缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程施工监理.docx

缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程施工监理发包文件发包单位：缙云县工业投资有限公司发包代理机构：浙江双圆建设管理有限公司编制时间：二O二三年六月缙招标XJ2023-13缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程施工监理发包文件备案表发包人:（盖章）法定代表人:（签字或盖章）日期：2023年6月5日发包代理人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：2023年6月5日行业管理部门：（盖章）日期：2023年6月5日县公管办：（盖章）日期：2023年6月5日目录第一章投标须知2前附表一2前附表一续表3前附表二发包活动日程安排表4前附表三重要事项说明5发包公告6一、总则7二、发包文件9三、投标报价9四、投标文件的编制10五、投标文件的递交11六、开标12七、评标13八、授予合同14第二章合同主要条款17第一部分协议书17第二部分通用条件（略）20第三部分专用条件20第三章技术规范32第四章投标文件（格式）33（一）资信及商务文件格式33（二）技术投标文件格式46第五章附件51附件一开标程序51附件二评标办法52第一章投标须知工程名称缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程施工监理建设地点缙云县碧川小学内发包联系人陈女士联系电话发包方式凶邀请M公开组织方式凶自行团委托代理发包范围缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程所有工程内容的全过程监理服务,包括但不仅限于施工阶段到保修阶段的质量监督、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督、对完成工程量的审核、保修阶段的监理服务等。标段划分一个标段允许分包内容不允许投标人条件1 .监理企业资质等级：具有建设部核发的监理综合资质或具有房屋建筑工程专业监理乙级资质的企业。2 .总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册监理工程师执业资格（房屋建筑工程专业），在投标人单位注册。且在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”已录入、在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”未锁定。3 .投标人或项目总监“被县级以上建设行政主管部门限制承接业务（含丽水市外）且在限制期内”的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的，谢绝参加该项目投标，提供虚假证件的，没收投标保证金，并上报建设局列入不良行为记录。4 .省外企业参加投标的还需办理省外企业进浙承接业务备案手续，未办理的拒绝参加本项目的投标。5 .本项目不接受联合体投标。6 .资格审查方式：资格后审。建筑面积（规模）见工程概况质量要求合格监理服务期施工工期、施工间歇期、质量缺陷期和因不可抗力或政策影响而延期的监理服务。监理费22万元监理费下浮区间l%-6%投标保证金金额人民币O元整投标有效期投标截止日后也日内有效投标文件份数*套正本、星套副本投标文件递交时间及地点递交至：缙云县公共资源交易中心开标大厅地址：缙云县五云街道黄龙路48号（缙云县广电大楼六层）接收人：浙江双圆建设管理有限公司（发包代理机构）投标截止时间：_2023年6月13日09时OO分。开标时间及地点时间：同投标截止时间地点：缙云县公共资源交易中心升标大厅评标办法详见发包文件前附表一续表序号项目内容发包文件要求备注1中标人的履约担保金额合同价的2%（具体金额精确到元）合同签订前提交其中特别约定监理人员到场承诺违约金履约担保的50%本合同中涉及的赔偿金额和违约金金额不受履约保证金金额的限制未履行工期控制违约金履约担保的30%未履行质量控制违约金履约担保的10%未履行安全控制违约金履约担保的10%2监理规划和监理细则提交时间开工前5天内3监理月报及其他监理资料提交时间每月25日注：后面与本表有矛盾的以本表为准前附表二一发包活动日程安排表序号工作内容时间安排地点1发布发包公告2023年6月5日起丽水市公共资源交易网（缙云）http:/lssggzy.Ijyweb2发放发包文件同发布发包公告时间网络下载：http:/lssggzy.Ijyweb3现场踏勘由各投标人自行安排工程所在地4投标人质疑时间投标截止时间2日前提交方式：1、传真:2、书面递交：浙江双圆建设管理有限公司5发包文件澄清或修改时间投标截止时间3日前获取方式网络下载：http:/lssggzy.Ijyweb6发包人发布紧急公告时间和媒介投标截止时间1日前7交纳投标保证金时间投标截止时间前具体事宜详见发包文件。8投标文件截止时间见前附表一投标文件递交至：缙云县公共资源交易中心9开标时间见前附表一缙云县公共资源交易中心10预中标公示按相关规定办理丽水市公共资源交易网（缙云）11发中标通知书公示结束后丽水市公共资源交易网（缙云）12签订合同中标通知书发出之日起30日内，中标人必须与发包人签订监理合同，否则，取消其中标资格，对其进行担保索赔，发包人重新组织发包。业主指定13投标保证金的退还按缙云县公共资源交易中心规定执行。刖附表J置要事项说明序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据发包文件要求审查投标人资格。详见发包文件2开标时必须到场的人员1 .投标人法定代表人参加的需携带有效身份证明参加。法定代表人委托代理人的，委托人需持授权委托书、有效身份证明和在投标企业连续12个月的养老保险交纳凭证（或复印件加盖公章并确保能进行二维码扫描）参加。若企业主要负责人为委托人的可不提交养老保险交纳凭证。2 .投标书中载明的总监理工程师必须持有效身份证明参加。注：总监理工程师与企业法定代表人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人）不得为同一人。详见发包文件3开标时应提交的证件原件1、企业营业执照副本；2、企业资质证书副本；3、监理人员证书（资格证书或注册证书、职称证书等）；4、总监及项目监理班子在投标单位的养老保险缴纳证明（或复印件加盖公章并确保能进行二维码扫描）；5、浙江省外企业的省外企业进浙承接业务备案证明；6、评标办法要求及投标人认为有必要提交的证明材料原件。（注：上述原件的复印件应根据发包文件的要求装入相应投标文件中，并加盖企业公章。）1投标文件编制注意事项按发包文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见发包文件5监理服务费有效报价范围本项目设监理费有效报价范围,投标人投标报价超出有效报价范围的作废标处理。详见发包文件前附表6其他省外企业参与投标的必须在合同签订前办理省外企业进浙承接业务备案手续，否则取消中标资格；注：后面与本表不孑矛盾的以本表为准。本工程由缙云县工业投资有限公司负责解释，本办法只限于缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程施工监理发包适用。发包公告1、缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程施工监理上按要求履行了相关报批及备案等手续，批准文号为缙发改投资（2023）101号,资金来源由业主自筹,现已具备发包条件,发包人为缙云县工业投资有限公司,现采用公开发包，择优选择监理单位。浙江双圆建设管理有限公司受发包人委托具体负责本项目的发包事宜。2、浙江双圆建设管理有限公司受缙云县工业投资有限公司委托具体负责本工程监理的发包事宜。3、项目概况：新增建筑面积6895.62平方米，新建综合楼、运动场看台、配套附属设施及设备等。总投资约3000万元。本次项目发包共分一个标段，缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程所有工程内容的全过程监理服务，包括但不仅限于施工阶段到保修阶段的质量监督、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督、对完成工程量的审核、保修阶段的监理服务等。4、项目监理服务期：施工工期、施工间歇期、质量缺陷期和因不可抗力或政策影响而延期的监理服务5、投标申请人条件：监理企业资质等级：具有建设部核发的监理综合资质或具有房屋建筑工程专业监理乙级资质的企业。总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册监理工程师执业资格（房屋建筑工程专业），在投标人单位注册。且在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”已录入、在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”未锁定。投标人或项目总监”被县级以上建设行政主管部门限制承接业务（含丽水市外）且在限制期内”的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的，谢绝参加该项目投标，提供虚假证件的，没收投标保证金，并上报建设局列入不良行为记录。省外企业参加投标的还需办理省外企业进浙承接业务备案手续，未办理的拒绝参加本项目的投标。本项目不接受联合体投标。6、资格审查方式：资格后审。7、发包文件索取途径：2023年6月5日起在丽水市公共资源交易网。上发布并供下载。8、本工程不接受挂靠，中标后未经发包人同意项目监理组人员（总监理工程师除外的监理组人员）不得在其他工程任职或投标，投标人所派的总监理工程师在丽水市行政区域范围外不得有在建或预中标项目。9、联系人：陈女士电话：缙云县工业投资有限公司浙江双圆建设管理有限公司2023年6月5日一、总则（一）项目概况1、工程概况（I）工程名称：缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程施工监理（2）发包人：缙云县工业投资有限公司（3）建设地点：缙云县碧川小学内（4）质量要求：合格。（5）监理服务期：施工工期、施工间歇期、质量缺陷期和因不可抗力或政策影响而延期的监理服务2、发包内容：本次项目发包共分一个标段，缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程所有工程内容的全过程监理服务，包括但不仅限于施工阶段到保修阶段的质量监督、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督、对完成工程量的审核、保修阶段的监理服务等。（二）对投标人的要求（1）监理企业资质等级：具有建设部核发的监理综合资质或具有房屋建筑工程专业监理乙级资质的企业。（2）总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册监理工程师执业资格（房屋建筑工程专业），在投标人单位注册。且在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”已录入、在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”未锁定。（3）投标人或项目总监“被县级以上建设行政主管部门限制承接业务（含丽水市外）且在限制期内”的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的，谢绝参加该项目投标，提供虚假证件的，没收投标保证金，并上报建设局列入不良行为记录。（4）省外企业参加投标的还需办理省外企业进浙承接业务备案手续，未办理的拒绝参加本项目的投标。（5）本项目不接受联合体投标。6、其他要求（1）在项目的具体实施过程中，投标人部分专项工程无相关资质时，须分包给具有相应资质的监理单位并将该情况上报发包人备案确认，在发包人书面同意后由相关专业资质的监理单位进场监理，相关的监理费用已包含在投标总价内。（2）在项目的具体实施过程中，投标人部分监理内容无相关资格的人员时，须聘请有相关资格的人员并将该情况上报发包人备案确认，在发包人书面同意后由相关人员进场监理，相关的监理费用已包含在投标总价内O（3）投标人未经发包人书面同意，投标人所派的总监理工程师不得在丽水市行政区域范围内承接项目。擅自承接其他项目的，按合同中的更换总监岗位的约定向发包人支付违约金。（4）总监理工程师：具有建设部颁发的全国注册监理工程师（房屋建筑工程专业）执业资格且在投标单位注册。（5）总监代表：总监代表根据自身实力自行决定是否配备。（6）各专业监理工程师：房屋建筑专业监理工程师不少于1人，安装专业监理工程师不少于1人。具有相关专业全国注册监理工程师执业资格或专业监理工程师培训合格证书且在投标单位注册。（7）监理员：具有监理员培训合格证书。其中土建监理员不少于1人，安装监理员不少于1名，施工安全管理专业监理员不少于1名（可由市政监理员兼任），造价管理人员（要求为二级及以上注册造价工程师，且要求配合项目清单造价审计工作）不少于1人，人防监理工程师不少于1名，其它专业由投标人根据本项目施工监理服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素自行配备。（8）总监不得兼任专业监理工程师。（9）总监理工程师月到位率不得少于15天，监理班子其他成员月到位天数承诺必须达到22天及以上（具体按监理方月承诺到位天数为准），造价人员月到位率应满足工程建设和发包人需要；其他监理人员按施工内容和发包人的要求合理配备，在节假日和双休日施工期间必须按发包人要求合理安排监理人员满足监理需要。（10）投标人必须组建拟委派现场的项目监理组织机构，且所派人员男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁，并按附表规定的格式填报拟委派的驻现场监理组人员名单。一旦中标，投标人应在合同规定的日期以前进驻现场展开监理工作，按投标书及承诺的人数及名单到位。招标人有权根据项目监理的实际情况，对不能胜任本职工作的监理人员要求进行调整。（11）合同执行期间发包人对不称职监理人员（按丽建发2010158号文件管理）有权提出更换，监理单位不得拒绝或拖延。由发包人提出更换的，可按发包文件总则相关条款予以处罚，监理人员失职（除因监理方的原因造成安全责任事故或损害发包人利益）的，每一次按缺勤一日处罚，违约金在支付监理费时予以扣除；造成安全责任事故或损害发包人利益，除承担相应的责任外还应该向发包人赔偿相应的损失。（12）监理班子组成人员必须确保在监理服务期内其年龄和资格有效并符合相关规定，因年龄资格无效等原因造成人员更换的，按合同中的更换相关人员岗位的约定向发包人支付违约金。（13）投标人须按附表规定的格式填报拟委派的驻现场监理人员，但不得低于附表的最低要求（附表人员为最低要求）。发包人根据项目实际需要要求增设监理专业人员的，投标人不得拒绝，监理费不再另行支付。投标人根据项目实际需要增设监理专业人员的，监理费不再另行支付。本项目总监理工程师和监理班子成员，须确保办理施工许可证，要求上报在建或预中标工程详细信息报发包人备案。若因监理人不能办理施工许可证的，合同中止，没收监理人履约保证金，上报建设行政主管部门上严重不良行为记录，并赔偿造成发包人损失的一切费用。（14）上述支付违约金在履约保证金中予以扣除。二、发包文件（五）发包文件的组成1、发包文件包括本文件（第一至四章）及所有按第（七）条发出的修改澄清通知。发包文件须经缙云县住房和城乡建设局备案后有效。2、投标人应认真审阅发包文件所有的内容，如果投标人的发包文件不能实质性地响应发包文件要求，责任由投标人自负。（六）发包文件的澄清1、投标人在收到发包文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到发包文件后在前附表二规定的时间内以书面形式向发包人提出，发包人将通过丽水市公共资源交易网（缙云）予以解答。2、所有问题的解答，将在前附表二规定的时间内通过丽水市公共资源交易网（缙云）提供给所有潜在投标人。由此而产生的对发包文件内容的修改，以修改发包文件的方式发出。（七）发包文件的修改1、在前附表二规定的时间内，发包人都可能会在丽水市公共资源交易网（缙云）通知所有潜在投标人的方式修改发包文件并经有关行政监督管理部门备案。修改的发包文件作为发包文件的组成部分，对招投标双方起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，发包人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。3、当发包文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。（八）投标人应认真审阅发包文件中所有的发包公告（邀请书）、投标须知、合同条件、规格格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本发包文件的实质性要求，发包人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标人自负。三、投标报价（九）投标报价1、监理费报价为监理人从事本项目监理活动所需的一切费用（监理人员办公用房由发包人提供除外）。包括但不限于监理人员工资、交通工具、监理设施、测量仪器、常用试验器具、办公、通讯等费用。2、投标报价范围：1.0%-6.0乐投标报价高于招标文件设定的报价范围的作无效标处理。（投标人的报价不在此范围内的作废标处理）。3、投标报价编制要求：投标人应使用发包文件所提供的投标文件格式填写，内容齐全。4、结算监理费：本工程采用固定总价报价，结算监理费即为中标监理费，由投标人结合项目实际情况和自身实力进行报价。投标人在投标报价时应综合考虑各方面因素，今后项目场地范围内不论建设内容或工程造价的增减，监理服务期的延长或缩短、监理服务范围的增加或减少、人员的增加均不调整监理服务费。四、投标文件的编制（十）投标文件由资信及商务投标文件、技术投标文件组成1、资信及商务投标文件包括下列内容：1）投标函2）监理服务费报价表3）法定代表人资格证明书4）法定代表人授权委托书、身份证及在投标企业连续12个月的养老保险交纳凭证（复印件）资质证书上载明的企业法定代表人、企业负责人参加开标会议的，可不提交养老保险缴纳凭证;5）企业资质证书副本、营业执照副本、省外企业省外企业进浙承接业务备案证明（复印件）；6）总监的监理工程师注册证书及有效身份证明（复印件）7）项目监理部人员组成表8）总监理工程师简历表9）监理人员简历表10）总监理工程师在建或预中标项目一览表11）承诺书12）投标人认为需要提交的其他资料2、技术投标文件包括下列内容：1）监理大纲附件一：监理人自备设备、仪器清单附件二：监理人办公设备和交通工具清单2）项目监理班子人员配备及承诺（格式自拟，不得显现投标人的识别标志）3）监理人认为需提交的其他资料3、投标人应当使用发包文件中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式展开。无格式的自行设计编制。（十一）投标担保1、投标担保方式采用：投标保证金2、投标保证金方式采用：详见前附表三3、如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收：（1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或与发包人签订合同协议；（3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违法违规行为。（4）投标人不诚信投标或提供虚假证件或业绩证明材料的。（十二）勘察现场1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。2、发包人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是发包人现有的能使投标人利用的资料。发包人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（十三）投标文件的份数和签署1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并按A4纸装订成册。3、全套投标文件应无涂改和行间插字。商务标中投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。五、投标文件的递交（十四）投标文件的密封与标志1 .密封：投标人必须将投标文件的商务及资信投标文件和技术投标文件分开密封提交，商务及资信投标文件在密封处加盖投标人印章或法定代表人印章或密封章，技术投标文件只需密封包装即可，不得加盖任何印章,也不得书写任何文字。将技术投标文件封面和内容分内、外密封袋，技术投标文件封面（具体格式见发包文件）单独密封在技术投标文件的内密封袋内，再将装订成册的技术投标文件内容和内密封袋一起密封在外密封袋内（内、外密封袋封面上不得加盖任何印章，空白即可）。2 .标志：商务及资信投标文件密封袋外必须写明发包人名称、工程名称、投标人的名称全称。3 .本工程技术投标文件采用暗标方式进行评审，技术标中不得有显现投标人的识别标志，具体规定为：1）技术投标文件内容统一采用白色普通A4纸打印，文字标题采用3号黑体，其他采用小4号仿宋体字体，技术标统一采用胶装，但图表等无法采用A4纸打印的可采用A3纸，字体格式和字体大小可自行编排。其它附图字体、大小可自行编排。统一编排页码，页码采用小4号仿宋体并不得作任何修饰，编写在页面下方中间位置。2）投标文件中不得出现明示投标人身份的内容、标识。不得出现可能明示或暗示投标人身份的标志、记号。注：若技术投标文件未按上述要求或在技术投标文件中能体现出投标人情况的有可能造成废标，责任由投标人自行负责。4,技术投标文件的页数不得超过100页，否则按无效标处理。（十五）投标截止期1、投标人应在投标须知规定的时间之前将纸质投标文件递交到指定地点。发包人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、发包人可以按本文件第工旦条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，发包人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、提交投标文件的投标人少于三个的，发包人将依法重新发包。（十六）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件后，在规定的投标截止日期之前，以书面形式向发包人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（卜三）和（I四）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）3、投标截止以后，在投标有效内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标（十七）开标（开标程序详见附件）1、开标会议到场人员见前附二，所有投标人准时参加。2、开标时，投标人法定代表人需携带有效身份证明原件参加，法定代表人授权委托代理人参加的，委托代理人需持法定代表人授权委托书、有效身份证明和在投标企业连续12个月的养老保险交纳凭证原件（或复印件加盖公章并确保能进行二维码扫描）参加。投标书中载明的总监理工程师必须持有效身份证明参加，否则视同该投标人未参加开标会议。总监理工程师与企业法定代表人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人）不得为同一人。3、开标时投标人必须提交的证件原件详见前附表三。投标人未提交上述证件或提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将不通过资格审查。4、开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员对投标文件进行拆封，宣读投标人名称、投标价格内容和其他发包人认为有必要的内容。发包人做好记录，并由各投标人签字确认。5、发包人在投标截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。6、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。7、在开标后，发包人必须先对投标文件进行检查，检查结果由各投标人签证认可。检查时投标文件有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标文件未按照发包文件的要求予以密封的；（3）提交的投标文件份数不符合发包文件要求的；（4）投标报价不在监理服务费报价范围的；（5）投标人未按发包文件的要求提交投标保证金或投标保证金提交的方式、额度、交纳时间及内容有差错的；（6）投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；（7）投标人法定代表人未参加开标会议的；（8）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；（9）投标书中的总监理工程师本人未参加开标会议的。（10）发包文件规定的其它情形。七、评标（十八）评标1、评标工作评标工作由发包人按有关规定组建的评标委员会负责，并接受有关行政监督管理部门的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。2、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则，用发包文件确定的方法对投标书进行综合评价，向发包人推荐得分最高的1名中标候选人。（十九）评标内容的保密公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。（二十）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含有含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明。投标人的澄清、说明应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（二十一）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、不正当行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或者以弄虚作假和不诚实等方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（二十二）投标人和总监理工程师资格条件不符合国家、丽水市有关规定和发包文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明的，评标委员会应否决其投标。（二十三）评标委员会将审查每一投标文件是否对发包文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标将作废标处理。投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对发包文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、没有按照发包文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2、投标文件没有按照发包文件要求签字和盖章；3、投标文件附有发包人不能接受的条件；4、投标人所报价格超出发包人确定的有效报价范围的；5、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；6、不同投标人的投标文件相互混装；7、投标文件未按发包文件的要求和规定格式填写或内容不全的；8、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；9、投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；10、投标文件技术标标书内有显现投标人的名称或其它识别标志的；11、不符合发包文件中规定的其他实质性要求的；12、监理人员配备未按发包文件要求的。13、总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人、企业负责人）为同一人的。14、省外企业未出具省外企业进浙承接业务备案证明。15、投标人或总监理工程师被认定有丽水市严重不良行为的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的（投标人为事业单位的除外），或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的；评标委员会将认定为废标的投标排除后，有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。所有投标被否决的，发包人应当依法重新发包。（二十四）评标和定标将在投标有效期结束日90日历天前完成。不能在投标有效期结束日90日历天前完成评标和定标的，发包人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人其投标担保的有效期相应延长，但在有效期延长期内投标人不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，发包人将给予合理的补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。（二十五）对预中标单位提供的资料的真实性，发包人保留有对该资料的复核权，如果发现资料不真实，发包人有权取消该单位的预中标资格并按有关规定处理。八、授予合同（二十六）中标1、发包人根据评标委员会推荐的中标候选人排名名单，总得分排名第一的，即为中标候选人；若出现并列的情况，以现场抽签方式当场决定中标候选人。2、项目中标人及中标价的确定：得分最高的第一的投标人为该项目的中标候选人，中标价为中标候选人的投标报价。3、投标人或者其他利害关系人，对中标结果有异议的，应在公示期间向发包人提出书面异议，发包人自收到异议之日起3日内作出答复。在作出答复之前，应当暂停下一程序的发包投标活动。对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受O理。投标人或者其他利害关系人认为发包投标活动不符合有关法律、法规规定或发包人未在规定的时间内作出答复或答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。依据工程建设项目发包投标活动投诉处理办法（七部委令第11号）和丽水市工程建设项目发包投标综合管理办法（丽政发201749号）等有关规定，以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，提交投诉书同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，发包人将根据有关规定重新组织发包，重新发包的开标时间为重新发包的发包文件发出之日起3日。4、发包人确定中标人后向有关部门提交发包书面报告备案。通过中标公示后，发包人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。5、中标人收到中标通知书后，应在9天内与发包人签订监理合同。中标人不与发包人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给发包人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。6、投标人及相关人员在最近三年内有骗取中标、串通投标、挂靠或被挂靠投标等违法行为之一被相关部门处理的不能成为中标人。（二十七）合同签订1、发包人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据发包文件和投标文件签订监理合同。合同采用GF-2012-0202建设工程监理合同格式范本。2、监理合同签订前，中标人必须以现金、保函或工程综合保险保单形式向发包人提交履约保证金，履约保证金金额为合同价的2乐履约保证金在项目通过竣工验收备案后一个月内退还履约保证金。3、中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目的监理工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。注：1）、若中标人以保险公司保函提交的，其出具的保险合同所对应的条款需经备案，且保险条款规定的保险责任范围必须与发包项目的性质及相关合同相匹配，并经发包人确认。否则发包人有权要求中标人选择其他方式提供履约担保。如拒绝提供的，发包人可以取消中标人的中标资格；2）、若中标人以银行保函方式提交的，其银行保函（纸质）由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水市范围内设有分支机构；3）、若中标人以融资性担保机构担保保函方式提交的，必须根据丽经信201865号文件,担保保函由丽水市政策性融资担保有限公司和莲都区政策性融资担保有限公司出具；4）、银行保函、融资机构保函及保险保函内容必须覆盖全过程，能够达到“出具保函机构责任应当为单独和独立的责任，出具保函机构作出无条件、不可撤销地承诺，保函具有见索即付功能效果”的要求。如保函内容达不到发包人要求的，发包人有权要求中标人选择其他方式履约担保，如拒绝提供的，发包人可以取消中标人的中标资格。5）、中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目的监理工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。第二章合同主要条款第一部分协议书委托人（全称）：缙云县工业投资有限公司监理人（全称）：根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1 .工程名称：缙云县碧川小学综合楼及运动场看台工程施工监理2 .工程地点：;3 .工程规模：4 .工程概算投资额或建筑安装工程费：建安工程费约为2692.52万元。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1 .协议书；2 .中标通知书；3 .投标文件；4 .专用条件;5 .通用条件；6 .附录，即：附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名：,身份证号码：，注册号：O五、签约酬金签约酬金（大写）：（¥）。包括：1 .监理酬金：O2 .相关服务酬金：包括在上述监理酬金内。其中：（1）勘察阶段服务酬金：/o（2）设计阶段服务酬金：/o（3）保修阶段服务酬金：/。（4）其他相关服务酬金：/o六、期限1 .监理期限：实际施工工期及施工间歇期和质量缺陷期的监理服务。2 .相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限/O（2）设计阶段服务期限/。（3）保修阶段服务期限自监理合同签订之日至项目缺陷责任期满之日止。（4）其他相关服务期限自监理合同签订之日至项目竣工验收合格之日止。七、双方承诺1 .监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2 .委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1 .订立时间：年月日。2 .订立地点：o3 .本合同一式卷份，具有同等法律效力，双方各执肆份。（此页无正文）委托人：（盖章）监理人：（盖章）住所：住所：邮政编码：邮政编码：法定代表人或其授权的代理人:（签字）开户银行：账号：电话：传真：电子邮箱：法定代表人或其授权的代理人:（签字）开户银行：账号：电话：传真：电子邮箱：第二部分通用条件（略）本部分全文引用GF-2012-0202建设工程监理合同第二部分通用条件。第三部分专用条件1 .定义与解释1.2解释1.2. 1本合同文件使用中文。1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：按通用条件执行2,监理人义务2.1监理的范围和内容2.1.1监理范围包括：所有工程内容的全过程监理服务，包括施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量控制、进度控制、造价控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核、配合甲方询价工作、工程竣工验收、质量缺陷责任期、保修阶段的监理服务