社会工作概论概述.ppt

第一章 概 述,第一节 社会工作的含义第二节 社会工作性质第三节 社会工作的对象和领域第四节 社会工作的功能,第一章 概述,第一节 社会工作的含义,一、社会工作是一种科学的助人方法,“社会工作”一词是从英语“Social Work”直译过来的。它既是指一种科学的助人方法，也是指一个新的学科，同时也是指一个新的职业。,美国世界社会科学百科全书（1972）：“社会工作的目标是帮助社会上受到损害的个人、家庭、社区和群体，为他们创造条件，恢复和改善其社会功能，使他们免于破产。社会工作的职能是帮助人们适应和改善社会制度。职业社会工作者的任务是采取各种适当的措施援助那些由于贫困、疾病、免职、冲突，由于个人、家庭或社会群体在经济上和社会环境中失调而陷于困难的人，此外还参加社会福利政策与社会预防方案的制订。”,社会工作者的职责就是帮助那些在社会生活中遇到各种困难和问题的人。从最初的施舍、慈善行动发展而来的社会工作一开始就具有强烈的助人色彩，成为一种充满爱心的崇高事业。,二、社会工作是一个专业,1、专业的内涵,专业一般被界定为有独特的科学知识作主体、有系统设计的程序和技能的职业。专业从业人员在完成工作时，在很大程度上有自主性和专门技能。他们的专业技能得到了社会的承认，并允许他们支配某些资源。,2、关于社会工作是否是一个专业的争论,1915年，A Flexner在一篇题为社会工作是一个专业吗？的文章中断言社会工作不是一个专业。理由是，社会工作不是建立在科学知识的基础之上。这一结论使一些社会工作从业人员受到了挫折。1947年，Lindeman在社会工作在混乱的世界中成熟的论文中提出，社会工作肯定应该有资格说是一个羽翼丰满的专业。他说社会工作“作为一个专业或许可以说正在走向成熟，它能吸收来源广泛的知识和技巧而又不会失去自己的身份。”,1957年，Greenwood在专业的特征中指出了专业的五大特征。他认为，社会工作确有其中的一些特征，是一个有专业特点的职业。他认为，社会工作的任务是去获得更高的地位并进行专业化，以改变与案主和社会的关系。近年来，社会工作在现代社会中的贡献越来越得到了公众的广泛承认。社会工作一直在发展。它正采用一些步骤去建立其专业地位。,3、社会工作专业化所面临的矛盾,社会工作专业化导致权威性与自主性的矛盾,社会工作的基本理念是尊重案主的自主和自决。它强调以案主的需要为导向。专业化要求承认专业权威，专业人员有权界定案主的需要和喜欢的治疗方案。因此，专业化隐含了对案主具有权威性。增强专业控制的趋势与案主的自主性具有矛盾的一面。,社会工作专业化导致服务人员数量与质量的矛盾,社会工作服务应该发展，为社会提供足够的服务的数量。但是，专业化不可避免地导致了对行业入门者的一定程度的限制。专业化会排斥没有专业训练的工作者，既而减少服务供应。,专业化导致平民意识与精英主义的矛盾,专业化可能在社会工作从业人员中滋生出精英主义，使社会工作者脱离那些贫困者和弱势群体。社会工作最初所确立的与被剥夺者一起的使命，将会由于从业人员的中产阶级的价值观而趋于削弱。,美国社会工作年鉴：“社会工作是一种专业工作，不论其工作对象是着重于个人或团体，均以协助其依特殊的需要或能力，配合社会的需求，使获得社会关系的调整与生活的改善。”,4、社会工作专业化的发展与现状,今天，社会工作的专业地位已经在全世界范围内得到了广泛的认可。,三、社会工作的定义,1947年，联合国在调查各国社会工作教育情况时，33个国家提交了33个不同的社会工作的定义。大体上可以分为三类。,社会工作是一个慈善事业，是社会中的少数富人出于人道主义或宗教信仰，出于个人的同情心而自发进行的一种济贫助弱活动。这一观点，反映了西方发达国家在社会工作发展初期对社会工作的认识。,社会工作概念的四个方面的内涵,社会工作是一种助人活动。社会工作是一种专业。社会工作是一种专门职业。社会工作是一种制度。,社会工作是一种以助人为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度。,社会工作概念的定义,社会工作与社会服务的关系,社会福利,作为现代社会的一项制度，社会福利体现了国家的政策和大众的理想。它的目标在于增进社会上每一个人的生活需求和能力，创造一个安康的社会环境。广义的社会福利是指一切可能提高大众的物质生活水平和精神文明程度的社会福利政策、计划、措施和行动。广义的社会福利又称积极的社会福利或公共福利。,现代社会服务包括了社会福利和社会保障等方面,狭义的社会福利是指社会为全体成员提供的各种福利性补贴和举办的各种福利事业的总称，如社会救济和优抚、对生活困难家庭的补助、对残疾人和高龄老人的照顾等。又称“补救式”社会福利。,社会保障,社会保障是政府和社会为确保其社会成员的最基本的生活需求，通过国民收入的分配和再分配，为那些因各种原因而面临生活困难的人提供物质帮助和社会服务。,1952年国际劳工组织大会通过的社会保障最低标准公约规定的现代社会保障的九项内容,医疗津贴、疾病津贴、失业津贴、老龄津贴、工伤津贴、家庭津贴、生育津贴、残疾津贴、遗属津贴,社会工作与社会服务的区别与联系,社会工作与社会福利、社会保障等社会服务的区别在于其专业性。社会工作虽然在广义上属于社会服务范畴，但社会工作者总是有意识地把自己掌握的专业知识应用于社会服务的实践中，这不仅提高了社会服务的水准，而且使社会服务以规范化的品质纳入到了现代社会的组织与制度体系中。社会工作者也从事直接的社会服务，积极参与制订社会福利和社会保障政策。,第二节 社会工作的性质,一、社会工作的特征,社会工作的特征是指那些使社会工作成为一种特色鲜明的助人职业的基本因素。,社会工作特征的种类,社会工作特征有两类：一类特征是标志社会工作作为一种职业与其他职业的区别的；另一类特征是标志社会工作作为一种社会服务与其他社会服务的区别。,1、崇尚专业的伦理精神,社会主义的社会工作以全心全意为人民服务为宗旨，提倡勤恳辛劳、不怕脏苦的高尚品德和无私援助、忘我牺牲的奉献精神，开展多种形式的关心人民群众物质生活和精神生活的社会服务，以促进社会主义社会的稳定和发展。,社会工作者必须以全心全意为人民服务这一至高无上的伦理信条作为行动的指南；必须严格遵守社会工作专业体制所规定的伦理准则和条款，保障案主（受助人）的正当权益。社会工作者能否崇尚专业伦理精神，直接关系到社会工作职业存在的合理性。,2、职业的非赢利性,社会工作讲求服务的精神，不以赢利为目的。社会工作的成果不为任何单一的社会工作人员所独享。社会工作制度不会制定以损害案主（受助人）或社会工作专业的利益而为任何社团有利的内容。社会工作最终的目标是人民的利益与社会的发展。,3、社会工作督导,社会工作督导通过一定的程序传授社会工作的专业伦理知识和工作方法，协助专业人员或非专业的社会服务人员执行社会工作的计划和方案，交流经验，对计划方案进行评估，以确保社会工作质量，对案主负责。社会工作督导也是社会工作专业训练的一种方法。它由机构内经验丰富的专业工作者负责，通过一种定期的和持续的督导程序，向机构内的新的社会工作者传授专业服务的技术和方法，以提高社会工作专业人员的素质。,4、人在环境中,社会工作用整体的观点看待生活在社会环境中的不同角色的个人。社会工作充分重视人的尊严、权利和人格的完整性，反对任何形式的西方中心主义、种族优越论或地域优越论。社会中的每一个人都是完整的人。他不仅需要阳光、空气和事物，需要安全、归属和爱，还需要自我满足、秩序、正义以及真、善、美。“人在环境中”就是指社会工作是从人与社会环境的相互关系中理解个人和社会。个人身处社会环境之中，个人的许多问题都是社会环境带来的。解决个人问题，就必须把它置于社会环境之中。,5、运用社会资源,人在社会环境中。个人的问题不能简单地归结为孤立的个人，而必须从个人与社会环境的互动中去理解。正是个人与社会环境的分离、隔膜、异化等导致了社会问题。因此，社会问题的解决过程就是调节个人与社会环境的关系的过程。社会工作必须善于运用各种社会环境资源，以达到助人的目的。,6、团队协同合作,社会问题通常是诸多因素综合作用的产物，社会问题的解决常常需要运用多种专业知识来消除多方面的不良因素，这是单个社会工作人员难以做到的。分工以及各种具有不同专长的人员的介入于是为社会工作所必须的。分工以不同专长的工作人员的合作为前提，它要求社会工作者们共同来帮助同一个案主或解决同一个问题。,7、自助与民主参与,社会工作不是单方面的给予或单纯的施惠。任何个人、团体、社区乃至施惠都有克服困难、解决问题的潜能。因此，社会工作的宗旨在于，给案主以希望、信心和决心，充分调动案主的主动性、积极性和创造性，最后达到求助者自助并在自助中得以发展的境界。在他助转为自助的过程中，案主的民主参与十分重要。社会工作者在助人的过程中，应经常协助案主自己去作决定，鼓励案主民主参与，共同寻找病症之所在，最后与案主合力解决问题。,8、多样性,医生在医院工作，教师在学校工作，与其他职业的单纯性相比，社会工作具有多样性。社会工作的工作环境是多样的：学校、医院、社会服务机构等；社会工作的对象是多样的：可能健康，可能患病；可能守法，可能不守法；可能年轻，可能年长等。,二、社会工作学科的属性,1、社会工作是一门应用性的社会科学学科,社会工作的学科性质始终是一个有争议的问题。由于社会工作十分重视实务和操作，所以，一般被视为一套助人的方法和技巧。人们可以承认它是一个专业，但对它能否作为一个学科始终是持怀疑态度的。人们怀疑的理由就是，它还缺乏一套独立的概念和理论体系。也就是说，在理论方面，它还没有上升到学科的层次。,另一种观点认为，社会工作虽然尚不具备一整套独特的、逻辑严密的知识体系和理论，但它却有自己的独特的工作理论。此外，它还借用相关社会科学知识并对它们进行有效的组合，以此形成自己对某些现象的独特的解释。从其理论建构、实践工作的科学性等角度看，社会工作应该是一门应用社会科学学科。,社会工作不是从传统的学术潮流中分化出来的一个分支学科。它是从实践中产生并逐渐走向专业化的一个新兴学科。由于社会工作的显著特点是应用性强，所以它被称为“社会工程学”，而社会工作者又被称为“社会工程师”。,19世纪，社会工作人员只是“提供财务支援的人”，没有什么科学知识和方法。20世纪初，社会学家把社会工作带上了专业化的道路。1917年，里士满社会诊断一书就起到了这个作用。此后，精神分析学派在社会工作中的影响极大，形成了社会工作界的“精神医学洪流”。20世纪40年代以后，社会工作先后从人类学、社会学、社会心理学、政治学、经济学、公共行政学以及生态学和系统理论等各门学科中吸取有用的知识，从而使自己成为一门有着广泛知识基础的社会科学应用学科。,2、社会工作是一门综合性的社会科学学科,社会工作没有把各门社会科学学科的内容不加限制地都统统吸收到自己的体系中。而是始终关注这些学科中有关社会中的人、人的行为、人与人的关系以及人与周边环境的关系等内容，把它们融合到自己的学科之中。从文化人类学那里看到了文化对人的行为的影响；从心理学那里看到了意识和潜意识的作用；从政治学那里看到了权力在社会生活中的运作；从社会学那里学到了角色、地位、群体、社区等概念；从经济学那里看到了商品交换的图景；从法学中体察到了规范对人的行为的制约。因此，社会工作是一门综合性很强的社会科学学科。,3、社会工作与重要相关学科的关系,A、社会工作与社会学的关系,社会学是以社会整体为对象，研究社会关系与社会行为、社会结构及其功能、社会变迁及其原因，并揭示其规律性的社会科学。社会学要解决的问题是个人与社会的关系问题，即人们怎样组成社会，社会又如何运行以满足其成员的需要，并且由于二者之间的张力而导致社会变迁。在社会学看来，由于人文环境及社会关系的失调，社会问题不免发生，进而影响人们的正常生活。社会则运用公共规则控制社会成员，减缓和预防社会利益的行为发生。人类的需要不断提高，在人类需要与资源供给以及利益分配之间不断出现张力的情况下，人类也不断探索新的道路寻求人的发展与社会的发展。因此，社会学与社会工作的关系是最为密切的。,从社会学与社会工作发展的历史来看，二者具有不同寻常的关系。社会学与社会工作都是随着近现代工业社会的来临而生长起来的新专业。社会学比社会工作更早产生，最初的社会工作就是在社会学的名义下进行的。当时西方主要的社会问题，如失业、贫穷、社会冷漠、战争创伤等，都是由于社会变迁引起的。因此，人们很自然地采用社会学方法去分析，并提出解决方案。社会学成了社会工作者从事社会工作的最牢靠的知识背景。因此，现在仍然有人在理念上把社会工作归入社会学之中。,社会工作与社会学的历史渊源,从专业分类来看，在世界的许多国家社会工作仍然没有把社会工作从社会学中分离出来。在我国，由国家教委公布的专业目录中，社会工作仍然被列为社会学学科下的一个分支学科。这表明，在我国，社会工作也没有从社会学中分离出来。从学理看，社会工作的开展仍然是建立在社会学的基础之上的。如果一个社会问题不能简单地用个人的、心理的因素解释时，就需要社会学的参与。比如，社区组织与社区发展、经济与社会的协调发展、社会的持续发展等问题，就需要社会学理论加以解释和解决。,社会工作与社会学的学理渊源,社会学与社会工作共同关心的领域,与儿童成长、老年人赡养及家庭关系调适相关的家庭问题 与社区服务、社区关怀、社区建设相关的社区问题 与贫困、利益分配不公相关的阶层问题及社会制度问题 与失业、福利保障相联系的劳动就业问题 与可持续发展相关的人与环境的关系问题及社会规划问题 与人们生活质量的提高及人的发展相关的社会现代化问题,社会工作与社会学的区别,（1）社会学的研究领域比社会工作广泛。社会学不仅研究社会问题及有问题的社会现象，也研究一般社会现象，更要研究社会规律。社会学关注宏观社会现象，涉及到人类生活的每一个方面。而社会工作更关注社会问题及社会问题的解决。（2）二者的任务是有区别的。社会学的任务是解释社会，理论社会学更是以提出一般社会理论为目标。社会工作的主要任务是参加实践，更侧重于对具体社会现象作中观和微观的分析。（3）二者的知识面是有区别的。社会工作不仅以社会学理论为知识背景，也吸收其他学科的知识。社会工作的知识领域超过了社会学。,B、社会工作与社会心理学的关系,社会心理学是研究社会心理现象的发生条件及规律的科学。社会心理学自产生以来就有两种取向，即心理学的社会心理学和社会学的社会心理学。二者的研究成果都丰富和发展着社会心理学。现代社会心理学研究的问题有：个体社会化及人格的形成过程，社会相互作用的机制，人的态度形成的机制及其改变的规律，社会知觉的形成及其对人的行为的影响，精神压力与人的心理健康，群体心理的形成及其对社会生活的影响，文化与人的行为等等。,社会心理学的研究对象及问题,社会心理学与社会工作的历史渊源,20世纪20年代，弗洛伊德的学说十分盛行，在社会工作领域也得到广泛运用。社会个案工作在这个时期的快速发展与该学说大行其道直接有关。30年代以后，符号互动理论得到发展，它关于人格形成、人们在互动过程中的心理历程及行为反应的理论被社会工作吸收，并发展出了心理暨社会学派的个案工作。50年代的行为修正学派的个案工作也与社会心理学的发展有密切关系。,由于社会工作的任务与受助者的心理状态和态度有关，由于社会工作过程是社会工作者同受助者的细致、复杂的互动过程，所以社会心理学必然成为社会工作的重要理论支柱。社会心理学为社会工作者理解团体、社区以及各种类型的社会互动现象提供了富有启迪意义的解释。社会心理学研究的对象与社会工作关注的对象是极为相似的。,社会工作与社会心理学的学理关系,社会工作与社会心理学的区别,首先，二者的工作方式不同 社会工作者倾向于利用总体的社区资源来改善社会关系，有时也利用经济资源，如提供无偿援助等；社会心理学家则常常借助于药物、病床、门诊所、医院来帮助病人。其次，二者的工作思路不同社会工作者把夫妻、家庭、团体看成是一个发挥着社会功能的整体；而社会心理学家把注意力集中于个人、个人的无意识和内在的精神因素。再次，二者的宗旨不同 社会工作者设法强化与发展个人、团体或社区的潜能，强调自助；社会心理学家发展出一套技术手段来诊断、治疗疾病。,C、社会工作与政治学,政治学是研究人与人之间所发生的一种强制性关系即权力关系的科学，它不但指国家政治体制，也研究行政和日常生活中的权力运作过程。由于权力关系广泛地存在于家庭、学校、社会团体以及不同社区中，所以，政治学的有关研究必然受到社会工作者的重视。,政治学的研究对象,在一些社会工作者看来，社会工作就是要维护社会弱者的权力，使其享受公平。社会弱者所遇到的困难在很大程度上是由社会制度造成的，要彻底解决他们的问题，根本途径是完善社会制度。社会工作者为解决这些问题所进行的努力，在一定程度上也是为社会弱者争取合法地位和权力。因此，社会工作是离不开政治学的。,社会工作与政治学的学理关系,在前现代国家中，政府也不得不提供一些属于社会工作范畴的服务，如克服饥荒、防止疫病和天灾、灾后救济等。现代政府也采取种种措施维持充分就业、建立社会保障体系、倡导群众性的志愿服务等。政府的这些活动也需要社会工作者的广泛参与才能实现。社会行政与社会政策的执行过程，也具有政治的意义。社会政策是国家政治的表现。一方面政府通过社会政策来表达立国的思想，另一方面通过落实社会政策，政府给社会弱者以利益，由此可以达致社会的稳定。因此社会行政既是政治活动，也是间接的社会工作方法。,社会工作与政治学的现实关系,D、社会工作与经济学,经济学的研究对象,经济学是研究人类经济活动的科学，它通过研究生产、分配、消费过程来揭示经济规律。政治是经济的集中体现。实际上，生产过程和分配在某种意义上反映了社会权力和社会利益的分配，这就是政治经济学。,经济学与社会工作的关系集中体现于福利经济学对社会工作的影响。福利经济学主张社会物质财富的公平分配，即政府通过收入再分配而使社会弱者得到好处，并认为这不但有利于社会弱者的生活，也有利于社会稳定。因此，将社会物质财富更多地用于福利事业是社会财富效用的最大化。由此可见，福利经济学所倡导的是对社会工作给予更多的物质支持，这正是社会工作所需要的。,社会工作与经济学的学理关系（一）,劳动就业、人力资源开发、社会救济等社会工作任务也与经济学有直接关系。在社会工作过程中，经济因素一直是渗透于其中的。大部分社会工作与受助者的经济匮乏有关，比如，贫困问题会带来许多社会问题。由此可以看出经济学对社会工作的重要性。,社会工作与经济学的学理关系（二）,E、社会工作与伦理学,经济学的研究对象,伦理学是研究人类行为之对错、善恶的科学。西方社会工作以资产阶级人道主义为旗帜，强调博爱、平等，强调对社会弱者的同情，就是伦理思想在社会工作理念层面的反映。,社会工作过程本身也反映出浓厚的伦理色彩。社会工作者在助人过程中特别注意遵守专业伦理，如社会工作者不应利用助人机会谋求个人目的，不应企图控制受助者，不应危害和牺牲受助者的利益，以及应为受助者保密等等。社会工作者以利他主义为指导思想，强调无私奉献，全心全意为受助者服务，尊重受助者，保护受助者，帮助受助者。这无不体现了社会工作者高度重视伦理道德的精神。,社会工作与伦理学的学理关系,第三节 社会工作的对象与领域,一、社会工作的对象,简而言之，社会工作的对象是有困难的个人或人群。以生理特征进行分类，可将社会工作的对象分为儿童、少年、青年和老年。美国心理学家艾里克森（Erikson）的人类发展理论指出，按生理、心理特征人生可分为八个阶段，每一个阶段都会遇到心理的或社会的压力，遭遇危机。这样，在一个人的成长过程中，其每一个阶段都可能成为社会工作的对象。,按生理特征分类，社会工作的对象还可分为妇女、残疾人等。此外，按特殊情况分类，社会工作对象还有有困难的退伍军人、失足青少年等。,二、社会工作的领域,社会工作领域的含义,社会工作领域也称社会工作范围，是指社会工作在社会生活中实施并起作用的范围。,社会工作的领域是由社会问题的出现和社会工作者对它的认识及有意识的干预确定的。因此，社会工作领域可以分为理想的社会工作和实际的社会工作两种。理想的社会工作领域是按照人类理想应该进行干预并对之进行改变的社会问题的发生领域。其中包括社会工作者已经涉入其中的和由于社会工作者在认识、能力等方面的不足而暂时未能进行干预者。社会工作者已经涉入其中的领域是实际的社会工作领域。,社会工作领域的性质,社会工作的领域分类,A、按服务对象的生理和社会特征的分类,以服务对象的生理特征将社会工作分类，社会工作可分为儿童社会工作、少年社会工作、青年社会工作、老年社会工作。按生理特征，还可分为妇女社会工作、残疾人社会工作，此外还有针对有困难退伍军人的军人社会工作，针对失足青少年的矫治社会工作等。,B、按服务对象遇到的困难分类,包括因身体不适或身患疾病而难以自理，因心理发育不健全或受挫折而形成的自我封闭和心理失调，因婚姻变故或家庭成员冲突而造成的家庭关系不睦，儿童无人抚养、老人无人赡养，或在抚养、赡养方面出现问题，住房紧张影响正常生活等。日常生活给人们特别深刻的影响，为有困难者解决日常生活方面的问题是社会工作的重要任务。,1日常生活方面的问题：,2就业方面的问题,就业关系到一个人的安身立命，是其社会地位和经济地位的重要依托。就业方面的问题是当事人，也是社会工作特别关注的问题。这方面的问题包括：失业或待业，就业中的性别歧视，工伤、劳资关系不协调，职工合法利益未能有效保护，退休金不足或退休后的福利、医疗缺乏保障等。,3个人行为方面的问题,个人行为失范不但造成对他人和社会的伤害，也不利于个人发展。因此改变某些偏差行为也是社会工作的任务。其中包括吸毒、酗酒、赌博和犯罪等。对于吸毒、酗酒、赌博等问题，社会工作者通过心理辅导和劝导帮助行为人改变陋习，而对犯罪者则通过感化工作使其认识自己行为的危害以改恶从善。,C、按服务对象遇到的困难分类,社会工作是帮助人从事正常生活的活动，它以社会弱者为主要对象。从社会工作内容的特点这一角度着眼，社会工作可分为救助、帮助和发展三种类型。救助是救人于危难的活动，舍此受助者就可能陷入深刻危机，如贫困、犯罪、吸毒等。帮助是就一般困难而言的，也即一般意义上的服务。发展则是在受助人自认为面对未来能力不足的情况下社会工作给予的帮助，包括知识的增长、处理人际关系能力的增强、社会适应能力的提高等。,第四节 社会工作的功能,功能是一个用来表示一个系统中不同部分之间的相互依存性的概念。在生物学中，功能是指一个有机体的不同组成部分对维系该生物体所作出的贡献。,一、对工作对象的功能,（一）功能的涵义,部分对于整体存续所具有的功能是通过活动和过程实现的。这种过程可称为功能过程，而其结果即为部分对于整体存续所发挥的功能。所以功能具有相互作用、过程及结果多重涵义。,（一）功能的涵义,（二）助人是对工作对象的基本功能,社会工作既有利于受助者，又有利于社会，并把帮助有困难的社会成员当作社会工作的基本着眼点。社会工作的任务是助人，帮人摆脱困境是它的基本功能。人们的需要是多种多样的，主要包括生存、参与社会和发展几个方面。当他们不能依靠自己的力量去满足这些需要时，社会工作应该把它们纳入自己的工作领域。对于受助者，社会工作有救难、解困和促进人的发展等多种功能。,（三）对工作对象的功能的基本内容,危难是一个人因身体受损、经济破产等原因而危及自身生存的状态。如战场负伤、意外伤害、经济破产、精神崩溃等都使当事人陷入危险境地而不能自拔，需要他人救援。,A、救难,当受助者遇到困难但尚未达到危及生存的程度时，社会工作者对其提供帮助，我们可视为解困。每个社会成员都会遇到诸多困难，其中有些困难会影响他的正常生活和工作，它们既包括物质方面的困难，也包括精神方面的困难和压力。,B、解困,社会成员遇到各种困难时的第三条出路则要求助于非正式支持体系，即各种非政府组织，其中包括社会工作机构。由于社会工作机构的专业性及它对受助者的尊重、保密等承诺，在解决有关个人困境，特别是受助人不希望熟人知晓的问题方面发挥着重要作用。当然，社会工作机构的解困活动绝不止于前两种社会支持体系之外的剩余空间，它可以在社会成员遇到各种困难时发挥作用。解困是社会工作最重要的功能之一。,帮助眼务对象实现自身发展是社会工作的基本功能。社会工作尊重人，认为人是有潜能的，并把充分挖掘个人潜能以达致个人幸福和社会进步当作自己的工作目标。促进人的发展并不止于马斯洛所谓人的自我实现的范围。事实上，增加知识和技能、增强自己克服不利因素的能力、提高个人与社会协调能力的努力都在发展之列。,C、发展,发展不但发生于人们尚未遇到困难而进行预防性增能之时，也发生于其遇到困难但靠自身能力的增强而克服困难之时。由此可以说，帮助个人、社会群体乃至社区更好地发展是社会工作的广阔活动空间。,二、对社会的功能,孔德认为，社会秩序是社会存在诸条件之间的持久的和谐。如果按照这一说法，社会秩序至少包括两层含义：社会结构的稳定性和社会运行的有序性。社会结构的稳定性是指社会各组成部分之间关系的相对稳定，是对这些关系的静态描述。社会运行的有序性则从动态的角度，在过程之中考察关系的协调状态。,（一）社会秩序及其意义,社会秩序的含义,所谓秩序并不是说社会各组成部分之间关系的一成不变，而是指它们可以处于动态协调之中。因此，应该从较长过程的角度看待社会秩序。于是，维护某种社会结构是维持社会秩序，改变不甚合理的社会结构或社会关系，使之更有利于社会的协调发展，也是对社会秩序的建造和维持。社会秩序有复杂的表现形式，从秩序形成的角度看，它可以分为强制秩序和同意秩序。,从人与环境的关系来看，人们对社会秩序的要求是迫切的。稳定的社会秩序向人们提供了一个安定的生存环境，满足着人们安全的需要。这本身就是一种福利。社会秩序是一种公共福利。对于社会弱势群体来说，秩序常常显得更为重要。,社会秩序对增进社会福利的意义,社会正常状态表现为它的有序，而持续有序则为社会成员的福利增长提供了条件,1社会秩序为社会成员提供了正常生活的条件,社会秩序在宏观上表现为社会局势的稳定，在微观上则表现为社会成员行为规范的制度化，即人们可以按照既定的规范行动并达到自己的目标。从社会福利的角度来看，社会秩序向人们提供了获取福利的正常渠道，提高了人们获取福利行为的效率。因为实际上，社会秩序也包括稳定的社会福利提供模式的内涵。,2社会秩序为获取福利提供了制度化的途径,1通过解决社会问题维持社会秩序,（二）对社会的功能的基本内容,社会问题是由于人与环境关系失调而危及人们的正常生活的现象。一旦人们遇到社会问题必然又会对周围环境产生不利影响，从而影响社会秩序。社会工作通过帮助人们解决问题不但使当事人安于正常生活，而且从更深层次上消除了社会不安定因素，从而达到维持社会秩序的结果。,社会工作应当采取积极、主动的态度对待社会问题，及早地预测、发现、控制和消除那些可能妨碍社会功能有效发挥的因素和条件。社会工作具有预防社会问题产生的功能。社会问题出现必然造成对社会秩序的冲击，社会工作者从预防问题的角度开展工作，不但使社会成员免遭痛苦，而且也避免了对社会秩序的冲击，从而社会处于持续稳定状态。社会工作所从事的预防性、社会性工作对保持社会秩序的贡献明显。,2通过预防问题保持社会秩序,预防社区组织中经常会发生的社会病态，其典型实例是防止青少年犯罪。青少年犯罪常常与社区环境不良有关，社会工作者应当洞悉社区环境，充分利用社区资源，建立各种青少年活动基地，以为他们的健康成长提供良好的条件。,政策对社会秩序有重要影响。正确的政策能够引导人们有序而理性地行动，也能够有效地消除社会问题的消极影响，并保持社会的稳定。在政策不符合实际要求乃至影响了社会成员特别是弱势群体利益的情况下，它不但造成社会的不公平，而且可能会引发严重的社会问题，进而危及社会秩序。在这种情况下，社会工作者往往通过干预和修改原有政策，追求社会公平，并在客观上达到真正维持社会秩序的效果。尽管这时社会工作者常扮演着原有政策批判者的角色，但从总体效果来看，社会工作者的行为是积极的。,3通过参与制定和修订政策维持社会稳定,