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PPP关键机制及发展机遇,黄凌灵二零一六年,PPP公私合营项目运作实务,主要内容,1.PPP项目概述 2.PPP项目运作原理 3.PPP项目操作流程 4.PPP项目关键机制设计 5.PPP项目融资途径 6.新形势下PPP项目发展机遇与挑战,4.PPP项目关键机制设计,4.PPP项目关键机制设计,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,4.PPP项目关键机制设计合同核心条款,主要内容,1.PPP项目概述 2.PPP项目运作原理 3.PPP项目操作流程 4.PPP项目关键机制设计 5.PPP项目融资途径 6.新形势下PPP项目发展机遇与挑战,5.PPP项目融资途径,PPP项目融资特点,特点一：投资体量大，带来巨大的项目资本金筹措压力,特点二：项目合作期限长（10-30年），与传统融资渠道期限不匹配,特点三：受公益性质限制，项目回报率偏低，而传统融资渠道资本成本较高,特点四：PPP项目融资担保要求高，国际上普遍采用的有限追索项目融资在我国PPP项目中很难为金融机构所接受,5.PPP项目融资途径,5.PPP项目融资途径,5.PPP项目融资途径,5.PPP项目融资途径,5.PPP项目融资途径,5.PPP项目融资途径,主要内容,1.PPP项目概述 2.PPP项目运作原理 3.PPP项目操作流程 4.PPP项目关键机制设计 5.PPP项目融资途径 6.新形势下PPP项目发展机遇与挑战,当前我国经济面临经济下行压力加大、企业发展举步维艰、银行系统风险上升、地方政府债务高企、财政压力加大等突出问题。PPP模式未来5-10年内，成为缓解政府财政压力，提高公众服务领域运营效率，加大公共服务领域投资的重要举措。,结语,当前形势下，我国企业面临经济下行、结构性产能过剩、需求低迷、竞争加剧等严峻挑战，同时也存在政策环境向好、扶持力度加强、创新转型加速、国际市场开拓等巨大发展机遇。PPP模式在缓解政府财政压力的同时，为我国企业参与公共服务领域投资提供发展机遇，结合投资行业特征，协调好政府和社会资本之间的相互利益，合理分享收益、分担风险，发挥各自优势创造价值，是PPP模式健康可持续发展的关键。,