2023年春季农资打假专项治理行动方案.docx

2023年春季农资打假专项治理行动方案为贯彻落实2023年3月16日全国农资打假专项治理行动视频会议精神，确保全年丰产丰收，积极部署2023年全县农资打假工作，扎实推进春季农资打假专项治理行动，严厉打击农资违法行为，维护农民合法权益，结合我局实际，特制定本行动方案。一、指导思想坚决执行以“打假、护农、增效、保安全”为目标，为保护农资生产经营环境，进一步规范农资生产经营行为，使农业产品消费环境更一步安全，使农民群众消费满意度进一步提高，农资市场经营秩序进一步好转，确保不发生因假冒伪劣农资产品引发的重大农资产品质量安全事件，坚持“标本兼治、打防结合”的原则，严厉打击违法违规行为，严厉惩处制售销售假冒伪劣农资行为，保障农资产品质量安全，切实维护农民合法权益。二、组织领导坚持局长亲自抓、分管副局长直接抓，消费者权益保护股（县消委办）、认证认可股、价格股、信用监督股、12315投诉举报中心、广告股等职能股室具体抓的原则，成立XX县市场监督管理局农资打假工作领导小组，由党组书记、局长XX同志任组长，其他党组成员、副局长任副组长，以上股室和各市监所负责人为成员，下设农资打假专项治理行动小组，由消费者权益保护股（县消委办）股长XX兼任行动小组组长。以农业行政主管部门牵头负责为指导，加强我局成员单位工作职责，积极配合农业农村局，加强与公安等部门的协调，将工作责任落实到位，保障农资打假工作正常有序开展。三、行动时间此次春季农资打假专项治理行动时间为3月27日至6月27日，为期3个月，将对全县范围内生产和销售假冒伪劣农资坑农害农行为重拳出击、严厉查处。四、工作重点（1）围绕春耕农资生产，以农膜、肥料等为重点，在农资主产区、经营聚集区、区域交界处、城乡结合地、问题频发区及假冒伪劣农资重大案件多发区，重点抓好对农资生产企业、批发市场、农机站、经营门店、供销合作社、非法制售、销售假冒伪劣农资的小作坊及乡村流动商贩的检查。（2）肥料：严厉查处复混肥料、有机肥料、有机无机复混肥、水溶肥料、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能、标签标识混乱等违法行为。加大配方肥生产企业的监管，完善配方肥质量追溯制度。(3)农膜：严厉查处无证经营，三无产品、假冒伪劣产品、严查假劣农膜和包装不规范，无3c认证标志及票据。(4)严查价格管理，执行明码标价，督查进货销售台账。(5)从生产到销售过程，严查网购、网销、实体店的虚假广告，严厉打击查处虚假广告宣传。(6)加强力度对化肥，农膜产品质量的监督抽检，对农资假冒伪劣产品严厉执法查处。(7)积极受理投诉举报，针对农资相关投诉及时处理。(8)全面开展农资打假专项治理行动，特别是各市监所直接与农民对接时第一线，要切实维护农民合法权益。五、工作要求(1)突出重点区域和领域。主要针对近年来在国家和省级抽查中暴露出问题较多、新闻媒体曝光较多、投诉举报较多的问题热点区域开展重点整治；重点打击农村和城乡、县际等区域结合部门店不规范经营，农资下乡“忽悠团”、上门推销式无证经营的违法行为；依法查处生产销售禁用农药、假劣兽药违法案件等；重点打击互联网领域利用网络销售假劣农资和无证经营、虚假宣传农资等违法行为。(2)部门配合执法检查。以县农业农村部门为牵头单位，我局协同配合，会同县公安局等部门，采取“双随机、一公开”，瞄准农资产品质量不合格、肥料有效成分不足、假劣兽药饲料等突出问题，开展产品质量监督抽查。通过监督抽查、飞行检查、暗查暗访、用户回访等多种途径，查找整治问题隐患，规范农资生产、经营、使用行为。加快推进农资信用监管，建立健全农资生产经营主体信用档案，夯实农产品质量安全信用体系建设基础。加强部门协作配合，深化行刑衔接，涉刑案件应移尽移、应查尽查。(3)强化宣传科学引导。各市监所加强对企业和经营单位产品质量责任意识的宣传教育，组织开展放心农资下乡进村宣传活动，深入田间地头开展面对面宣传，引导农民理性购买、科学使用农资。充分利用电视、广播、网站等新媒体平台，多种渠道宣传农资打假行动，为农民群众普及农资法律法规知识和识假辨假常识，指导农民科学使用农膜和肥料等农资产品，提高维权能力。落实监督产品质量抽检结果通报、反馈和共享机制，及时发布农资消费警示信息，严防假劣农资流入农业生产领域，让农民群众掌握相关信息，提升拒假防伪能力。(4)加强案件查处力度，严惩违法行为开展农资打假专项治理工作，事关广大农民群众切身利益，事关农业生产，经济社会高质量发展，要切实提高政治站位，严守农资消费安全底线，防范化解重大风险，严厉打击假冒伪劣，强化农资打假领域执法，加大科普消费宣传力度，提高广大农民识别假冒伪劣农资的能力，加大对农资生产、经营者进行相关法律法规宣传，提高依法经营，加大农资打假案件查处力度，充分发挥“12315”投诉举报服务热线的线索发现的功能，做到“有报必接、接案必查、查必到底”的原则，组织执法力量，通过明察暗访核实案件线索，严查大案要案，组织新闻媒体对农资打假典型案例进行跟踪报道，形成全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。