台系统。3、及时完成2022年2期森林督查发现问题图斑查处整改销号工作。4、继续开展20182022年森林督查和20132017年打击毁林专项行动发现问题的查处整改质量“回头看”，确保查处彻底到位、整改彻底到位。5、对破坏森林资源问题进行查处整改、执纪问责。6、建立森林督查问题整改台账，对破坏森林资源违法问题查处、整改实行销号制度。7、推进基于GIS的森林资源档案动态管理，逐步建立森林资源档案矢量化数据库。三、组织机构2023年度国家林业和草原局将分4期下发森林督查疑似林地变化图斑，森林督查外业调查工作，将继续采取政府购买服务方式进行（因每期下发图斑数量不同，采取年底一次性购买支付方式），聘请有技术资质的单位具体实施。为确保工作扎实有效开展，县局成立XX县2023年森林督查工作领导小组，组长由副局长XX同志担任，副组长由XX同志担任，林政股、XX县木材检查站为成员单位，领导小组办公室设在林政股，负责工作的组织协调和数据的收集上报。下设两个工作小组：（一）内业审核组负责人：XX成员：XX主要负责：负责森林督查外业核实图斑资料收集，配合外业组通过云平台上传有关数据。（二）案件查办组负责人：XX成员：XX主要负责：森林督查发现的违法问题线索查办。四、时间安排按照国家林业和草原局、省、市林业局文件要求，本年度森林督查工作分四期开展：第一期：（2023年1月1日至4月30日）。2022年2期发现问题查处整改和2023年1期国家林业和草原局下发我县疑似破坏林地图斑的室内判读、现地自验、数据填报以及报告撰写。第二期：（2023年5月1日至6月30日）。2023年1期发现问题整改和2023年2期国家林业和草原局下发我县疑似破坏林地图斑的室内判读、现地自验、数据填报以及报告撰写。第三期：（2023年7月1日至9月30日）。2023年2期发现问题整改和2023年3期国家林业和草原局下发我县疑似破坏林地图斑的室内判读、现地自验、数据填报以及报告撰写。第四期：（2023年10月1日至12月25日）。2023年3期发现问题整改和2023年4期国家林业和草原局下发我县疑似破坏林地图斑的室内判读、现地自验、数据填报以及报告撰写。六、工作要求（一）认真检查，不留死角。督查人员要按照方案要求，在每期图斑下发后及时深入相关镇（街）根据本方案督查范围及内容，认真核查森林资源现状，并将核查数据上传外业调查端。通过核查，把底子搞清，把问题查实，做到不漏查、不瞒报。（二）案件查处整改到位。案件查办组要对森林督查发现的违法问题线索全面查处并及时落实整改到位后，将查处、整改资料交内业审核组按每期时限要求，及时将查处整改数据上传云平台。（三）加强宣传，营造氛围。督查人员要以森林核查工作为契机，加大林业法律法规和政策宣传，形成依法管理林地资源的良好氛围。（四）明确工作责任。督查人员对每期下发的任务图斑必须现地进行核查，所有现地督查图斑，督查人员应留存现地图像资料，对督查发现的问题，不得隐瞒谎报、弄虚作假，必须及时反馈县林业局森林督查领导小组办公室，并依法进行查处,涉及失职渎职、滥用职权的依照有关规定追究责任。（五）明确目标、完善制度。要进一步落实保护发展森林资源目标责任制，严格执行森林资源保护管理各项制度，提升森林资源保护管理水平，推动生态文明建设。