审计局突发事件应急处理制度.docx

审计局突发事件应急处理制度第一条为了加强对突发事件的应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护正常的工作秩序，根据国家有关规定，结合审计机关实际，制定本制度。第二条本制度所称“突发事件”是指有别于日常工作的，已经或可能会对审计机关的工作产生严重影响的偶发事件等。第三条本制度适用于审计机关内部突然发生的、严重影响或可能导致或转化为严重影响安全稳定的紧急事件处置。第四条按照社会危害程度、影响范围等因素，审计机关需应对的突发事件主要包括以下几个方面：1.审计机关与被审计单位之间出现争议、诉讼；2 .审计机关干部职工涉嫌重大违规、违法行为；3 .自然灾害、事故灾难、社会公共事件造成审计机关日常工作受到严重影响；4 .因发生安全事故、交通事故、公共设施和设备事故等，造成审计机关日常工作受到严重影响；5 .涉及重大行政处罚、刑事案件风险；6 .报刊、媒体对审计机关进行集中报道或不实报道；7 .其他突发事件。第五条突发事件处理遵循的原则：1 .实行预防为主，预防与应急处置相结合的原则；2 .实行统一领导、统一组织的原则；3 .实行及时、合法、合规的原则；4 .最大程度地减少对审计机关日常工作及形象的影响。第六条审计机关对突发事件的处置实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。第七条审计机关成立突发事件应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），由局长任组长，副局长任副组长，科室主要负责人任成员。第八条应急领导小组是突发事件处置工作的领导机构，统一领导突发事件的应急处理，就相关重大问题做出决策和部署，根据需要研究决定对外发布突发事件信息。应急领导小组的主要职责包括：（一）决定启动和终止突发事件处理系统；（二）拟定突发事件处理方案；（三）组织指挥突发事件处理工作；（四）协调和组织突发事件处理过程中的对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径；（五）负责保持与政府相关部门的有效联系、衔接和报告；（六）负责决定并办理突发事件处理过程中的其他事项。第九条审计机关应当对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施，根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估，以便采取应对措施。第十条局属各单位的负责人作为突发事件的预警、预防工作的第一负责人，定期检查及时汇报各单位有关情况,做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。第十一条相应岗位人员应当保持对各类事件发生的日常敏感度，持续监测社会环境的变化趋势，收集整理并及时汇报可能威胁审计机关的重要信息，并对其转化为突发事件的可能性和危害性进行评估。第十二条报送、报告突发事件预警信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。第十三条预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。第十四条突发事件处理是指我局监测、预控、确认、评估、控制、解决与我局相关的突发事件时所采取的态度和流程。第十五条发生突发事件时，应急领导小组应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并根据各自职责和规定的权限启动相关应急措施，及时有效地进行先期处置，控制事态。第十六条应急领导小组应当根据突发事件性质及事态严重程度，及时开展处置工作，并按照有关规定及时做好信息披露工作。第十七条突发事件结束后，应急领导小组应当尽快消除突发事件对审计机关造成的影响，并及时解除应急状态,恢复正常工作状态；及时分析和总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，评价突发事件处理的效果。第十八条局属各单位应当根据突发事件的变化和处置中发现的问题，及时建议修订应急预案、充实应急预案内容，提高应急预案的科学性和可操作性。第十九条应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复正常工作秩序的建议和意见。第二十条突发事件处理过程中，相关人员应当恪守保密原则，不得擅自泄露有关突发事件处理工作中的情况，相关人员应当忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从机关统一安排部署。第二十一条局属各部门应当按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的各项工作，保证应急工作需要。第二十二条突发事件处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。第二十三条对在突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰和适当的奖励。第二十四条对迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件、预警信息或重要情况的，或在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，对有关责任人按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，将依法移送司法部门追究刑事责任。