《乡镇管理体制》PPT课件.ppt

涟水县乡镇财政管理体制介绍,一、乡镇财政管理体制的概念二、现行乡镇财政体制的主要内容三、现行乡镇财政体制结算举例四、现行乡镇财政体制的主要特点,一、乡镇财政体制的概念,网上搜来的书面解释；个人的通俗说法；过分强调县财政或乡财政的利益都是不可取的。,二、现行乡镇体制主要内容,（一）划分收支范围（二）核定收支基数（三）差额补助，超收分档分成,二（1）划分收支范围,确定哪些收支归乡镇：收入范围（1）增值税的25%；（2）所得税的40%；（3）其他地方税种的100%。,二（1）划分收支范围,支出范围：根据财权与事权统一原则，乡镇在实际工作中有哪些支出需求。具体包括乡镇机关运转支出以及乡镇经济、事业发展所需支出。,二（2）核定收支基数,1、收入基数指税收收入中的一般预算收入基数。按各乡镇前几年实际入库一般预算收入平均水平核定的。重要意义：基数是必须完成的任务；基数是超收上解的标尺。,二（2）核定收支基数,2、支出基数 一是人员经费；二是公用经费；三是促进社会事业发展经费；四是村级经费；五是总预备费,二（2）核定收支基数,2、支出基数公用经费的核定公务费。按在职人均年0.3万元标准核定车辆费用。收入超亿元乡镇和重点乡镇2部小汽车，其他乡镇1部。每辆年标准3.5万元会议费。按农村每人2元、城镇每人1元核定接待费用。按基期年实际收入总量2%核定,二（2）核定收支基数,2、支出基数：促进社会事业发展经费（1）招商引资工作经费（2）支持中小企业发展经费（3）城镇维护费,二（3）体制补助与分成,收支基数差额即为体制补助基数1、超基数100万元以下部分乡镇分成80%，即上解20%2、100-500万元部分分成70%3、500-1000万元部分分成60%4、超基数1000万元部分分成50%,三、现行乡镇财政体制结算举例,（一）基本数据_体制数据：保滩镇体制补助214.34万元；一般预算收入基数354.94万元；2010年上划资金382.84万元。,三、现行乡镇财政体制结算举例,（一）基本数据_收入完成数 国税643.39 其中，所得税38.04万元 地税696.73万元 其中，所得税247.68万元,三、现行乡镇财政体制结算举例,（二）计算过程_一般预算收入计算共714.68万元：（1）国税=（）*25%+38.04*40%=166.56（2）地税=（）+247.68*40%=548.12,三、现行乡镇财政体制结算举例,（二）计算过程_税收分成计算：（1）必要的剔除，县级兑现进区企业优惠4.6万元；（2）一般预算收入超基数总额=714.68-4.6-354.94=355.14万元（3）超基数部分上解=100*20%+（355.14-100）*30%=96.54万元;（4）税收分成=714.68-4.6-96.54=613.54万元。,三、现行乡镇财政体制结算举例,（二）计算过程_往来计算：（1）累计净财力=214.34/12*10+613.54-382.84/10*10=409.32万元；（2）可拨往来=累计净财力-已拨往来,四、现行乡镇体制主要特点,一是体现了简化体制的指导思想二是体现了激励乡镇发展经济的政策导向三是体现了以人为本、构建和谐理财理念四是体现了推进农村社会事业发展的决心,谢谢大家！,