化工企业液化烃储罐区安全风险排查指南（试行）.docx

附件化工企业液化燃储罐区安全风险排查指南（试行）1 适用范围为强化化工企业（本指南指取得危险化学品安全生产、使用许可的化工企业）液化燃储罐区安全风险管控，提高安全生产保障能力，防范生产安全事故，按照重点排查、精准治理的原则，根据国家相关法律法规标准规范，制定本指南。1.2液化燃是在15时，蒸气压大于（HMPa的燃类液体及其他类似的液体。常见液化燃包括：液化氯甲烷、液化顺式2丁烯、液化乙烯、液化乙烷、液化反式-2丁烯、液化环丙烷、液化丙烯、液化丙烷、液化环丁烷、液化新戊烷、液化丁烯、液化丁烷、液化氯乙烯、液化环氧乙烷、液化丁二烯、液化异丁烷、液化异丁烯、液化石油气、液化二甲胺、液化三甲胺、液化二甲基亚硫、液化甲醛（二甲醛）等。2 .制定依据生产安全事故应急条例（国务院令第708号）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第40号）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监管总局令第41号）关于山东临沂金誉石化有限公司“65”爆炸着火事故情况的通报（安委办（2017）19号）关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知（安监总厅管三（2011）142号）关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三（2013）88号）关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（安监总管三2014）94号）化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录（安监总管三（2015）113号）油气罐区防火防爆十条规定（安监总政法2017）15号）化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（总管三（2017）121号）危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）（应急厅（2021）12号）危险化学品企业特殊作业安全规范（GB30871）危险化学品生产装置和储存设施风险基准（GB36894）石油化工企业设计防火标准（GB50160）精细化工企业工程设计防火标准（GB51283）危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法（GB"37243）石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准(GB"50493)危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范(AQ3036)液化烧球形储罐安全设计规范(SH3136)石油化工储运系统罐区设计规范(SWT3007)仪表供电设计规范(HG20509)3 .排查评估本指南制定的液化烧储罐区安全风险重点检查表(表1)共计34项条款(4项带星号条款为否决项),每项设定了量化评分分值，起始分值共100分。对照液化燃储罐区安全风险重点排查表，根据检查发现的问题扣除相应分值，得出该罐区的分值，按液化燃储罐区安全风险等级表(表2)确定液化燃储罐区安全风险等级。表1液化燃储罐区安全风险重点检查表序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值一、选址布局1罐区安全距离及罐组布置(1)危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894)危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243)(3)石油化工企业设计防液化燃储罐区的外部安全防护距离应满足危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894)>危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243)中规定的个人风险及社会风险的要求。液化烧储罐区选址及与相邻工厂或设施的防火间距应满足石油化工现场检查及查资料序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值火标准(GB50160)企业设计防火标准(GB50160)要求。2石油化工企业设计防火标准(GB50160)液化烧储罐区不应毗邻布置在高于工艺装置、全厂性重要设施或人员集中场所的阶梯上。现场检查及查资料发现问题扣4分3专用泵布置石油化工企业设计防火标准(GB50160)液化燃压力罐组专用泵应布置在防火堤外，与液化燃储罐的防火间距不应小于15m。现场检查及查资料发现问题扣4分4石油化工企业设计防火标准(GB50160)液化燃压力罐组专用泵不应布置在管架下方。现场检查及查资料发现问题扣4分二、总体要求5危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第41号)储罐区应由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质单位设计。现场检查及查资料发现问题扣4分6工艺设计液化烧球形储罐安全设计规范(SH3136)储存不稳定的烯煌、二烯煌等物质时，应采取防生成过氧化物、自聚物的措施。丁二烯球形储罐应采取以下措施：1.设置氮封系统；2,储存周期在两周以下时，应设置水喷淋冷却系统；储存周期在两周以上时,应设置冷冻循现场检查及查资料发现问题扣4分序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值环系统和阻聚剂添加系统：3.安全阀出口管道应设氮气吹扫。7关于加强化工企业泄漏者埋的指导意见(安监总管三(2014)94号)在设备和管线的排放口、采样口等排放阀设计时，应通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施，减少泄漏的可能性。现场检查及查资料发现问题3分8石油化工企业设计防火标准GB50160)液化燃的管道在下列部位应设静电接地设施：L进出装置或设施处；2.爆炸危险场所的边界；3.管道泵及泵入口永久过滤器、缓冲器等。现场检查及查资料发现问题扣3分液化燃球形储罐，其法兰应采用带颈对焊钢制突面或凹凸面管法兰；垫片应采用带内外加强环型（对液化烧球应于突面法兰）或内形储罐安全加强环型（对应于凹设计规凸面法兰）缠绕式垫范片；紧固件采用等长(SH3136)或通丝型螺柱、厚六角螺母。3分石油化工企业设计防液化烧球罐支腿从地现场检查发现问而火标准到支腿与球体交叉处以GB50160)下O.2m的部位应涂刷3耐分火涂料，其耐火极限丕序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值应低于2h。11石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准(GB/T50493)液化燃储罐区及装卸区应按照规范要求设置可燃、有毒气体探测器。现场检查及查资料发现问题扣4分12仪表供电设计规范(HG/T20509)自动化控制系统、可燃有毒气体检测报警系统应设置不间断电源，后备电池的供电时间不小于3Omino现场检查及查资料发现问题3分13石油化工企业设计防火标准(GB50160)当企业的生产用电负荷为一级时，液化燃储罐区消防水泵房用电负荷应按一级，其他情况宜按二级。现场检查及查资料发现问题扣3分14工艺操作化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（总管三（2017）121号）液化燃的装卸应使用万向管道充装系统O现场检查及查资料发现问题扣3分15石油化工企业设计防火标准GB50160）液化烧铁路和汽车的装卸设施应符合下列规定：1 .液化烧严禁就地排放；2 .低温液化燃装卸鹤位应单独设置；现场检查及查资料发现问题扣3分序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值3.距装卸车鹤位IOm以外的装卸管道上应设便于操作的紧急切断阀；4.汽车装卸车场应采用现浇混凝土地面。16(1)液化½球形储罐安全设计规范(SH3136)(2)化工和危险化学品生产经营单位重大生产次生事故隐患判定标准(试行)(安监总管三(2017)121号)储存温度大于0的液化燃压力储罐(物料密度比水大或易溶于水或与水发生化学反应导致严重后果的除外，储罐无底部开口的除外)应设注水设施。可以采用消防水直接注水或借用工艺泵或设置专用注水泵的间接注水的方案,泵配电敷设要求应符合石油化工企业设计防火标准(GB50160)第9.1.3A要求。现场检查及查资料发现问题扣4分17(1)关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三(2011)142号)(2)液化½球形储罐安全设计规范属于重点监管危险化学品的液化烧，其储罐应设置安全阀、压力表、液位计、温度计等安全附件，并应装有带压力、液位、温度远传记录和报警功能的安全装置。现场检查及查资料发现问题扣3分序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值(SH3136)18石油化工企业设计防火标准(GB50160)液化燃储罐应设置高液位报警和高高液位自动切断进料联锁。对于全冷冻式液化点储罐还应设真空泄放设施和高、低温度检测，并应与自动控制系统相联。现场检查及查资料19工艺控制(1)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第40号)(2)石油化工储运系统罐区设计规范(SH/T3007)(3)液化½球形储罐安全设液化燃储罐下部进出物料管道应设置紧急切断阀，位置应靠近储罐，具备远程操作功能且应设置手轮，手轮应有防止误操作的措施。现场检查及查资发现问题扣4分计规范(SH3136)料.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第40号)构成一级、二级重大危险源的液化烧罐区应配备独立的安全仪表系统(SIS)O现场检查及查资料三、安全管理21重大危险危险化学品重大危险源罐重大危险源罐区应建立健全安全监测监控体现场检查发现问题序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值源安全管理区现场安全监控装备设置规范（AQ3036）系，温度、压力、液位、流量等信息的不间断采集和监测系统信息存储保存时间不少于30天。及查资料扣4分危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）（应急厅（2021）12号）构成重大危险源的液化燃储罐区应建立并落实危险化学品重大危险源包保责任制。要将重大危险源安全监测监控有关数据接入地方监管部门安全风险监测预警系统。现场检查及查资料23关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三（2013）88号）应制定液化垃安全生产、储存、使用技术规程，明确液化燃储存的安全技术指标和安全技术措施。严禁采取未经安全评估的临时措施进行生产。现场检查及查资发现问题扣3日常管理料.分关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三（2013）88号）应严格执行联锁管理制度，并符合以下要求：1.现场联锁装置必须投用、完好2.摘除联锁有审批手续，有安全措施3,恢复联锁按规定程序进行。现场检查及查资料发现问题扣3分关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总应严格进行变更管理：1.应严格履行变更程序，签字确认2.应全面分析变更后可查资料发现问题扣3分序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值管三（2013）88号）能产生的安全风险，制定并落实安全风险管控措施；3 .变更后对相关规程、图纸资料等安全生产信息进行更新；4 .变更后对相关人员进行培训，以掌握变更内容、安全生产信息更新情况、变更后可能产生的安全风险及采取的管控措施。26关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（安监总1 .定期对液化燃储罐区可能涉及液化燃等泄漏后果严重的部位（如管道、设备、机泵等动、静密封点）进行泄漏检测，对泄漏部位及时维修或更换。2 ,涉及液化燃的特种设备及其安全附件应进行定期检测。3 .涉及液化垃的管线不得采取打“卡具”等临时性防泄漏现场检查及查资发现问题扣3管三(2014)94号)措施。料分27关于山东临沂金誉石化有限公司“65”爆炸着火事故情况的通报(安委办(2017)19号)应建立液化烧装卸作业时装卸设施接口连接可靠性确认制度；装卸设施应完好、功能完备，不得带病运行。现场检查及查资料发现问题扣3分序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值（1）油气罐区防火防爆十条规定（安监总政法2017）15号）（2）化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录（安监总管三（2015）113号）储罐切水作业、液化三充装作业、安全风险较大的设备检维修等作业应制定相应的作业程序，作业时应严格执行作业程序。作业人员不得离开现场。查资料发现问题扣3分29(1)化工和危险化学品生产经营单位重大生产女生事故隐患判定标准(试行)(总管三(2017)121号)(2)危险化学品企业特殊作业安全规范(GB30871)动火、进入受限空间等特殊作业管理应符合：L构成重大危险源液化燃储罐组动火作业一律为特级动火作业；2.特殊作业票证内容设置应符合危险化学品企业特殊作业安全规范(GB30871)要求；3.作业票证审批程序、填写应规范(包括作业证的时限、气体分析、作业风险分析、安全措施、各级审批、验收签字、关联作业票证办理等)。查资料发现问题扣3分四、应急消防序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值3O应急演练生产安全事故应急条例(国务院令第708号)应制定应急演练计划,至少每半年组织1次应急演练，演练内容至少应包括罐区火灾扑救与人员疏散、罐底注水、罐区周围警戒与侦查、现场人员搜救与救护等环节。查资料发现问题扣3分31石油化工企业设计防火标准(GB50160)液化燃储罐区消防水泵的主泵应采用电动泵，备用泵应米用柴油机泵，且应按100%备用能力设置,柴油机的油料储备量应能满足机组连续运转6h的要求；电源应满足供配电系统设计规范(GB50052)所规定的一级负荷供电要求，柴油机的安装、布置、通风、散热等条件应满足柴油机组的要求。现场检查及查资料发现问题扣3分32消防要求石油化工企业设计防火标准(GB50160)液化烧的装卸栈台应设置消防给水系统，消防用水量不应小于60Ls,火灾延续供水时间不宜小于3ho现场检查及查资料发现问题扣3分33石油化工企业设计防火标准(GB50160)消防配电线路应满足火灾事故时连续供电的需要，不应穿越与其无关的工艺装置、系统单元和储罐组；确需地上敷现场检查及查资料发现问题扣3分序号检查内容检查依据具体条款检查方式评分分值设时，应采用耐火电缆敷设在专用的电缆桥架内，且不应与可燃液体、气体管道同架敷设O距散发比空气重的可燃气体设备30m以内的电缆沟、电缆隧道应采取防止可燃气体窜入和积聚的措施。石油化工企业设计防火标准GB50160）液化燃储罐区应设置火灾自动报警系统和火灾电话报警。储罐区四周道路路边应设置手动报警按钮，并设置消防应急广播，当使用扩音对讲系统作为消防应急广播时，应能切换至消防应急广播状态。现场检查及查资料发现问题4分总分注：每条检查项（以序号为准）中有多个检查条款时，只扣除一次分数，不累积扣分。表2液化烧储罐区安全风险等级表安全风险等级得分高安全风险储罐区存在否决项，或得分W70分较高安全风险储罐区不存在否决项，且70分得分85分一般安全风险储罐区不存在否决项，且85分得分90分较低安全风险储罐区不存在否决项，且得分90分4 .隐患整改4.1 企业根据排查评估情况制定“一罐区一策”整改方案：经评估，液化燃储罐区存在无法整改的重大安全风险隐患的，依法依规淘汰退出；评估为高安全风险的，应立即整改，完善安全管理、监测监控等措施，不具备安全生产条件的停产整顿；评估为较高安全风险的，限期落实必要安全管控措施；评估为一般安全风险的，落实常态化管控措施，结合检维修计划整改。4.2 企业主要负责人要加强履职尽责，积极组织、督促、检查安全风险排查治理；盯紧抓牢重大安全隐患整改，严格落实整改期间安全防范措施；建立健全相关考核激励机制，充分调动全员积极参与安全风险排查治理。4.3 企业应当运用信息化手段如实记录安全风险排查治理情况，形成问题隐患清单和整改措施清单，实现随时查询、实时跟踪、到期提醒；企业安全管理部门要督促安全风险隐患整改措施落实，确保整改闭环。4.4 企业应当根据安全风险排查整治发现的问题，举一反三完善针对性防控措施，健全安全风险隐患排查治理长效机制，不断提升液化燃储罐区安全水平。