加快服务贸易发展推动外贸发展方式转变.ppt
,加快服务贸易发展推动外贸发展方式转变,邢厚媛 研究员商务部研究院海外投资研究中心主任2011.05.27 合肥,邢厚媛研究员简历,1986年获经济学硕士；1990年英国曼彻斯特大学访问学者；1998年获得“有突出贡献专家”，享受国务院政府津贴；2006年获“百千万人才工程国家级人选”2007年，获“中央国家机关优秀科技工作者”；中国国际经济合作学会常务理事；中国国际贸易学会理事。,引子：服务贸易是产业进步的标志,自20世纪80年代开始，发达国家经济结构已经表现出明显的服务化倾向。与此同时，全球价值链迅速向服务业倾斜，制造业领域研发、设计、物流和分销等流程获得全产业链价值的绝大部分，而加工生产过程利润微薄，由此形成“微笑曲线”。那么，发达国家是如何通过高端服务业控制全球制造业的？没高端服务业，会不会有先进制造业？服务贸易怎样促进高附加值的国际贸易？,主要内容,服务贸易最新发展趋势发达国家以服务贸易控制货物贸易中国服务贸易发展及对制造业影响加快发展服务贸易、促进外贸转型升级的建议,1.服务贸易最新发展趋势,服务贸易基本范畴服务贸易规模分工服务贸易行业结构服务贸易主要国别,1.1 服务贸易的基本范畴,服务贸易的起源GATS给服务贸易的定义服务贸易的分类服务贸易交易的四种模式,1.1.1 服务贸易的起源,在实践中，服务贸易是国际货物贸易的派生物，历史悠久；在理论上，服务贸易这个名次起源于1986年发起的乌拉圭回合多边贸易谈判；1994年，达成服务贸易总协定(GATS)，成为继关税和贸易总协定之后的又一个多边贸易协定；GATS是服务贸易的基石和里程碑，也是全球产业结构调整和经济全球化的必然结果。,1.1.2 GATS给服务贸易的定义,作为生产要素的服务在目的明确、交易不连续和持续时间有限的前提下进行的跨国界流动，就属服务贸易。除了政府当局为了实施政府职能提供的服务以外的任何部门的任何服务，都属于服务贸易。服务贸易是一种以商业目的为基础的跨国界贸易行为。,1.1.3 服务贸易的分类,GATS按照一般国家标准（GNS）服务部门分类法将服务贸易分为12个大的部门、143个分支部门。12个大的部门包括：商业服务、通信服务、建筑工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、旅游服务、文体娱乐服务、运输服务、其他服务。,1.1.4 服务贸易的四种交易模式,过境支付：不涉及资本、人员和物资移动的、以中间媒介为载体向消费者提供的服务，如国际电信、金融、运输、邮递等等，占服务贸易的510；境外消费：一国消费者到境外购买服务的方式发生的国际贸易，如境外旅游、留学、就医等等；占服务贸易的2025商业存在：即一国服务提供者到境外投资设立商业性机构向当地提供服务；占服务贸易的65；自然人移动：服务提供者以自然人的形式到境外提供服务，占服务贸易的5。,1.2 服务贸易的规模分工,规模：持续扩大增速：高于货物贸易分工：服务外包快速发展,1.2.1世界服务贸易规模持续扩大,2009年全球服务贸易总额64270亿美元，其中出口33200亿美元，是1980年3830亿美元的8.67倍、1990年8490亿美元的7.6倍、2000年14354亿美元的 4.5倍；2009年，服务贸易占世界贸易总额的比重约为20%，而1980年仅有15.7%。,1.2.1世界服务贸易出口增长09-13%,1.2.2 增速高于同期货物贸易增速,2000年至2008年间，世界服务贸易出口额的平均增长速度为12，大大高于同期世界货物贸易出口（7%）和全球GDP的平均增长速度（3%）。2009年，受金融危机影响下降13%，但降速低于当年货物贸易的降速。,1.2.3 服务外包深入发展,受成本和产业升级驱动，UNCTAD估计2007年全球服务外包1.2万亿美元，IDG 估算，到2010年仅全球软件业外包规模达14800亿美元；另有机构预测，到2020年全球服务外包将形成约20万亿美元的大市场，其中连外包可达2万亿美元。遍布各个行业：IT、研发、物流、金融、人力资源、医疗卫生、销售等等。发达国家和发展中国家卷入服务外包，只是身份和分工地位不同。,信息技术外包（ITO）市场结构,商务流程外包（BPO）市场结构细分,1.3服务贸易结构发生新的变化,运输服务和旅游服务占出口比重逐步下降其他服务部门占全球服务贸易的比重上升。,图：运输服务25年间下降了10个百分点,2009年世界服务贸易的行业分布,1.4 世界服务贸易的主角,发达国家是世界服务贸易的主角，美国、英国、法国位居榜首；发展中国家奋起直追：中国、新加坡、印度、中国香港、韩国、土耳其、中国台北、巴西跻身TOP 40.,2.发达国家以服务贸易控制货物贸易,发达国家产业构成高度服务化服务业给发达国家带来巨大利益世界500强中的高端服务企业服务业国际直接投资逐步增加发达经济体主宰世界服务贸易,2.1 发达国家产业构成高度服务化,90年代初，全球服务业占GDP 的比重平均为60，其中34个低收入国家平均为36.1，48个中等收入国家为50，22个高收入国家平均为65左右。这22个国家中13个占6070，4个达70以上。目前，全球服务业产值占GDP的比重达64%，发达国家普遍超过70%，美国等超过80%。可见，经济发展水平越高，服务业就越发达。,2.2 服务业给发达国家带来巨大财富,OECD成员人均GNP约为1.8万美元（按购买力平价法），其中有2/3是服务业创造的产值，物质生产部门产值约占1/3。与之对应的是税收。服务业吸纳的就业人口占总就业人口的比重：发达国家为6075，中等收入的发展中国家为4560，低收入发展中国家为3045。,2.3 服务业国际直接投资逐步增加,从20世纪90年代的40%提高到21世纪初的60%以上；在国际服务贸易的四种交易模式当中，直接投资建立商业存在占65%。,2.4世界500强6成半为服务企业,2.5先进制造业需要高端服务业支撑,高端服务业：发达国家控制制造业的手段,研发技术标准、设计、软件、分销；通过服务业实现标准制定权、定价权和利润分配沃尔玛绿色供应链；德国、日本是专利/许可及分销服务的逆差国；先进制造业就是重大装备制造业生产+延长服务产业链，提升附加值（通用发动机）。GE的服务增值大于设备原值。,世界500强中制造业企业的启示,设备生产36家；汽车 29家，金属22家；航天12家；化学12家；制药12家；能源11家；石油生产9家；多元化6家。全部是产业链较长的产业。,3.我国服务贸易发展及对制造业影响,服务业产值占GDP比重过低服务贸易稳步增长；我国服务贸易行业结构；服务贸易逆差增大；我国服务外包快速发展；制造业处于价值链低端；货物贸易处于价值链低端。,3.1 我国服务业产值占GDP比重,世界：平均60%，发达国家70%，最不发达国家55%；中国：90年代初30%，近年来42%-43%，低于最不发达国家水平；加入WTO开放市场后，生活服务业逐步活跃，生产服务业依然落后。,3.2 我国服务贸易稳步增长,3.2 我国服务贸易起点低增长快,3.3中国服务贸易出口行业分布,3.3中国进口贸易行业结构,3.4 服务贸易逆差逐步增大,自1995年开始逆差，从十几亿美元扩大到100多亿美元，2009年激增160%，达到296亿美元：运输230亿美元、专利106亿美元、保险业97亿美元；2010年逆差221亿美元，减少25.34%:运输291亿美元；保险140亿美元；特许122亿美元，旅游91亿美元。,2010年我国服务贸易收支,3.5 我国服务外包出口快速增长,3.6 制造业处于价值链低端,改革开放30年，中国制造业快速发展，成绩显著，以“世界工厂”而著称，但处于全球价值链的低端。中国付出了大量的资源/能源、土地、劳动力，但从国际分工体系中所获得的利益微薄，主要原因就是与制造业相关的服务业不够发达。印度正在探索“世界办公室”新路径，但中国的国情需要发展工业化、城镇化、信息化、国际化。,3.7 生产服务业提升制造业附加值,OECD的一项研究表明，高端服务业不仅可以延伸产业链，而且将大大提升在微笑曲线中的位置。,3.7.1服务业影响制造业价值链位置,研发设计决定商品品质：性能和外观；生产运输决定商品成本：投入和产出；销售过程决定商品品位：渠道和定价；当专利技术设计标准、原材料和运输价格由跨国公司控制，最终销渠道和定价失控，生产者的利润空间遭受严重挤压。,3.7.2 国际分工体系中的三角贸易与价值链,2008年中国林产品国际贸易研究结果证实：家居产品全产业链中：原材料生产国获得利益占10%：加工生产国获利占5%：西方分销消费国获利占：82%。,木质家具国际分工中的利益分配,4.加快发展服务贸易，促进贸易发展方式转变的思路,国家十二五服务贸易规划服务业的经济支撑力判断明确本地区服务贸易战略思路采取有力措施发展服务贸易,4.1 战略定位准确,“十二五”时期，服务贸易将对促进我国经济结构调整、扩大就业、拉动内需、出口结构转型升级发挥更大、更加直接的作用。大力发展服务贸易和服务外包。把服务贸易作为参与国际合作和竞争的新平台，实现货物贸易和服务贸易的良性互动。积极承接国际服务业转移，促进服务外包持续发展。,4.1 战略定位准确（续）,扩大金融、物流等服务业对外开放，发展服务外包，稳步开放教育、医疗、体育等领域，引进优质资源，提高服务业国际化水平。在稳定和拓展旅游、运输、建筑工程和劳务等传统服务出口同时，努力扩大文化、中医药、软件和信息服务、商贸流通、金融保险等新兴服务出口。大力发展服务外包，建设若干服务外包基地。,4.2 服务业支撑力判断,服务业占本地经济的比重变化；服务业对主导产业的影响变化；服务贸易总量需求判断；服务业进出口产业部门需求；服务贸易的资源优势分析。,2010年安徽经济统计,4.3明确本地区服务贸易战略思路,制定本地区服务业和服务贸易发展战略，明确重点产业，重点选择要素生产服务业：研发、信息咨询、金融、物流、分销、教育，以提升货物贸易价值链；“引进来”和“走出去”相结合，进口和出口并举，发展壮大服务业（国别指南）；四种交易模式选择，重点是模式2、模式3和模式4；积极承接离岸服务外包，参与国际产业分工。,4.4 采取有效措施发展服务贸易,开放市场，大力推进服务业市场化进程；制定财税、金融政策，切实促进服务业发展，增强高端服务业对制造业的支撑力度。发挥区位优势，重新布局服务贸易基地城市或开发区，推动产业升级；发挥资源优势，承接服务外包；支持参与产业链较长的国际分工，占有一席之地，发挥各产业综合优势；,4.4 采取有效措施发展服务贸易,打造大型出口主体，发展产业集群，品牌和跨国公司；发展中小服务出口企业，特别是外包企业。贸易便利化政策，放宽人员的出境管理；完善服务贸易统计制度：利于宏观调控；公共服务：信息平台、人才培训，重点培育跨文化型国际商务人才。服务贸易的发展，不仅可以提高服务在进出口中的比重，更重要的是提升货物贸易的附加值，实现对外贸易低碳、高效发展。,结语,“十二五”已经开局，谋划服务贸易战略规划，凝聚安徽人民的意志，汇集华东、全国乃至全球的资源，加快服务贸易发展，促进安徽货物贸易附加值的提升，切实转变外贸发展方式，推动安徽经济和社会发展再创新的辉煌！联络：电话：010-64515042,
