《关税政策》PPT课件.ppt

Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,山东大学管理学院 任荣,第四章 关税政策措施,第一节 关税概述第二节 关税的基本分类第三节 关税的征收第四节 关税的理论分析,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,主要内容,第一节 关税概述一、关税的概念二、关税的特点,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,一、关税的概念关税（customs Duties；Tariff）:一国政府设置的海关对经过本国关境的进出口货物征收的一种税收。关税的要点关税是一种税收，这是它的基本属性；关税的征收机构是海关；关税的课税对象仅为进出境货物和物品。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,关税的本质 关税与其他税收一样,关税具有强制性、无偿性和预定性特点。强制性是指关税凭借法律的规定强制征收的,而不是一种自愿献纳；凡是要交税的,都必须按照法律规定无条件地履行自己的义务,否则就要受到法律的制裁。无偿性是指征收的关税,除特殊例外,都是国家向纳税人无偿取得的国库收入,国家不需付出任何代价,也不必把税款直接归还给纳税人。预定性是指国家事先规定了征税项目、征税比例或征税数额，征、纳双方都必须遵照执行,不得随意变化和减免。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,关税目的 1、增加国家财政收入 2、保护国内工农业生产和国内市场。所以，关税的本质是通过一国政府所运用的关税政策体现的政策目标来反映的。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,关境与国境关境 一个国家的海关法得以全部实施的区域。国境 一个国家的领土。关境与国境有时并不一致。有些国家组成关税同盟，使关境大于国境。有时关境小于国境：（1）一国在国境内设立保税区、保税仓库、自由港等；（2）由于历史原因；（3）地理位置原因；（4）国家间的条约。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,二、关税的特性 关税除了具有税收的一般属性外，还有自己的特殊性。1.关税是一种间接税 关税是一种间接税，他不同于以纳税人的收入和财产作为征税对象的直接税。关税主要是由进出口商缴纳的，但作为纳税人的进出口商人可以将关税额作为成本的一部分，分摊在商品的价格上，最后转移给消费者。2.关税的课税对象，仅为进出境货物和物品。3.关税的征收机关是海关。关税由海关代表国家征收。4.关税具有对外统一性。现代关税的目的之一是建立、保护统一的国内市场。通过资源在统一的国内市场中自由流动，形成资源的合理配置。5.关税通常具有保护作用,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,这里所说的关税保护作用主要是指进口关税具有保护作用。进口国通过对进口货品征收关税，提高进口品在境内的销售价格，增加纳税人的经济负担，从而可以抑制外国货品的进口，增强本国产品的竞争能力，达到保护本国经济的目的。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,第二节 关税的基本分类一、按征收目的分类二、按商品流向分类三、按进口税的实施情况分类,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,一、按征收目的划分财政关税：以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税；保护关税：以保护本国生产和本国市场为主要目的而征收的关税；调节关税：以调整本国产业结构和产品结构为主要目的而征收的关税。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,财政关税 为了增加国家财政收入而设置的关税就是财政关税。一般说来，财政关税税率较低。因为过高的税率会阻碍进口和减少出口，达不到增加财政收入的目的。通常，实现财政关税的途径是，对大宗国内没有供给能力的进口消费品征收较低的关税,其税率低到能够获得最大关税收入为限。究竟怎样的税率能获得最大关税收入，主要取决于国内的需求弹性，要根据不同商品的需求弹性而定。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,财政关税在相当长的一个历史时期中，具有非常重要的地位，尤其是中世纪到近代，它成为政府行政开支、军费支出以及统治者奢侈生活开支的重要财源。关税的财政作用大小还随一国经济发展水平而变化，经济越是落后，关税的财政作用越强。反之，则越弱。以美国为例：1805年关税收入占联邦政府财政收入的90%以上，而随着美国经济的发展，关税收入占财政收入的比重逐步下降，现在仅为1.5%左右。同理，现在许多发展中国家，其关税收入在财政收入中仍占较大比重,一般达20%左右。但总的来说,随着世界经济的不断发展，财政关税对一国财政收入的重要性相对下降，而且在整个关税制度中的地位不断减弱。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,保护关税 关税作为对外贸易政策的重要手段，在保护国内生产和国内市场方面的作用越来越重要。保护关税按其保护的具体目的不同，分为普通保护关税和特别保护关税。普通保护关税以限制或阻止外国竞争性商品的进口、保护国内幼稚产业为目标；特别保护关税则是以反倾销、报复、制裁等特定的目标而设立的关税。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,保护关税的税率一般要高，否则就达不到有效的保护目的。从进口商品来说，进口商品的优势在于产品成本比进口国的同类商品的成本低，即两者之间存在一成本差额，如果进口商品的关税额等于或超过这个差额，则进口商品的优势完全丧失，导致无法进口；如果关税低于这个差额，进口商品的优势被削弱，但仍然可以进口一部分，从而达到部分保护的目的。就出口商品而言，为了保护国内工业生产所必需的原材料，出口税只要等于或超过出口商品的国内价格同国际价格的差额，就能起到完全的保护作用。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,区分财政关税和保护关税，不能仅仅以税率高低为依据，而主要应该从制定关税的基本目的出发。如果某项关税的开征，导致消费者减少或放弃对该项进口品的消费，转向购买国内产品或其他替代商品，并引起生产要素转向进口替代商品的生产，从而改变进口国的产业结构等，即为保护关税。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,从政策目标角度来考察，财政关税是一项以增加国家收入为目的的财政政策，保护关税则是一国产业经济政策的组成部分，其政策功能和目标是多元的。扶持国内幼稚工业的成长；阻止重要原料的输出，以确保国内工业发展的需要；保护国内市场；稳定就业水平或增加就业机会等。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,调节关税 调节关税是以调整本国经济和产品结构为主要目的而征收的关税。在当代经济发展中，各国都面临经济结构和产品结构调整的任务。除了政府实施一系列鼓励政策外，各国还采取调整关税税率的方法。对于调整国内需要扶植和发展的产业和产品，调高同类商品的进口税率，削弱进口商品的竞争力，使本国产品能在高额关税保护下求得顺利发展；对于一些已失去优势，不具备发展前景的产业和产品，国家通过降低进口商品的关税税率，引进竞争，促使国内的产品尽快改造和更新，从而完成经济结构和产品结构的调整。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,二、按商品流向划分进口税（Import Duties）:当外国商品输入本国时，海关对本国进口商所征收的关税。出口税（Export Duties）:当本国商品输往国外时，海关对本国出口商所征收的关税。过境税（Transit Duties）:对由他国出口通过本国关境运往另一国的商品所征收的关税。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,进口税 进口税（Import Duties）指当外国商品输入时,海关对本国进口商所征收的关税。这是关税中最重要的税种,也是保护关税的主要手段。由于进口税一般都具有限制商品进口的保护贸易作用,各国通常对不同的进口商品实行差别税率。发达国家往往对工业制成品的进口实行较高的税率,对半成品进口课以较低的税率,而对原材料进口取最低税率,甚至免税。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,出口税 出口税（Export Duties）指出口国的海关对本国商品输往国外时,向出口商征收的关税。由于征收出口税会提高出口商品的成本,降低本国产品在世界市场的竞争力,不利于扩大出口,因此,目前大多数国家对绝大部分出口商品都免征出口税。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,过境税 过境税（Transit Duties）也称“通过税”或“转口税”，是指对由他国出口通过本国关境运往另一国的商品所征收的关税。在重商主义时代，过境税曾盛极一时，第二次世界大战后，大多数国家已不征收过境税，仅仅收取少量的准许费、印花税二签证费和统计费等。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,三、按进口税的实施情况划分正常关税：根据海关税则公布的税率征收的关税。进口附加税（Import Surtaxes）:进口国对进口商品征收正常进口税后，出于某种特定目的又加征的额外关税，也叫特别关税。可分为：反补贴税、反倾销税和差价税。差价税（Variable Levy）：当进口商品的价格低于进口国生产的同种商品的价格时，由进口国按国内价格和进口价格之间的差额征收的附加关税。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,普通关税 最惠国税正常关税 特惠税 普遍优惠制,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,普通关税 普通关税是指不附带任何优惠条件的关税，适用于与该国没有签订最惠国待遇条款贸易协定的国家或地区的进口商品。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,最惠国税 最惠国税是指一个国家为了发展与特定国家的贸易关系，缔结最惠国待遇条款的贸易协定，给予对方比普通关税为低的关税待遇。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,特惠税 又称优惠关税，指对来自特定的国家或地区的全部进口商品或部分进口商品,给予特别优惠的低关税或免税待遇。其他国家或地区不能据最惠国待遇原则要求享有这种优惠待遇。特惠税可以是互惠的,也可以是非互惠的。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,普遍优惠制 即指经济发达国家所承诺的对从发展中国家或地区输入的商品,尤其是工业制成品和半制成品,给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇,简称普惠制。普惠制关税税率比最惠国待遇税率还低许多。根据普惠制协定规定,给惠国发达国家在实施普惠制时应遵守三项原则。一是普遍性原则,即所有给惠国对所有发展中国家出口的制成品和半制成品给予普遍的优惠待遇对产品;二是非歧视性原则.即应使所有发展中国家都无歧视、无例外地享受到普惠制待遇对国家;三是非互惠性原则,就是说由发达国家单方面给予发展中国家以特别的关税减让,而不要求发展中国家对发达国家给予同等待遇。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,普遍优惠制 根据联合国贸发会议的精神,通过实施普惠制所要达到的目标是:一是增加发展中国家的出口收益;二是促进发展中国家的工业化;三是加速发展中国家的经济增长。普惠制在实施过程中主要受到以下限制性规定:一是对受惠国的规定。比如美国规定,石油输出国组织的成员国、社会主义国家不能列入受惠国名单。二是对受惠产品的规定。如纺织品、鞋类、皮革制品等不在受惠产品之列。三是原产地规定。产品必须全部产自受惠国或地区,或者产品包含的进口原料和中间产品经过深度加工后,发生了实质性变化,才可以享受优惠关税待遇。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,反补贴税 反倾销税进口附加关税 紧急关税 报复性关税 惩罚性关税,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,反补贴税（Counter Subsidy Duty）,因出口国对出口商品给予直接或间接的补贴，使其对进口国同类产品造成重大损害或威胁时，由进口国海关征收的一种进口附加税。反补贴税的征收依据：（1）存在补贴行为；（2）存在产业损害；（3）补贴行为与产业损害之间有直接因果关系。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,反倾销税（Antidumping Duty）,因出口国进行商品倾销，对进口国同类产品的生产和销售造成严重损害或威胁时，由进口国海关征收的一种进口附加税。反倾销税的征收依据：（1）存在倾销行为：倾销的定义；正常价格的确定。（2）存在产业损害。（3）倾销行为与产业损害之间存在直接因果关系。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,紧急关税是指为了消除外国商品在短期内大量进口对本国国际收支和国内同类生产造成重大损害而征收的一种进口附加税。如课本97页的美国和澳大利亚的案例。,紧急关税,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,报复性关税是指一国为了报复他国对本国商品、船舶、企业等方面的不公正待遇，对从该国进口的商品课征的进口附加税。如课本97页的日本和美国的案例。,报复性关税,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,惩罚关税只是出口国违反了与进口国签订的协议或未按照出口国海关办理进口手续时，由进口国海关征收的一种临时性的进口附加税。,惩罚关税,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,差价税 又称差额税，是指当进口商品的价格低于本国生产的同种产品的价格时,为削弱进口商品的竞争能力,保护本国工业和市场,按国内价格和进口价格之间的差额征收的关税,即称为差价税,又称差额税。差价税是随着国内外价格差额的变动而变化。是一种滑动关税。例如,欧洲共同市场对冰冻牛肉进口首先征收20%的一般进口税,然后根据每周进口价格与共同市场的内部价格变动情况征收变化不定的差价税。当本国某产品的国内价格高于同类进口产品的价格时，对进口产品按国内价格与进口价格之间的差额征收关税。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,第三节 关税的征收一、关税的征收方法二、关税的征收依据,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,一、关税征收方式从量税：按照进口商品的重量、数量、容量、长度、体积和面积等计量单位为标准计征的关税。从价税：按进口商品的价格为标准计征的关税。混合税：对某种进口商品同时采用从量税和从价税来计征关税。选择税：对一种进口商品同时订有从量税和从价税两种税率，但征税时一般选用其中税额较高的一种计征。滑准税：为稳定某一产品的国内市场价格，根据进口商品的完税价格，关税税率在一定区域内变化。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,从量税 从量税是以货物的计量单位（如重量”以公斤、容量以升、长度以米、面积以平方米等）作为征税标准，按每计量单位预先制订的应税额计征关税。从量税额的计算公式是：从量税额=商品计量单位数每单位应税额 征收从量税的优点是：征收手续简便，只需核对商品的名称和数量，容易计算，并能起到抑制廉价商品或故意低瞒报价商品的进口。其缺点是，对同一税目下的商品，不论质量好坏，价格高低，均按同一税率征收，税负不太合理。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,.从价税 从价税是以货物的完税价格作为征税标准，按其一定比例计征关税。从价税额的计算公式是：从价税额=完税价格从价税率 征收从价税的优点是：（）税负合理。（）从价税的保护作用和财政作用与商品价格的涨落成正比。（）从价税率以百分数表示，便于各国在关税水平、关税保护程度上进行衡量、比较与谈判。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,从价税的缺点是，完税价格的确定比较复杂，费人费事，需要一定的专业技术。完税价格的确定，各国采用的标准大致有三种一是以成本加保险费和运费价格(C.I.F.)作为征税价格标准;二是以装运港船上交货价格(F.0.B.)作为征税价格标准;三是以海关估价作为征税价格标准。在各国的标准备不相同，大体上分三种：（）以装运港船上交货价格（）为计征标准；（2）以成本加保险费加运费价格（）为计征标准；（）以法定价格为计征标准。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,混合税又称复合税 是指对某种进口商品同时采用从量税和从价税来计征关税。具体运用时又分两种一种是以从量税为主,加征从价税;另一种是以从价税为主,加征从量税。例如,日本对进口手表(6000日元/只以下),征收15%的从价税,另加征每只150日元的从量税。混合税额的计算公式是：混合税额=从量税额十从价税额 混合税综合了从量税和从价税的优点，使税负更合理、适度。在进口商品价格变动时，既可以保证有稳定的财政收入，又可以起到一定的保护作用。但混合税中从价税和从量税的比例难以确定。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,选择税 是指对一种进口商品同时订有从量税和从价税两种税率,但征税时一般选用其中税额较高的一种计征。比如日本对进口布坯征收从价税率7.5%或从量税率2.6日元/m2,择其高者征收。但有时为鼓励某种商品进口,则选择其中税额低者计征。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,5滑准税 是指对一种随进口商品价格由高至低设置税率的关税计征办法。进口商品价格越高，其进口税率越低；进口商品价格越低，其进口税率越高。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,二、关税征收依据 海关税则是征收关税的法律依据。海关税则又称关税税则，是一国通过一定的立法程序制定和公布的，对进出口应税和免税商品加以系统分类的一览表。海关税则按其税率栏数可分为单一税则和复式税则。单一税则是指税则中只设有一栏税率，适用来自任何国家的同种商品。复式税则是指税则中设有两栏或两栏以上的税率，对来自不同国家的同种商品，根据不同情况适应不同税率，实行差别待遇。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,海关税则一般包括以下内容：1海关税则实施细则以及使用税则的有关说明；2税则归类的总原则；3各类、章和税目的注释；4.关税税率表。税率表包括税则号列、商品分类目录和税率三部分。商品分类目录把种类繁多的商品加以综合，按照商品的不同生产部门，或按照商品的自然属性、功能与用途等分类，以便分别规定不同的税率。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,第四节 关税的理论分析一、关税的经济效应二、关税的保护程度,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,一、关税的经济效应,主要针对进口国分析。一国征收关税之后,必然会引起进口商品的国际价格和国内价格的变动,从而影响到进口国在生产、交换、分配和消费的调整。也就是说,征收关税将对进口国的经济产生多方面的影响,称之为关税的经济效应,主要包括价格效应、贸易条件效应、消费效应、生产效应、贸易效应、财政效应、收入再分配效应和福利效应。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,小国征税关税后的经济效应,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,1、价格效应：P2=P1+T2、贸易条件：对小国无改善3、消费效应：OD1减少为OD24、生产效应：OS1增加为OS25、贸易效应：S1D1减少为S2D26、财政效应：政府取得面积为c的关税收入7、收入再分配效应：征税引起的国内各集团收益的变化。消费者剩余减少（a+b+c+d）；生产者剩余为a；财政收入为c8、福利效应：福利净损失为b+d,大国征税关税后的经济效应,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,P,S,D,S1,S2,D2,D1,b,a,T,Q,ce,d,P1,P2,P,1、价格效应：P0到P22、贸易条件：大国条件改善3、消费效应：OD1减少为OD24、生产效应：OS1增加为OS25、贸易效应：S1D1减少为S2D26、财政效应：政府取得面积为c+e的关税收入，e为贸易条件利得7、收入再分配效应：征税引起的国内各集团收益的变化。消费者剩余减少（a+b+c+d）；生产者剩余为a；财政收入为c+e8、福利效应：福利净影响为e-（b+d）,P0,二、关税的保护程度（一）关税水平 关税水平是指一个国家的平均进口税率，它是一国进口总体保护程度的指标。关税水平的计算方法：1、简单平均法 T=ti/n=所有商品关税率的和/商品的个数 2、加权平均法（1）全额加权平均 关税水平=进口税款总额/进口总值*100%关税水平=进口税款总额/有税商品进口总值*100%（2）取样加权平均 T=tivi/vi*100%(ti是第i种商品的进口关税率；vi是第i种商品的进口总额),Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,（二）名义关税和有效关税,1、名义关税（名义保护率）名义关税是指海关依据海关税则对某种进口商品征收的关税税率。名义关税具有相对稳定性，当其他条件不变时，名义关税税率愈高，其保护本国市场和同类产品的作用愈大。一般把国内外价格都折为本国货币价格进行比较，因此受外汇汇率影响大。2、有效关税（有效保护率）有效关税是指对某个工业单位产品“增值”部分的从价税率，代表着关税对本国同类产品的真正有效保护程度。由于关税与贸易总协定的干预，各国名义关税不得任意提高，一些资本主义国家改用有效关税的方法来达到保护本国市场的目的。3、关税结构 一国关税税则中各类商品税率之间的相互关系。关税升级的概念（P108）,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,名义关税只考虑关税对某种成品的国内市场价格的影响；有效关税则着眼于生产过程的增值，考察了整个关税制度对被保护商品在生产过程中的增加值所产生的影响，它不但注意了关税对产成品的价格影响，也注意了原材料或中间产品由于征收关税而增加的价格。有效保护率=（国内加工增值-国外加工增值）/国外加工增值*100%,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,例1 某产品的价值为100元，其中50元为进口的原材料投入，50元为国内附加值。如果对该类产品征收20%的进口关税，这种产品的国内市场价格上升为120元。对国内生产的进口替代品的进口投入原材料或半成品免税。保护关税就使国内附加值增加为70元（120-50=70元），对这种产品的有效保护率为：EPR=(70-50)/50*100%=40%,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,例2 假如对这种产品的进口原材料投入同样征收20%的关税，则原材料投入的价格上升到50*20%+50=60，国内附加值变成60元（120-60=60）。那么，对这种产品的有效保护率变为：EPR=（60-50）/50*100%=20%,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,例3 假如对该产品的进口原材料投入征收50%的关税，则投入价格上升为75元（50*50%+50=75），国内附加值减少为45元（120-75=45）。那么，对这种产品的有效保护率为：EPR=（45-50）/50*100%=-10%,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,结论：当最终产品的名义税率大于其投入的名义税率时，对最终产品的有效保护率大于名义保护率（例1）；当最终产品的名义税率等于其投入的名义税率时，对最终产品的有效保护率等于名义保护率（例2）；当最终产品的名义税率小于其投入的名义税率时，对最终产品的有效保护率小于名义保护率（例3）；当对进口投入的征收税率过高时，会出现负数的保护率（例3）。,Dr.RENRONG School of Management Shandong University 2009,CHAPTER 4 关税政策措施,谢谢大家！,