土地类行政处罚职权裁量基准29项.docx

土地类行政处罚职权裁量基准（29项）违其编码法刑他实职权名称处罚依据行为违法情节行政命令行政处罚事处法律施层分罚后级类果没收非法所得，没收在非中华人民共和国土地管理法第74条买卖或者符合土地利用总体规划法转让的土对直接负以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府地上新建的自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用1.非法所得或国土空间规划的建筑物和其式的主管总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除不足20万他设施，处非构成在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢心法所得的百对买卖或者以复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在2.或者违法分之十的罚犯H的，依法追究人员和其他直接责C其他形式非法非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以较转让耕地不款市转让土地的行并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任轻超过1亩，没收非法所区为进行处罚人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事不涉及基本违反土地利用总体规划或国土空间规划擅自将农用地改为建设用地的得，限期拆除刊事:责任任人员，依法给予处分责任。农田，其他在非法转让中华人民共和国土地管理法实施条例第38条土地不超过的土地上新依照土地管理法第七十三条（现为土地管理10亩恢复土地原状建的建筑物法第七十四条）的规定处以罚款的，罚款额为非和其他设施，法所得的百分之五十以下。处非法所得的百分之二十的罚款般L非法所得20万元及以上，不足30万；2.或者违法转让耕地超过1田，不超过5亩；基本农田不超过1亩；其他土地超过10亩，不超过15亩符合土地利用总体规划或国土空间规划的没收非法所得，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，处非法所得的百分之二十五的罚款违反土地利用总体规划或国土空间规划擅自将农用地改为建设用地的恢复土地原状没收非法所得，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，处非法所得的百分之三十五的罚款严重L非法所得30万及以上；2.或者违法转让耕地超过5亩，不超过10亩；基本农田超符合土地利用总体规划或国土空间规划的没收非法所得，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，处非法所得的百分之四十的过1亩，不超过5亩；其他土地超过15亩，不超过20亩罚款：违反土地利用总体规划或国土空间规划擅自将农用地改为建设用地的恢复土地原状没收非法所得，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，处非法所得的百分之五十的罚款C对将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法第82条擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。中华人民共和国土地管理法实施条例第39条依照土地管理法第八十一条（现土地管理法第八十二条）的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。较轻L违法所得20万元以下；2.或者违法转让耕地不超过1亩；不涉及基本农田；其他土地不超过10亩的责令限期改正没收违法所得，并处非法所得的百分之五的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任市区般1 .违法所得20万元以上，不足30万；2 .或者违法转让耕地超过1亩，不超过5亩；基本农田不超过1亩；其他土地超过10亩，不超过15亩责令限期改正没收违法所得，并处非法所得的百分之十的罚款严重1.违法所得30万及以上；2.或者违法转让耕地超过5亩，不超过10亩；基本农田超过1亩，不超过5亩；其他土地超过10亩，不超过20亩责令限期改正没收违法所得，并处非法所得的百分之二十的罚款C对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的行为进行处罚中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第46条对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。中华人民共和国土地管理法实施条例第38条依照土地管理法第七十三条（现为土地管理法第七十四条）的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。较轻未经批准擅自转让土地使用权面积在1亩以下的没收非法收入，处非法收入的百分之二十的罚款构成犯一罪的，依法追究刑事责任般未经批准擅自转让土地使用权面积在1亩以上，不足5亩的没收非法收入，处非法收入的百分之三十的罚款严重未经批准擅自转让土地使用权面积在5亩以上的没收非法收入，处非法收入的百分之五十的罚款C对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法第77条第一款未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对轻微公益性项目占用建设用地责令退还非法占用的土地不予罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任对非法占用土地单位的直接负责的主市区较轻占用农用地，符合土地利用总体规划或国土空间规划责令退还非法占用的土地没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，不予罚款非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追窕刑事责任。中华人民共和国土地管理法实施条例第四十二条依照土地管理法第七十六条（现为土地管理法第七十七条）的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。占用农用地，不符合土地利用总体规划或国土空间规划责令退还非法占用的土地，恢复土地原状限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，不予罚款管人员和其他直接责任人员，依法给予处分般其他项目类型（公益性或一般违法项目以外）占用建设用地责令退还非法占用的土地处非法占用土地每平方米5元的罚款占用农用地，符合土地利用总体规划或国土空间规划责令退还非法占用的土地没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处非法占用土地每平方米10元的罚款占用农用地，不符合土地利用总体规划或国土空间规划责令退还非法占用的土地，恢复土地原状限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处非法占用土地每平方米15元的罚款严重一般违法项目占用建设用地责令退还非法占用的土地处非法占用土地每平方米20元的罚款占用农用地，符合土地利用总体规划或国土空间规划责令退还非法占用的土地没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处非法占用土地每平方米25元的罚款占用农用地，不符合土地利用总体规划或国土空间规划责令退还非法占用的土地，恢复土地原状限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处非法占用土地每平方米30元的罚款C对超过批准的数量占用土地的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法第77条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将超过批准的数量占用地的按照非法占地的裁量基准处罚构成犯罪的，依法对非法占用土地单市区农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。中华人民共和国土地管理法实施条例第42条依照土地管理法第七十六条（现为土地管理法第七十七条）的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。追究刑事:责任位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分对占用基本农处占用基本田建窑、建房、较破坏基本农田种植条件5责令改正或者治理，农田的耕地建坟、挖砂、基本农田保护条例第33条违反本条例规定，轻亩以下的恢复原种植条件开垦费1倍构成采石、采矿、占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采的罚款犯罪：取土、堆放固矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏的，市区C体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的行为进行处罚基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款。严重破坏基本农田种植条件5亩以上的责令改正或者治理，恢复原种植条件处占用基本农田的耕地开垦费2倍的罚款依法追究刊事:责任C对土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的行为进行处罚土地复垦条例第43条第1款土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由国土资源主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；有关责任人员构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。较轻拒绝阻碍监督检查责令改正处2万元的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任市区严重接收监督检查，但弄虚作假的责令改正处5万元的罚款C对依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法第81条依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交还土地，处以罚款。中华人民共和国土地管理法实施条例第43条依照土地管理法第八十条（现土地管理法第八十一条）的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。较轻应依法收回的国有土地使用权面积在5亩以下的责令交还土地处以每平方米10元的罚款市区严重应依法收回的国有土地使用权面积在5亩以上的责令交还土地处以每平方米30元的罚款C对临时使用土地期满拒不归还土地的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法第81条依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交还土地，处以罚款。中华人民共和国土地管理法实施条例第43条依照土地管理法第八十条（现土地管理法第八十条）的规定处以罚款的，罚款额为非法占较轻临时使用土地面积在5亩以下的责令交还土地处以每平方米10元的罚款市区严重临时使用土地面积在5亩以上的责令交还土地处以每平方米30元的罚款用土地每平方米10元以上30元以下。C对不按照批准的用途使用国有土地的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法第81条依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交还土地，处以罚款。中华人民共和国土地管理法实施条例第43条依照土地管理法第八十条（现土地管理法第八十一条）的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。较轻不按照批准的用途使用国有土地面积在5亩以下的责令交还土地处以每平方米10元的罚款市区严重不按照批准的用途使用国有土地面积在5亩以上的责令交还土地处以每平方米30元的罚款C对伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的行为进行处罚不动产登记暂行条例第31条伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明,或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的，由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损害的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。轻微无违法所得也未给他人造成损害的由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴不予处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任依法承担赔偿责任市区般有违法所得但未给他人造成损害的由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴没收违法所得严R有违法所得且给他人造成损害的由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴没收违法所得C对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的中华人民共和国土地管理法实施条例第34条违反本条例第十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正轻微责令改正期限内予以改正不予处罚市区行为进行处罚的，依照土地管理法第七十六条（现为土地管理法第七十七）的规定处罚。第42条依照土地管理法第七十六条（现为土地管理法第七十七条）的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。中华人民共和国土地管理法第77条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；逾期未改正的按照非法占地的裁量基准处罚C对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的行为进行处罚基本农田保护条例第32条违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。轻微按期恢复原状的责令恢复原状不予处罚市区般逾期未恢复原状的责令恢复原状处1000元罚款C对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、中华人民共和国土地管理法第75条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级轻微按期自行改正或完成治理的责令限期改正或者治理不予处罚构成犯一罪的，依法造成生态环境破坏市区采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的行为进行处罚以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追窕刑事责任。中华人民共和国土地管理法实施条例第40条依照土地管理法第七十四条（现土地管理法第七十五条）的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。般逾期不改且破坏耕地种植条件10亩以下的责令限期改正或者治理处耕地开垦费1倍的罚款追究刑事:责任的，应移送生态环境主管部门严重逾期不改且破坏耕地种植条件10亩以上的责令限期改正或者治理处耕地开垦费2倍的罚款C对拒不履行土地复垦义务的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法第76条违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。中华人民共和国土地管理法实施条例第41条依照土地管理法第七十五条（现土地管理法第七十六条）的规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的2倍以下。轻微责令改正期限内予以改正责令限期改正不予处罚市区般逾期不改正的，且第垦面积小于5亩的责令缴纳复垦费处以土地复垦费1倍罚款严重逾期不改正的，且复垦面积大于5亩的责令缴纳复垦费处以土地复垦费2倍罚款C对土地复垦义务人应当缴纳土地复垦费而不缴纳的行为进行处罚土地复垦条例第42条土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，轻微责令缴纳期限内缴纳的责令限期缴纳不予处罚市区般逾期不改正的，且复垦面积小于5亩的责令限期缴纳处应缴纳土地复垦费1倍的罚款由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。严重逾期不改正的，且复垦面积大于5亩的责令限期缴纳处应缴纳土地复垦费2倍的罚款C对造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的行为进行处罚土地复垦条例第37条本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。轻微责令改正期限内改正的责令限期改正不予处罚市区般逾期不改正的，且未编制复垦方案的土地面积不足10亩的责令限期改正处10万元的罚款严重逾期不改正的，且未编制复垦方案的土地面积超过10亩的责令限期改正处20万元的罚款C对土地复垦义务人未依法将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的行为进行处罚土地复垦条例第38条土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。轻微责令改正期限内改正的责令限期改正不予处罚市区较轻逾期不改正的，且土地复垦费用不足10万的责令限期改正处10万元的罚款般逾期不改正的，且土地复垦费用超过10万，不足30万的责令限期改正处25万元的E款严重逾期不改正的，且土地复垦费用30万以上的责令限期改正处50万元的罚款C对土地复垦义务人未依法对土地复垦条例第39条土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，轻微予以改正的责令限期改正不予处罚市区拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的行为进行处罚由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。般逾期未改正的责令限期改正按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款C对土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的行为进行处罚土地复垦条例第41条土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正：逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。轻微自行改正的责令限期改正不予处罚市区般逾期不改正的，且涉及土地面积小于5亩的责令限期改正处2万元的罚款严重逾期不改正的，且涉及土地面积大于5亩的责令限期改正处5万元的罚款C对未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的行为进行处罚北京市实施<中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例办法第18条第2款未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，由土地行政主管部门依法予以纠正，并可根据情节给予警告、处地价款额1%的罚款，直至无偿收回土地使用权。轻微按照土地行政主管部门要求予以纠正的依法予以纠正不予处罚市区般未在土地行政主管部门要求期限内纠正的依法予以纠正作出警告，处地价款额1%的罚款严重拒不履行土地行政主管部门整改要求的依法予以纠正无偿收回土地使用权C对建设项目施工和地质勘察需要临时占用耕地期满后逾中华人民共和国土地管理法实施条例第44条违反本条例第二十八条的规定，逾期不恢匆种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。轻微予以改正的责令限期改正不予处罚市区般逾期不改正的，且涉及土地面积小于5亩的责令限期改正处耕地复垦费1倍的罚期不恢复种植条件的行为进行处罚款严重逾期不改正的，且涉及土地面积大于5亩的责令限期改正处耕地复垦费2倍的罚款C对接受土地调查的单位和个人无正当理由不履行现场指界义务的行为进行处罚土地调查条例第32条接受调查的单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的；（二）提供虚假调查资料的；（三）拒绝提供调查资料的；（四）转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的。轻微责令改正期限内予以改正的责令限期改正不予处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任市区土地调查条例实施办法第32条接受土地调查的单位和个人违反条例第十七条的规定，无正当理由不履行现场指界义务的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依照条例第三十二条的规定进行处罚。般拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的，或者拒绝、转移、隐匿资料的责令限期改正处1万元的罚款严重篡改、毁弃原始记录、±地登记簿等相关资料的责令限期改正处5万元的罚款C对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑中华人民共和国土地管理法实施条例第36条对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除。严重对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的限期拆除市区物、构筑物重建、扩建的行为进行处罚C对无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地，超越批准权限非法批准占用土地，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法第77条第1款未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追窕刑事责任。第79条第1款无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。按照非法占地的裁量基准处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任市区C对在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的行为进行处罚中华人民共和国土地管理法实施条例第35条在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除。严重修建永久性建筑物、构筑物的限期拆除市区C对违法转让以出让方式取得的土地使用权的行为进行处罚中华人民共和国城市房地产管理法第66条违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。较轻违法所得为IoOO万元以下的没收违法所得，处违法所得1倍的罚款市区般违法所得为100O万元以上5000万元以下的没收违法所得，处违法所得3倍的罚款严重违法所得为5000万元以上的没收违法所得，处违法所得5倍的罚款C对违法转让以划拨方式取得土地使用权的房地产的行为进行处罚中华人民共和国城市房地产管理法第67条违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的，由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款。较轻违法所得为100O万元以下的责令缴纳土地使用权出让金没收违法所得，处违法所得1倍的罚款般违法所得为IoOO万元以上5000万元以下的责令缴纳土地使用权出让金没收违法所得，处违法所得3倍的罚款严重违法所得为5000万元以上的责令缴纳土地使用权出让金没收违法所得，处违法所得5倍的罚款C对擅自转让房地产开发项目的行为进行处罚城市房地产开发经营管理条例第35条违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。较轻违法所得为IoOO万元以下的责令停止违法行为没收违法所得，处违法所得1倍的罚款市区般违法所得为100O万元以t5000万元以下的责令停止违法行为没收违法所得，处违法所得3倍的罚款严重违法所得为5000万元以上的责令停止违法行为没收违法所得，处违法所得5倍的罚款