安全管理人员培训.ppt

2023/6/28,1,安全管理培训,2023/6/28,2,请勿在教室内吸烟上课时间请勿：-接、打电话-交谈其他事宜-随意进出教室上课时间欢迎：-提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处,谢谢合作,参加培训须知,2023/6/28,3,课程安排,安全生产简介安全生产法律、法规 安全管理安全生产管理体系案例分析考试,2023/6/28,4,什么是安全？,A.多年来一直没有发生事故 B.不可接受风险得到有效控制 C.基本达到法律法规要求,2023/6/28,5,这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。,2023/6/28,6,安全生产状况,一、安全生产呈现出的一些特点事故总量随着经济规模的扩大而上升近年来事故死亡人数与经济活动关系的一些相对性指标持续下降 特大事故发生频率呈增加态势,2023/6/28,7,特大事故发生频率呈上升态势,2023/6/28,8,2005年2月14日，辽宁省阜新矿业（集团）公司孙家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡和失踪。,2023/6/28,9,11月27日，黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故，造成171人死亡。,2023/6/28,10,2005年11月13日，中石油吉林石化股份公司101厂双苯车间发生爆炸事故，6人死亡，2人重伤，疏散群众1万余人，苯类污染物流入第二松花江,对下游水域哈尔滨等沿江城市居民生活用水和环境造成严重影响。,2023/6/28,11,事故死亡人数居高不下,2023/6/28,12,2023/6/28,13,2023/6/28,14,二、我国安全生产法制、体制建设安全生产法律体系初步形成安全监管体制初步形成安全监管总局对全国安全生产实施综合监管，并负责无主管部门的行业领域的安全监管工作；质检总局负责锅炉压力容器等特种设备的安全监督检查；卫生部负责职业病诊治工作；劳动和社会保障部负责工伤保险管理，同时保留了儿童、妇女的劳动保护工作职能；国防科工委、公安部、农业部、建设部、交通部、铁道部、民航总局、电监会等，分别负责本系统、本领域的安全工作,2023/6/28,15,省、市、92%的县建立了安全监管机构，全国共有监管人员约3.5万人，初步形成了综合监管与行业监管互动的管理体制和“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的安全生产工作格局,2023/6/28,16,安全生产应急体系开始建立国务院发布了国家突发公共事件总体应急预案和包括国家生产安全事故灾难应急预案在内的25个专项预案、以及81个部门预案，其中安全生产占31各省区市都制定发布了安全生产应急预案，高危行业和规模以上企业应急预案基本编制完成矿山、消防、道路交通、水上、铁路等应急救援力量已初具规模。以国家、省、市三级安全生产应急指挥中心和国家、区域和骨干应急救援队伍为核心的安全生产应急体系框架正在形成,2023/6/28,17,三、安全生产形势总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存总体稳定、趋于好转表现在各类事故起数和死亡人数分别比上年下降10.7和7.1%。工矿商贸和道路、水上、铁路交通等事故都有较大幅度下降。煤矿事故起数减少9.2%,死亡人数减少1.5%,百万吨煤死亡率下降到2.81,减少0.27,2023/6/28,18,依然严峻各类伤亡事故及死亡人数的总量重大、特大死亡事故的起数职业危害相对指标工矿企业10万人死亡率为10左右，其中煤炭行业从业人员10万人死亡率高达109.1，非煤采矿业为80.2，化学工业和建筑业分别为10.26和9.95,2023/6/28,19,原因分析严格不起来，落实不下去”的问题仍然突出 宏观因素对安全生产具有深刻、长远影响 基础薄弱制约安全生产 长期投入不足，欠账较多，企业安全生产设施设备落后。54个重点煤矿、462个矿井，查出5886条重大隐患，治理费用需要689亿元国有煤矿在用设备约1/3应淘汰更新 城市化进程加快，一些原来位于郊区的工业危险设施，逐渐被包围在繁华闹市中，成为威胁公共安全的重大隐患。仅11个省市就有407家危险化学品生产企业需要搬迁,2023/6/28,20,安全科技整体水平不高，安全技术标准和规范滞后高含硫高压油气井井喷后的点火问题从业人员安全素质不能适应需要550万煤矿职工中，农民工约占半数，主要在井下一线工作，小煤矿从业人员几乎全部为农民工。3000多万建筑工人中，80%为农民工。据统计，在农民工中，文盲与半文盲占7%，小学文化为29%，高中以上仅占13,2023/6/28,21,天津市滨海健康安全环境评价所,海因里希提出的事故因果连锁理论。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。即：事故因果连锁过程包括的五个因素如下多米诺骨牌所示：,安全管理的地位和作用,2023/6/28,22,多米诺骨牌理论事故链,直接原因,间接原因,根本原因,隐 患,损失,2023/6/28,23,扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：,能量观点的事故因果连锁理论,2023/6/28,24,能量或危险物质的意外释放是伤害的根本原因。为防止事故发生，可通过技术改进来防止能量意外释放，通过教育训练提高职工识别危险的能力，佩戴个体防护用品来避免伤害。人的不安全行为或物的不安全状态。是导致能量意外释放的直接原因，领导者 管理缺欠、控制不力、缺乏知识。员工因素如能力、知识、训练；动机、行为；肉体及精神状态；反应时间；个人兴趣等。设备缺陷、环境因素。,2023/6/28,25,地位和作用,从前面的分析和事故因果图可理解，管理是消除或产生物的不安全状态和人的不安全行为的根源。,2023/6/28,26,什么是安全生产管理人员,安全生产法第十九条“五高危”和其它300人以上的生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其它300人以下的生产经营单位应当配备专职或兼职的安全生产管理人员或委托具有相关资格的工程技术人员提供技术服务。,2023/6/28,27,国家安全生产监督管理总局文件：生产经营单位安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。具体指生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。,2023/6/28,28,安全管理人员工作目标和任务,目标：使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求；(减少事故，保障安全健康）使企业的安全生产状况达到更高标准的要求，并持续改进。（消灭事故，创造舒适的工作环境）任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。核心任务识别并控制危险源。,2023/6/28,29,安全生产管理人员,以安全管理主体以职业安全、职业卫生知识为两翼三者之间的关系,2023/6/28,30,职业安全卫生,职业安全：研究作业场所内对人体构成伤害的各种因素学科职业卫生：研究作业场所内危害人体健康的各种因素的学科,2023/6/28,31,安全管理核心任务,危险源,触发因素,触发因素,触发因素,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,顶 端事 件,障碍,障碍,障碍,障碍,人,财产,环境,声誉,障碍,障碍,障碍,障碍,建立危险源台帐,确定重要危险源,采取综合控制措施,制定应急预案,培训、演习应急预案,组织事故调查,掌握事故情况,完善安全生产条件,2023/6/28,32,安全管理系统,自1963年国务院颁布“五项规定”后，为我国企业构成了安全管理的基础。1999年国家经贸委发布了职业安全健康管理体系标准，完善了我国企业安全管理系统。2001年11月GB/T280012004年元月，决定要求在企业层面开展安全质量标准化活动，国家局正推进安全质量标准化体系建设工作，完善理论建设。,2023/6/28,33,安全管理人员应掌握的基本内容,安全生产法律、法规重点放在法规对企业安全生产条件的要求活动、设施、管理安全管理安全管理方针安全管理方法职业安全健康管理体系标准应急救援事故调查处理职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制,2023/6/28,34,安全生产法律法规,本课程的目的了解安全生产法规的基本概念、特征、作用了解我国安全生产法规体系掌握安全生产法及相关法规对企业安全生产管理的要求,2023/6/28,35,概述,安全生产法规：有关安全生产法律、规程、条例、规范的总和。安全生产法规范畴：调整在生产过程中产生的同劳动者的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系。安全生产法规的特征保护对象：劳动者、生产经营人员、生产资料和财产具有强制性具有政策性和技术性,2023/6/28,36,我国安全生产法规体系,2023/6/28,37,我国安全生产法律体系的基本框架,不同层级分上位法与下位法安全生产法律安全生产行政法规 行政性法规 地方性法规安全生产规章 部门规章和 地方政府规章同一层级上普通法特殊法（同一类别的法律适用上，特殊法优先）,2023/6/28,38,中国职业安全卫生法律、法规框架,宪法 其他相关法律 安全生产法 标准化法 我国加入的国际公约 国务院安全行政法规 国家安全卫生标准 地方安全卫生法规 行业安全卫生标准 部颁规章 地方政府规章 地方安全卫生标准 企业安全卫生规章 企业安全卫生标准,2023/6/28,39,安全生产法,2023/6/28,40,安全生产法总则,立法目的适用范围安全生产管理方针生产经营单位、主要负责人基本要求员工、工会权利政府及部门的责任中介机构的责任国家政策,2023/6/28,41,目的,加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展,2023/6/28,42,适用范围,时间效力：2002年11月1日空间效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。,2023/6/28,43,安全生产管理方针,安全第一、预防为主、综合治理,2023/6/28,44,生产经营单位主 要 负 责 人原则要求,单位遵守本法和其他安全生产法律法规加强安全生产管理建立安全生产责任制完善安全生产条件，确保安全生产主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,2023/6/28,45,员工和工会的权利中介机构责任,工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督维护职工在安全生产方面的合法权益员工依法获得安全生产保障的权利履行安全生产方面的义务中介机构依法设立接受委托，依照准则提供ws技术服务,2023/6/28,46,国家政策,鼓励和支持研究和技术推广奖励取得显著成绩的单位和个人追究事故责任人的法律责任,2023/6/28,47,生产经营单位的安全生产保障,本章共有28条这28条，从以下方面基本要求责任保障组织保障基础保障管理保障几个方面明确了生产经营单位的安全生产保障条件,2023/6/28,48,生产经营单位的总要求,1、生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；2、不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动,2023/6/28,49,六项责任保障,第十七条 生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负下列职责（对生产经营单位负全面责任，有生产经营决策权的）（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。,2023/6/28,50,四项组织保障,安全管理机构（第十九条）“三高危行业”和300人以上的企业主要负责人和安全生产管理人员（第二十条）具备与本单位生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，三高危行业要考核合格后方可任职。从业人员（二十一 二十二）培训合格，具备必要的安全生产知识；熟悉有关安全生产规章制度；掌握本岗位的安全操作技能特种作业人员（二十三）取得特种作业操作证书,2023/6/28,51,六项基础保障,安全投入（十八条 三十九条）具备安全生产条件所必需的资金投入（保证人依性质而确定为董事会、厂长、总经理或投资人。安排用于配备劳动防护用品和安全生产培训的经费建设项目安全设施“三同时”（二十四）建设项目安全条件论证和安全评价（25条可行性报告和设计报告中的有关安全条件进行论证安全评价建设项目安全设施设计审查和竣工验收（26、27）设计人、设计单位对设施的设计负责审查人员、部门对审查结果负责施工单位对工程质量负责验收合格后方可投入使用劳动防护用品（37条）提供符合标准的防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴使用工伤保险（43条）依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险金。,2023/6/28,52,九项管理保障,安全警示标志的管理（28条）在较大危险因素的场所、设施、设备上，设置明显的安全警示标志设备的安全管理安全设备（从设计到报废要符合国家有关标准）维护，保证正常运转（29条）特种设备、危险物品容器及运输工具的管理（专业厂生产、资质机构检验合格后方可使用。（30条)淘汰设备 淘汰严重危及生产安全的工艺和设备（31条淘汰制度，不得使用明令淘汰、禁止使用的工艺设备）,2023/6/28,53,危险物品的安全管理生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的单位，必须执行有关法规和标准，建立专门的安管制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。32条重大危险源的安全管理单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。并将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施，按照国家有关规定报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。（33）危险物品场所的管理生产、经营、运输、储存、使用危险物品车间、商店、仓库不能与员工宿舍在同一建筑物，必须保持安全距离；场所和宿舍要设立符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。34条,2023/6/28,54,危险作业的管理爆破吊装等危险作业（35），专人现场安全管理，确保规程遵守和措施落实交叉作业的安全管理（40条）签订安全生产管理协议，明确各自职责和措施，指定专人安检与协调租赁承包的安全管理41条发包要求:单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。约定职责，统一协调现场安全检查（38条）生产经营单位的安全管理人员根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。,2023/6/28,55,从业人员的权利和义务,从业人员的权利从业人员的义务,2023/6/28,56,从业人员的权利,知情权：有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；建议权：有权对本单位的安全生产工作提出建议；批检控权：有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；拒绝权：有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。避险权：发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。求偿权：因生产安全事故受到损害的员工，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。,2023/6/28,57,从业人员的义务,遵章守纪 员工在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受教育 员工应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。报告危害 员工发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理,2023/6/28,58,中华人民共和国刑法,2023/6/28,59,安全生产犯罪的罪名的规定,重大责任事故罪重大劳动安全事故罪危险物品肇事罪提供虚假证明文件罪国家工作人员职务犯罪,2023/6/28,60,生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任,重大责任事故罪：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑 举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。危险物品肇事罪：对违规者处以3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣，3年以上7年以下有期徒刑,2023/6/28,61,消防责任事故罪：对直接责任人处以3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣，3年以上7年以下有期徒刑重大工程安全事故罪：对直接责任人处以5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金情节特别恶劣，5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金重大教育设施安全事故罪：对直接责任人员处以3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣，3年以上7年以下有期徒刑,2023/6/28,62,重大飞行事故罪：对违章的航空人员处以3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣，3年以上7年以下有期徒刑铁路运营安全事故罪：对违章的铁路职工处以3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣，3年以上7年以下有期徒刑交通肇事罪：对直接责任人员处以3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣，3年以上7年以下有期徒刑逃逸致人死亡的，7年以上有期徒刑。,2023/6/28,63,负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员构成犯罪应承担的刑事责任贪污罪：侵吞、窃取、骗取或非法占有公共财物。受贿罪：索取或非法接受他人财物，为他人谋利益渎职罪：玩忽职守：滥用职权或玩忽职守 徇私舞弊，不移交刑事案件罪有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门有关人员对安全生产事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任玩忽职守罪在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑安全生产中介机构及其有关人员构成犯罪应承担的刑事责任（掌握）提供虚假证明文件罪（虚假5，10，不负责任3）伪造国家机关公文、证件、印章的，3，10，拘役、管制、剥夺政治权利）,2023/6/28,64,安全生产管理,本课程的目的了解安全生产的重要地位了解我国现阶段安全生产任务的特点了解我国安全生产工作指导思想和奋斗目标了解国外先进的安全管理理念掌握企业安全生产管理的基本制度掌握现代安全管理的模式和方法,2023/6/28,65,安全生产的重要性,实现三个代表的要求：搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。定位做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。,2023/6/28,66,安全生产任务的特性：,我国目前尚处于社会主义初级阶段，要实现安全生产状况的根本好转，必须付出持续不懈的努力。各地区、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，从全面贯彻落实“三个代表“重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。,2023/6/28,67,指导思想,认真贯彻“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理,大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,建立安全生产长效机制,实施科技兴安战略，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，努力实现全国安全生产状况的根本好转。,2023/6/28,68,奋斗目标,到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系，全国安全生产状况稳定好转，矿山、危险化学品、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。到2010年,初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。,2023/6/28,69,美国杜邦公司的安全管理理念,2023/6/28,70,安全认识,我们致力于使我 们的工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康；我们致力于使我们的客户安全地销售和使用我们的产品。安全管理是我们事业的一个组成部分，是建立在这样基石上的信仰：所有的伤害和职业病都是可以预防的；任何人都有责任对自己和周围工友的安全负责，管理人员对其所辖机构的安全负责。,2023/6/28,71,那些把工人的福利放在第一位的地方，其安全工作不但能取得满意的成果，而且相互信任，相互合作的和谐以及自信心也建立起来了，在这种环境中，工人们将自己的全部能量（体力和情感）奉献于自己的工作上，并不让人感到惊奇，因为他们知道，他们的上司并不是把产品，成本和质量建立在以牺牲工人的安全和健康为代价的基础上的。我们经常说，对工人来讲，在其回家的时候留给我们（企业）的只有一样东西，那就是能量，而不是血，手指，不是视力，仅仅是能够在下班之后可以再生的能量。,安全的回报,2023/6/28,72,杜邦的目标,零伤害和职业病零环境损坏,2023/6/28,73,杜邦安全信仰,所有伤害和职业病都是可以预防的。关心工人的安全与健康至关重要，必须优先于关心其他的各项目标。工人是我们公司的最重 要财富，每个工人对公司作出的贡献都具有独特性和增值性。为了取得最佳的安全效果，管理层针对其所作出的安全承诺，必须表现出领导作用并作出榜样。安全生产将提高我们的竞争地位，在我们的社会公众和顾客中产生积极的影响。为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和设计,2023/6/28,74,杜邦安全信仰,工人并不想使自己受伤，因此能够进行自我管理，预防伤害。参与安全活动，有助于增加安全知识，提高安全意识，增强对危害的识别能力，对预防伤害和职业病有很大的帮助作用。,2023/6/28,75,杜邦的安全管理原则,我们将：安全视为所从事的工作的一个组成部分。确立安全和健康作为就业的一个必要条件，每个职工都必须对此条件负责。要求所有的工人都要对其自身的安全负责，同时也必须对其他职员的安全负责。认为管理者对伤害和职业病的预防负责，对工伤和职业病的后果负责。,2023/6/28,76,杜邦安全管理原则,我们将：提供一个安全的工作环境。遵守一切职业安全卫生法规，并努力做到高于法规的要求。工人在非工作期间的安全与健康作为我们关心的范畴。需求各种方式，充分利用我们的安全知识来帮助我们的客户和社会公众。,2023/6/28,77,杜邦安全管理原则,我们将：使所有工人参与到职业安全卫生活动中去并使之成为产生和提高安全动机、安全知识和安全成效水平的手段。要求每一个职员都有责任审查和改进其所在的系统、工艺过程。,2023/6/28,78,安全具有压倒一切的优先,我们面临着一个复杂而又迫切的任务，那就是在事关竞争地位的各个方面客户服务、质量、生产力要进行不断的提高。,2023/6/28,79,安全具有压倒一切的优先,但是，所有这一切如果不能安全地去做，我们就决不能去做。安全具有压倒一切的优先权。一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由。,2023/6/28,80,安全人人(层层)有责,每个工人都要对其自身的安全和周围工友的安全负责。每个厂长、车间主任、及工段长对其手下职员的安全都负有直接的责任。这种层层有责的责任制在整个机构中必须非常明确。,2023/6/28,81,安全人人(层层)有责,领导一定要多花费一点时间到工作现场，到工人中间去询问、发现和解决安全问题。在我们提倡互相监督、自我管理的同时，也必须作出这样的组织安排，即：确保领导和工人在安全方面进行经常性的接触。,2023/6/28,82,我们不能容忍偏离安全制度和安全规范的行为,我们当中的任何一员都必须坚持杜邦公司的安全规范,遵守安全制度，这一点是不容让步的,这是在杜邦公司就业的一个基本条件。如果不这样去做，将受到纪律处罚，包括解雇，有时即使受伤也不例外,这是对管理者和工人的共同要求.,2023/6/28,83,操作安全,A操作前的检查机械设备必须始终在正常状态与使用。机械设备的磨损、松动、变形、裂缝、泄漏（漏油等）、不正常声音等常常会引起故障，以至导致伤亡事故的发生。每天工作前，必须对机械设备进行检查。如果发现有不正常，应立即通知管理人员，经维修并确认安全之后方可开始工作。,B信号联络两人以上协作工作时，有时要规定联络信号，根据信号操作。不同的国家、地区和作业场所，联络信号有所不同。因而须在确认、弄清信号意思之后再开始工作，并且要牢记所规定的信号。,安全操作,2023/6/28,84,操作安全,C严守操作程序因为费事而简化、省去规定的操作程序，有时会导致意外事故。操作程序必须遵守。,D非正常操作当生产线中发生产品变形，或者遇到小的故障时，常常会进行一些操作程序中没有的操作，例如调试机器、检修、注油等。碰到这类情况时，须向管理人员报告。当由自己来处理这类操作时，应先切断机器电源，证实安全之后才能操作。,安全操作,2023/6/28,85,操作安全,对任何一点违章作业或不安全行为，都应互相提醒和制止，以杜绝事故的发生。,喂！这是不安全行为,2023/6/28,86,2023/6/28,87,2023/6/28,88,2023/6/28,89,2023/6/28,90,2023/6/28,91,2023/6/28,92,2023/6/28,93,2023/6/28,94,工伤及应急处理,在人们的生产生活中常常受到各种各样的伤害，除了要学会如何更好地保护自已外，还要知道如何更有效地保护自身利益，需要了解在什么情况下可以利用法律的武器保障自身合法利益。,2023/6/28,95,工伤的认定,在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的,在上下班途中，受到机动车事故伤害的,法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形,在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的,在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到伤害的,患职业病的,因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的,2023/6/28,96,工伤的认定,在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时内经抢救无效死亡的,职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的,在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动受到伤害的,2023/6/28,97,工伤的认定,因犯罪或者违反治安管理死亡的,自残或者自杀的,醉酒导致伤亡的,2023/6/28,98,工伤及应急处理,在下述条件下遭遇负伤、致残或者死亡的职工，可按比照工伤处理：1.在本单位集体食堂就餐发生非本人责任的食物中毒的；2.参加本企业组织的体育比赛或代表本企业参加体育比赛发生意外事故的；3.参加企业组织的受企业指派参加展览会、政治活动期间发生意外事故的。,2023/6/28,99,工伤及应急处理,随着现代工业的发展，在任何活动中随时都有可能发生受伤事故。学习一些简单而正确的现场急救方法，就有可能减少自己或别人的伤残甚至拯救一些人的生命。现场急救的目的是最大限度的降低死亡率和伤残率，提高伤者愈后的生存质量。原则快抢、快救、快送，即“三快”，动作迅速，方法正确。,2023/6/28,100,指压法：通常是将中等或较大的动脉压在骨的浅面。此法仅能用于短时间控制动脉血流。应随即继用其他止血法。,压迫包扎法：常用于一般的伤口出血。注意应将裹伤的无菌面贴向伤口，包扎要松紧适度。,加垫屈肢法：在肘、膝等侧加垫，屈曲肢体，再用三角巾等缚紧固定，可控制关节远侧流血。适用于四肢出血，但已有或疑有骨关节损伤者禁用。,填塞法：用于肌肉、骨端等渗血。先用12层大的无菌纱布铺盖伤口，以纱布条、绷带等其充填其中，外面加压包扎。此法的缺点是止血不够彻底，且增加感染机会。,止血带法：能有效的制止四肢出血。但用后可能引起或加重肢端坏死、急性肾功能不全等并发症，因此主要用于暂不能用其他方法控制的出血。,工伤及应急处理,2023/6/28,101,安全生产事故管理,为规范中铝洛阳铜业有限公司生产安全事故报告、调查处理以及生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产领域违纪行为适用若干问题的解释、中国铝业公司生产安全事故管理办法等有关规定制定本办法。,2023/6/28,102,安全生产事故管理,2023/6/28,103,事故的等级,死亡事故,重伤事故,轻伤事故,轻微伤事故,2023/6/28,104,事故报告,2023/6/28,105,事故报告,报告事故的内容,事故已造成或可能造成的伤亡人数和直接经济损失,事故的简要经过,事故发生的时间、地点以及事故现场的情况,已经采取的措施,2023/6/28,106,事故调查,调 查 组 成 员 单 位,2023/6/28,107,事故调查,2023/6/28,108,事故调查,因设计上的错误和缺陷而发生的事故，由设计者负主要责任,因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的错误，由工艺条件或技术操作的确定者负主要责任,因制造、施工、安装、检修方面的错误或缺陷而发生的事故，分别由制造、施工、安装、检修者负主要责任,确定事故责任者的原则,2023/6/28,109,事故调查,因违章指挥或组织不当造成的事故，由指挥者负主要责任,因未及时解决安全生产隐患而引发的事故，由有关管理者负主要责任,因未严格贯彻落实安全措施而发生的事故，由执行者、组织者和现场安全监护人员共同负主要责任,确定事故责任者的原则,2023/6/28,110,事故调查,因管理不善，发生重复性事故，由有关领导负主要责任,因违反规定或操作失误造成的事故，由操作者负主要责任,确定事故责任者的原则,2023/6/28,111,事故的调查,有下列情况之一的，首先追究领导责任,2023/6/28,112,事故的调查,有下列情况之一的，首先追究领导责任,2023/6/28,113,事故调查,提交事故报告,2023/6/28,114,事故报告,2023/6/28,115,责任追究,主要负责人有下列行为之一的，扣上一年年度收入的40%-80%；构成犯罪的，依法追究刑事责任,在事故调查处理期间擅离职守的,迟报或漏报事故的,不立即组织事故抢救的,2023/6/28,116,责任追究,2023/6/28,117,责任追究,2023/6/28,118,事故报告,对事故发生单位，公司按下列规定对事故单位、单位的有关责任人及分管范围的副职进行经济处罚，行政处理,2023/6/28,119,责任追究,（一）发生轻微伤事故，一类单位年内累计七起比照一起轻伤事故进行处罚；二类单位年内累计四起比照一起轻伤事故进行处罚；三类单位年内累计两起比照一起轻伤事故进行处罚。,（二）发生轻伤事故，扣罚单位3万元；对单位正职给予不少于4000元的经济处罚；对负主要责任的副职给予不少于3200元的经济处罚。,（三）重伤事故，扣罚单位10万元/人.次；对单位正职给予不少于1万元的经济处罚；对负主要责任的副职给予不少于5000元的经济处罚。单位正职要向公司做出书面检查。,2023/6/28,120,责任追究,（四）发生死亡事故，扣罚单位10-20万元/人.次；按照负责事故调查的上级部门的事故调查报告，对负有事故责任的有关人员进行处理。,（五）一般未遂险肇事故，扣罚单位1万元；对单位正职给予不少于3000元的经济处罚；对负主要责任的副职给予不少于2000元的经济处罚。,（六）重大未遂险肇事故，扣罚单位3万元；对单位正职给予不少于4000元的经济处罚；对负主要责任的副职给予不少于3200元的经济处罚。,2023/6/28,121,责任追究,（七）发生死亡事故的单位，否决当月安全绩效考核分，挂黑旗，全年不得参加任何评先；单位正职和负主要责任的副职全年取消任何评先资格。,（八）发生重伤事故单位，当月安全绩效考核扣30分，挂黑旗，全年不得参加任何评先；单位正职和负主要责任的副职全年取消任何评先资格。,（九）发生轻伤事故单位，当月安全绩效考核扣20分，挂黑旗。,2023/6/28,122,责任追究,（十）发生轻微伤事故单位，一类单位扣当月安全绩效考核2分/起；二类单位扣当月安全绩效考核5分/起；三类单位扣当月安全绩效考核10分/起。,（十一）一般未遂险肇事故，当月安全绩效考核扣10分。,（十二）重大未遂险肇事故，当月安全绩效考核扣15分。,2023/6/28,123,责任追究,事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或撤职处分的，自刑法执行完毕或受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人，受到警告及以上处分的有关人员，处分期间不予提拔。,管理人员现场违规指挥，立即解聘职务；工人违规作业三次，脱岗学习。,2023/6/28,124,安全生产法,建立、健全本单位的安全生产责制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案,及时、如实报告生产安全事故,安全生产法中明确规定：生产经营单位主要负责人是本单位安全生产任者。履行安全生产的6条基本职责,2023/6/28,125,员工安全生产职责的主要内容,自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业；遵守有关设备维修保养制度的规定；爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品；关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议；发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报；,安全生产职责,2023/6/28,126,员工安全生产职责的主要内容,发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程；积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。,安全生产职责,2023/6/28,127,为保证人身安全，请全体员工切实遵守“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护他人不受伤害”的四不伤害原则。,四不伤害,2023/6/28,128,我不伤害自己,你的安全是公司正常运行的基础，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能！,我不伤害自己,就是要提高自我保护意识,不能由于自已的疏忽、失误而使自己受到伤害。它取决于自己的安全意识、安全知识、对工作任务的熟