《教育与培训》PPT课件.ppt

,农业推广第八章,农业推广教育与培训（二）,第二节 农民技术培训,农业推广培训：在一段时间内，把与推广项目有关的人员组织起来，就农业推广项目实施的关键问题进行的 集中培训。一、农民技术培训教师应具备的能力（一）农村社会调查研究能力1、掌握当地农村社会的基本资料(区划)气象资料、土地资料、农业人口、农业劳力、耕作制度、技术水平、社会风俗等。2、了解当地农民要求学习何种知识和技能3、分析农业的主要问题和未来发展的趋势,（二）制订技术培训计划的能力包括提出农民技术培训的主要目标、年度计划、长期规划、制定实施方案，评价体系，以确保农民培训活动有序进行，健康发展。,（三）使用辅助教学设备的能力1、安排培训场所和示范场地2、直观教学设备的使用和管理3、保存各种图书和参考资料4、使用新的教学设备，如多媒体5、制备标本、图表、模型教具,（四）安排和组织教学的能力1、制订培训大纲2、制订培训计划进度表3、创造性地利用教学条件4、计划和组织现场示范和参观5、组织现场实践教学并进行示范表演6、利用和选择实习场所7、组织进行经营管理调查,（五）撰写各种教学资料及各种报告的能力,1、培训教材、计划、规划2、现场示范教学总结报告3、培训班的总结报告4、填写需要的参考书和有关资料的报告5、制订教学活动的预算报告,二、农民学习的心理,（一）农民学习的特点 1学习目的明确 2有较强的认识能力和理解能力 3精力分散，记忆力较差 4负担重，学习时间少5农民注重相互学习,（二）农民学习的影响因素1年龄因素 2文化程度 3心理状况（三）农民学习的心理期望 1作为生产经营者，期望获得好收益 2作为务实主义者，期望解决实际问题 3作为生产劳动者，期望帮助决策分析 4期望主动关心和鼓励他们学习新知识新技术,三、农民技术培训方法,（一）对科技示范户的技术培训1.科技示范户的选择 2.培训的内容 3.培训方法（1）组织现场培训（2）田间指导（3）个别接触,实训项目,农业推广培训演讲,（二）对普通农民的短期技术培训方法1、普通农民的心理特征（1）自尊心强（2）内心深处的自卑感（3）想致富、怕冒风险（4）从众和盲目心理（5）耿直，刚强，朴实（6）怀疑外来者,2、培训方法对普通农民的培训形式更需要灵活多便，并针对不同区域和不同类型的农民采用与之相适应的培训方法。主要的培训方法有：（1）农技校培训（2）巡回讲师团（3）成果示范和方法示范（4）服务咨询（5）开现场会,四、农业推广培训项目,（一）农民职业培训“绿色证书”1、基本概念“绿色证书”是农民从事某项农业技术工作所必须具备的知识、技能及其他条件的资格证明，因其封面为绿色而得名。取得“绿色证书”的农民，必须达到岗位规定的标准。农民技术资格岗位包括政治思想和职业道德、岗位专业知识、生产技能、工作经历、文化程度等方面的要求。岗位专业知识和技能是技术资格岗位规范的重点内容。,绿色证书制度在发达国家是一法规性的制度，农民要经营农业，必须取得绿色证书资格。我国在借鉴国外农民职业教育经验的基础上，结合我国农村经济发展的现实需求，农业部自1990年开始在全国组织实施绿色证书工程。逐步在中国农村确立了“先培训、后上岗”的农民职业技术资格证书制度。,2、发展历程1990年开始实施绿色证书工程。绿色证书培训由农业广播电视学校承担。1992年7月7日，农业部教育司印发农民技术资格证书制度管理办法（试行），标志着“绿色证书”制度试点工作的进一步规范化、制度化。1994年3月14日，国务院办公厅转发农业部1993年11月关于实施绿色证书工程的意见，明确了目标、任务和实施步骤，要求各省、直辖市、自治区加强领导，结合实际情况，认真贯彻执行。1997年4月22日颁发了绿色证书制度管理办法,1999年35月，农业部委托河北农业大学、华中农业大学举办6期全国南北方地市级绿色证书管理干部培训班。1999年7月28日，农业部举办绿色证书知识竞赛，18个省队参加比赛，经预赛与决赛，吉林、河北、陕西、河南、江苏、湖南省队分别荣获一、二、三等奖。1999年8月11日13日，农业部在长春市召开全国绿色证书工程经验交流会，表彰农民学科学、用科学标兵、农业职业技术教育先进单位及先进工作者。,2001年06月08日教育部、农业部关于印发关于在农村普通初中试行“绿色证书”教育的指导意见的通知在农村初中引进“绿色证书”教育，对学生进行一定的现代农业技术教育，既为学生升学奠定了基础，又为学生将来从事农业生产、经营创造了必要的条件。将绿色证书培训扩展到农村普教系统。,2001年10月24日总政治部总后勤部农业部关于在全军和武警部队副食品生产基地及从事农副业生产人员中开展绿色证书培训活动的通知，将绿色证书培训扩展到军队后勤系统。2002年5月30日，农业部科教司组织专家在京召开绿证研讨会，比较中加绿证制度，研究如何进一步推进我国绿色证书工程的发展。2002年7月27日，农业部科教司在云南举办全国农业教育统计培训班，就跨世纪青年农民科技培训工程、绿证数据统计软件等进行培训。,2002年12月11日，全国绿色证书制度工作领导小组办公室、农业部科技教育司、农业部农民科技教育培训中心在广东珠海农科中心组织召开了“农民科技教育培训工作暨绿色证书岗位规范编制研讨会”。,3、绿色证书工程实施范围农民技术资格证书制度的实施范围，包括种植、畜牧兽医、水产、农机管理和农村合作经济管理等行业。农机管理和农村合作经济管理行业已在农业机械驾驶、操作、维修以及农村会计、审计、合同仲裁等岗位实行的培训考核、发证的有关规定应继续执行，并使之逐步完善；凡从事这些岗位工作的农民，达到农业部规定要求，获得的专业资格证书可视同于专业类农民技术资格证书，并具有同等效力。乡镇企业或其他行业，国家有关部门已有岗位规范或技术等级标准的岗位，仍按有关部门的规定执行。,4、绿色证书工程的实施对象实施绿色证书制度的最初目的是培养一支农民技术骨干队伍，作为农民学历教育与实用技术培训之间的一个层次。主要是具有初中毕业以上文化程度的乡（镇）、村农业社会化服务体系的人员，乡、村干部 乡、村技术推广人员 种、养业大户，科技示范户 一些技术性较强岗位的从业农民,5.“绿色证书”的资格标准比较系统地了解本岗位的生产和经营管理的基础知识，每个岗位专业知识应学习 3-5门课程，300学时左右；种植业、养殖业等生产周期较长或技术性较强的岗位，至少要有两年以上从事本岗位工作的实践锻炼，掌握本岗位的生产技能并达到一定的熟练程度。农民技术资格岗位规范分为通用类、专业类、特产类。通用类由农业部制订指导性岗位规范，各地可据此制订地方性岗位规范，专业类岗位规范由农业部有关业务部门制订；特产类岗位规范由各省农业部门制订。凡不具有国家承认的中等专业技术学校以上毕业学历的农民，应首先取得已设专业岗位的农民技术资格证书，方能申请评定和晋升农民技术人员职称。,6、持证人员的使用与管理取得农民技术资格证书的农民，在发证机关所辖区域范围内具有从事本岗位工作的技术资格，跨区域时技术资格认定，须经所到区域的发证机关审核认可。农民技术资格证书应规定一定的有效期，到期应接受规定的培训或考核，并由县行业者评委员会对证书复核验印后，才能延续使用。各个岗位证书的有效期，由农业部或各省业务主管部门规定。对取得农民技术资格证书的农民，应优先安排项目承包和贷款，以及给予其他必要的支持。农村基层干部和农业社会化服务体系人员的录用，要逐步做到从取得农民技术资格证书的农民中选拔，逐步做到凭证上岗。试点县应组织有关部门，根据不同行业和当地实际情况，制定相应的配套政策和措施，明确持证人员的权利与义务。,绿色证书,（二）新型农民科技培训,1999年5月12日农业部、财政部、团中央关下发于开展跨世纪青年农民科技培训工程试点工作的意见 2003年4月8日农业部：20032010年全国新型农民科技培训规划 1绿色证书工程 2跨世纪青年农民科技培训工程 3新型农民创业培植工程。4农村富余劳动力转移就业培训工程 5农业远程培训工程,2006-09-04农业部与财政部共同启动新型农民科技培训工程（报道）2006-9-13农业部 财政部关于组织实施新型农民科技培训工程的通知 2006年12月30日财政部农业部关于印发中央财政新型农民科技培训补助资金管理暂行办法的通知,1.培训要求：新型农民科技培训工程项目实施必须围绕示范村的主导产业开展，按照生产周期，进村办班指导，方便农民参加培训学习。2.培训对象：主要是从事农业生产的专业农民。每个示范村的培训工作要在实行整村推进的基础上，确定40名以上主要从事农业生产和经营、农业生产经营收入作为家庭主要收入的专业农民，作为新型农民科技培训工程的基本学员，登记注册，开展系统培训。重点是村组干部、团员干部、专业户、科技示范户等农民技术骨干。,3.培训内容：主要是专业农民从事主导产业的产前、产中、产后的生产技能及相关知识。包括方针政策、法律法规、农业技术技能、经营管理知识。4.教学班设置：采取集中培训、现场指导和技术服务相结合，实现培训、指导、服务三位一体。集中培训由村里提供教室，组织农民参加。现场指导由培训教师在田间地头对农民进行面对面、手把手的技术指导。教学班规模4060人。做到五固定：学员、班主任、指导教师、教室、实践基地。,5.实施教学：培训机构每年对示范村进村开展集中培训的时间不得少于15天。根据农时季节进村指导不得少于15次。理论实践116.组织管理：各级农业、财政主管部门要加强项目监督检查，保证培训质量和效果。建立行政领导责任人制度，分级负责，明确职责。为加强项目管理，协调解决项目实施中的重大问题，项目县要成立新型农民科技培训工程项目领导小组，由县分管农业的领导任组长，农业、财政、畜牧、水产等单位负责人为成员，并设立办公室，具体负责项目日常管理工作。,新型农民科技培训工程项目实行管培分离。农业、财政行政部门负责培训项目的管理和监督，根据示范村提出的培训要求，招标确定培训机构，落实项目资金，组织检查验收。培训机构按照项目合同，组织教师和科技人员开展培训工作。承担项目的培训机构必须按培训方案开展培训并建立培训台账。培训台账写明每次办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。培训结束后，由培训教师、村负责人和学员代表三方签字，培训台账一式两份，分别由培训机构和示范村保管。,（三）农村劳动力转移培训,阳光工程：是由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施。旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入，推动城乡经济社会协调发展，加快全面建设小康社会的步伐。,党中央、国务院高度重视农村劳动力转移培训工作，中央农村工作会议、中央人才工作会议和中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见（中发20041号）对做好该工作提出了明确要求，国务院办公厅下发的20032010年全国农民工培训规划对培训工作做出了具体部署。为贯彻落实党中央、国务院的要求和部署，加强农村劳动力转移培训工作，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部从2004年起，共同组织实施农村劳动力转移培训阳光工程（简称为“阳光工程”）。,1.目标任务：20062010年，在全国大规模开展职业技能培训，建立健全农村劳动力转移培训机制，加大农村人力资源开发力度。培训农村劳动力3000万人，年培训600万人；2010年以后，按照城乡经济社会协调发展的要求，把农村劳动力培训纳入国民教育体系，扩大培训规模，提高培训层次，使农村劳动力的科技文化素质总体上与我国现代化发展水平相适应。,2.组织领导。在国务院领导下，由农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部共同组织实施。成立全国阳光工程办公室，负责制定政策、综合协调和项目监管。各地在党委和政府统筹领导下，成立阳光工程办公室，负责组织开展本辖区的阳光工程各项工作。,3.培训管理。各地按照公开、公平、公正的原则，以订单培训的形式，面向社会招标确定项目实施单位。培训单位根据用工需求，制定培训计划，安排培训课程，组织开展培训和就业服务工作。4.资金管理。培训经费实行政府和农民个人共同分担的机制。政府补助资金由中央财政扶持资金和地方财政扶持资金组成。政府补助资金通过培训券方式或培训机构降低收费标准方式直接让农民受益，不用于培训单位基本建设、培训条件建设和技能鉴定。,5.监督检查。建立行政领导责任制，明确职责，一级向一级负责，逐级落实责任。向社会公布培训单位、培训任务、培训专业、收费标准及资金补助等情况，设立举报电话，接受社会监督。建立培训项目法人责任制，承担项目的培训单位对项目的申报、实施和资金使用负责。开展培训项目检查验收，重点检查农民培训台账、农民转移就业台账和补助资金使用情况。发现有违反相关规定的，将进行严肃处理。,有关管理的文件1.农村劳动力转移培训基地认定原则意见(2006-06-15)2.农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(2005-06-15)3.农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法（试行）(2005-06-15)4.农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法（试行）(2004-03-26),培训实施,1.培训对象。必须是具有农村户口、年龄在16周岁以上、在农业生产第一线从事劳动的劳动力或普通初、高中毕业回乡青年。2.培训时间。培训时间一般为15-90天。个别专业和工种确需延长培训时间的，也不得超过6个月。3.培训内容。重点开展转移就业前的短期职业技能培训，辅助开展引导性培训。职业技能培训要根据市场需求，以制造业、服务业、建筑业等行业为重点，按照相关岗位对从业人员的基本技能要求开展。,农民工培训教材,公 共 类（P1）社 区 服 务 类（P3）餐饮酒店类（P5）美容与保健类（P7）建 筑 与 装 饰 类（P8）制造修理类（P10）服 装 制 作 类（P17）文秘与计算机类（P18）商业服务类（P20）,服装设计与定制 电动缝纫工电子电器 电工电子应用技术计算机操作员 计算机维修工中式烹调师 电焊工汽车驾驶员 中式面点师公共知识 涂裱工/建筑业 木工/建筑业 汽车驾驶员 测量放线工-建筑业,农民工培训教材,严格执行五项制度,1.公示制度。各省辖市、县（市、区）要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准、就业去向等内容。各省辖市要向社会公布承担项目的培训单位名称、培训任务、资金补助等内容，并公布举报电话，接受社会监督。2.“第一节课”制度。各省辖市、县（市、区）阳光办要强化责任，主抓工作的同志要上好阳光工程第一节课。重点是核实学员。,3.台账制度。各培训单位必须建立健全农民的培训转移台账，台账必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式。培训单位法人代表对台账的真实性负责。4.月报制度。各县（市、区）阳光办按月统计各培训单位的培训和转移名单，于每月5日前向省辖市阳光办上报培训和转移人数。各省辖市阳光办于每月8日前向省阳光办上报。培训单位完成每批转移培训任务后，要及时将每一学员的名单、培训情况、就业情况和联系方式输入“河南省阳光工程信息监管系统”,5.检查验收制度。各省辖市、县（市、区）阳光办要对培训单位的招生宣传、招生、培训、就业等环节进行检查核实。招生前，要认真审核培训单位的招生简章，招生简章必须体现阳光工程的优惠政策。招生后，要对每班次学员的数量和身份进行核查。结业时，要对每班次结业学员的数量和培训效果进行核查。就业后，要对每班次毕业学员的就业情况和就业效果进行抽查，抽查数量不少于5%。,培训网站,1.中国农村劳动力转移培训网http:/由农业部科技教育司主办，农业部农民科技教育培训中心承办 2.中国农业科教信息网3.河南省农业科教信息网（农业厅科教处）http:/,兰州20亿建农村劳动力转移就业培训基地,中国甘肃网11月22日讯 省人社厅和市人社局拟在我市建立总投资为20亿元的“中国农村劳动力转移就业培训基地”。基地建设规划为年培训6万人，力争到2020年使培训基地规模达到30万人,农村劳动力转移培训基地认定,农村劳动力转移培训基地认定原则意见(农科教发20044号)农村劳动力转移培训基地认定坚持以下原则：农村劳动力主要输出地为重点；面向社会，公平竞争；贴近农村，方便农民；培训单位自愿申报。申报农村劳动力转移培训基地必须具备以下条件：一是具有独立法人资格和职业教育或技能培训资质；二是具备承担农村劳动力转移培训相应岗位必备的培训场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件；三是有相对稳定的转移就业渠道，有较大规模的职业介绍能力；四是熟悉农民教育培训特点，具有较好的农民培训基础和业绩；五是培训场所和实训基地贴近农民，能够在输出地方便农民接受培训；六是愿意在政府和有关部门的宏观指导下，积极承担农村劳动力转移培训任务。,（四）农民创业培植培训,通过开展农民创业培训，为农民朋友提供一把开启创业之门的“金钥匙”，提高农民的创业技能，让更多的农民成为“田秀才”；增强大户创业信心，让更多的大户变成“土专家”；提升企业发展层次，让更多的老板变成“领头雁”；培养出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的新型专业农民，提高农民组织化程度，提升农业产业化经营水平，促进我市现代农业发展和社会主义新农村建设。,1.培训目标：农民创业是新农村建设的一个重要课题，通过农民创业培训，培植造就一支农民企业家队伍，逐步实现农业规模化、产业化、外向化、现代化生产经营模式。坚持“集中授课、生产实践、跟踪指导”三步骤，突出重点，激发引导创业。全力打造一批农民经纪人，一批合作经济组织的负责人，一批农业企业的负责人和种养大户，同时引导种养能手参加农业职业技能鉴定，培养持证职业农民。,2.培训对象：外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、科技带头人、农村经纪人、专业合作组织领办人、农业企业经营创办人和有志于农村创业的大、中专毕业生。农村合作经济组织负责人及农业龙头企业负责人。3.培训内容：根据对象确定培训内容（1）创业理念（2）创业技能培训（3）专业技术培训,以农机创业培训为例（1）创业理念：培训创业发展趋势、创业理念、创业方法与技巧、创业思想、创业计划、国家及地方农业政策等，通过培训，使学员树立创业观念，接受创业指导，进行创业策划、撰写创业计划书。（2）创业技能培训：主讲授农业企业管理、农机服务管理、农机信息化、农机产业化经营、农机服务市场开发等。（3）专业技术培训：讲授农机服务经营知识、农机专业合作组织组建与运行知识、农机安全生产、农机操作维修与保养技术、新型农机具、农机跨区作业、农业机械管理、全程机械化作业技术等。,以农村合作经济组织负责人及农业龙头企业负责人 创业培训为例：农产品质量安全控制；农产品品牌与基地建设；高效农产品的生产、市场与营销；相关农业法律法规知识；现代信息技术在农产品流通中的应用；农业企业的管理与发展；外向农产品生产基地的建设与发展；农民经纪人队伍的建设；农民经纪人与农产品流通；如何创建“四有”农民专业合作经济组织；农业产业化与农民专业合作社。,4.培训的实施（1）明确培训单位和培训师资（2）制定教学大纲、教学计划（3）准备教材（4）建立学员档案（5）建立教学班（6）采取适当的教学形式开展教学（7）考试考核，发放结业证书。,第三节 农业推广人员培训,一、农业推广人员培训的意义 农业推广的内容由原来单一的技术推广改变为综合农业生产服务。要为农民的生产提供产前、产中、产后的综合服务。推广的方式由行政命令式的单项农业生产技能服务转为经济结合式的现代完整系统的农业推广服务方式 推广的方法由简单的培训示范，发展为集大众推广法、集体指导法、个别指导法为一体的综合农业推广方法。,农技推广人员培训有关文件,1.农业部办公厅关于大力开展基层农业技术推广人员培训工作的通知 农办科200864号2.农业部办公厅关于做好基层农技推广体系改革与建设示范县基层农技人员培训工作的通知 农办科200958号,农技推广人员继续教育有关文件,1.农业专业技术人员继续教育暂行规定（1989年4月19日农业部、人事部、中国科学技术协会发布）2.关于加强乡镇企业专业技术人员继续教育工作的意见（农业部、人事部）1998.01.23 3.关于印发关于加强专业技术人员继续教育工作的意见的通知（人 事 部、教 育 部、科学技术、财 政 部）国人部发200796号,农技推广人员知识更新有关文件,1.专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案（国人部发200573号）2.关于加快实施专业技术人才知识更新工程（“653工程”）的意见3.农业专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法（国人厅发200634号）,二、农业推广人员培训的内容与方法,（一）职前培训1培训的主要内容（）农业各个领域的专业技术知识（）思想教育、岗位职责教育（）推广教学方法和技能（）推广计划的实施、总结、宣传技能（）培养示范、说明和分析问题的能力,（）了解和熟悉当地人民的农村社会环境（）熟悉消息的来源与获得的方法 2职前培训的类别管理和领导人员 专业技术推广人员 基层推广工作人员,（二）在职培训1.在职培训的必要性 2.在职培训的类别3.在职培训的主要内容4.在职培训的主要方法,农业技术推广人员培训管理平台,根据农业部办公厅关于做好基层农技推广体系改革与建设示范县基层农技人员培训工作的通知（农办科200958号）要求，为规范基层农技推广人员培训管理，创建基层农业技术推广人员培训管理平台。该系统平台网址为：系统用户分为部用户、省用户、基地用户和个人用户四种不同类型用户，具有不同权限和进行不同操作。,农业技术推广人员培训管理平台,在培训基地添加培训信息和学员信息后，平台可以对培训班、培训内容、培训学员自动进行多项统计。各单位可利用该平台发布工作通知、培训通知，反映培训成果，交流培训经验，共享培训课件。,系统主要功能设置,1、培训管理平台：培训基地进行培训班管理、学员管理、考核管理，各项管理模块的操作；2、信息发布、修改、审核。各级用户可以发布相应的信息，如上报单位信息、发布各类信息，上传附件等信息，省、部用户也可进行相应权限的信息发布、修改和审核功能；3、信息查询：提供信息、单位、人员各类信息的分项、关键字（标题和正文）等方式的查询；,4、数据统计汇总：对单位、人员、考核情况等各类信息进行全国、分区域，按各类条件进行统计和汇总功能。并提供表格、条状图、饼图等方式的统计；5、数据导出功能：对检索的各类数据可导出为Excel、PDF等格式；6、权限管理：通过不同需求，对管理员、部用户、省用户、基地用户、个人用户进行不同 的权限设置和管理；7、交流平台：通过后台发布公告、相关疑问并进行答复。,作业题,1农业推广教育有何特点？2农业推广教育的教学原则是什么？3.国家农业推广培训项目主要有哪几项？4为什么要加强农业推广人员的在职培训？,