五章节选举制度.ppt

宪 临 天 下,第五章 选举制度,第一节 选举制度概述 第二节 选举制度的基本原则 第三节 选举的民主程序,宪 临 天 下,选举制度,轻信是不能原谅的错误 马克思议员与他的选举人之间有最密切的联系和最普遍的交往，应该认为是最幸福和最光荣的事情。巴库有些时候一切人民都可欺的，也有些人民在一切时候都可欺的；但是你决不能在一切时候欺一切人民。林肯,宪 临 天 下,美国总统大选的热闹场面,宪 临 天 下,世界各国选举图例,秘鲁总统国会大选投票场景,美国总统布什在总统得手时的瞬间神态,宪 临 天 下,第一节 选举制度概述(一),一、选举制度的历史发展与概念（一）选举制度的历史发展（二）选举制度概念 选举制度是指关于选举国家代表机关代表与国家公职人员的原则、程序与具体方法的各项制度的总称。通常选举制度的概念可分为广义与狭义两种。,宪 临 天 下,第一节 选举制度概述(二),二、新中国选举制度的历史演变与基本功能（一）历史演变（二）我国选举制度的基本功能1.全面地体现人民民主专政的国家性质 2.是建立与完善人民代表大会制度的基础与出发点 3.是公民参与政治生活的基本形式 4.是合理地调整国家权力与公民权利的基本形式,宪 临 天 下,第二节 选举制度的基本原则,基本原则,无记名投票,普遍性原则,直接选举和间接选举相并用,宪 临 天 下,第三节 选举的民主程序(一),一、选区划分 选区是以一定数量的人口为基础划分的区域，是选民选举产生人民代表的基本单位。划分选区的基本原则:（1）便于选民参加选举活动，便于选举组织工作的进行。（2）便于选民了解候选人，便于代表联系选民。（3）要充分考虑选民行使监督和罢免权。二、选举机构 设置要体现民主、公正的原则,宪 临 天 下,第三节 选举的民主程序(二),三、选民登记 选民登记是选举工作的重要环节，是公民取得选民资格的基本程序。选民是指依照宪法和法律规定，享有选举权，并经过选民登记，领取选民证的公民。选民成为选举权主体应具备如下要件:（1）实质要件 积极要件 消极要件（2）形式要件我国的选民登记采用一次性登记的方法。,宪 临 天 下,第三节 选举的民主程序(三),四、代表候选人的提名（一）代表候选人的产生（二）实行差额选举（三）正式代表候选人名单的确定（四）候选人的介绍形式,宪 临 天 下,第三节 选举的民主程序(四),五、选举投票 选举投票是选举程序的重要环节，是选民行使选举权的集中体现。确定程序，其内容包括:（1）确定选举是否有效。（2）代表候选人当选的确定。（3）宣布选举结果。六、代表辞职 根据选举法的规定，代表可以提出辞职。,宪 临 天 下,第三节 选举的民主程序(五),七、对代表的罢免和补选 我国宪法和选举法规定，全国和地方各级人民代表大会的代表受选民和原选举单位的监督。提出罢免要求 写明罢免理由 表 决 方 式 无记名投票 依法定程序通过 产生法律效力,宪 临 天 下,补选程序:1、代表在任期内:因故出缺 如死亡、被罢免、调离或迁出本行政区域 等 2、由原选区或者原选举单位补选。,宪 临 天 下,选举制度与现实,目前贿选的主要形态及其危害？人大代表与政协委员的罢免如何摆脱直接选举中的经济情结？怎么看待党委提名候选人？如果引入竞选机制，你认为如何规范以保证公平公正公开和和平？,