服务外包、服务外包产业与生产性服务业.docx

服务外包、服务外包产业与生产性服务业之间的关系分析龚文龙（义乌工商职业技术学院，浙江义乌322000 ）【摘要】文章在界定服务外包、服务外包产业与生产性服务业基本内涵和外延的基础 上，分析了服务外包与服务外包产业之间的关系，服务外包产业与生产性服务业之间的关系， 以及服务外包与生产性服务业之间的关系，最后分析了理清三者之间的关系对我国发展服务 外包、服务外包产业与生产性服务业的几点启示。【关键词】服务外包；服务外包产业；生产性服务业Analysis on the relationship between Service Outsourcing, ServiceOutsourcing industry and Producer ServiceGong Wenlong（Yiwu industrial &Commercial college, Zhejiang Yiwu 150028）【Abstract】 The interrelation between Service Outsourcing and Service Outsourcing industry, the relationship between Service Outsourcing industry and Producer Services, and the relationship between Services Outsourcing and Producer Service are analyzed in the paper, on the basis that the Connotations and extension of Service Outsourcing, Service Outsourcing industry and Producer Service are defined. The Inspirations are put forward from the clearing the relationships between the three above, in the end.【Key words】 Service Outsourcing; Service Outsourcing industry; Service Outsourcing industry and Producer Services随着经济的全球化趋势和服务化趋势的增强，一些国家和地区正在致力于发展和提升本 地区服务业的发展水平。同时在这个大背景下，服务外包是即全球制造外包之后的又一轮新 的产业专业。服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附 加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。深入分析服务 外包、服务外包产业与服务业之间存在何种内在的联系，近而使这些地区服务业的发展与承 接国际服务外包实现某种程度上互动，并制定和出台旨在促进其共同发展的配套政策体系。 具有重要的理论和现实意义。一、服务外包、服务外包产业、生产性服务业的界定服务外包（Service Outsourcing）是相对于制造外包而言的，服务外包在西方出现已有 30多年的历史。服务外包是指，在信息和网络技术的基础上，随着社会分工的细化，外部 竞争压力的加大，一些企业将企业内部的一些具有服务性质的业务分包给企业外部比较专业 化的企业来做的一种新的企业经营管理方式。以达到提高核心竞争力，实现规模经济效益的 目的。服务外包业务按其内容分为信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）两类。信 息技术外包（ITO）是指将企业的信息化建设工作交给专业化服务公司来做。包括信息化规 划（咨询）、设备和软件选型、网络系统和应用软件系统建设、整个系统网络的日常维护管作者简介:龚文龙（1981-），义乌工商职业技术学院教师，研究方向：宏观经济运行与管理。作者简介:龚文龙（1981-），义乌工商职业技术学院教师，研究方向：宏观经济运行与管理。 理和升级等。它是企业提高数字化质量和工作效率，节约信息化成本的一种途径。业务流程 外包(BPO)是企业指将某些流程或职能外包给供应商，外包供应商根据服务协议在自己的 系统中对这些职能进行管理。包括客户管理外包、人力资源外包、财务流程外包、保险理赔 业务外包、金融业务外包、贷款流程外包、政府非核心业务流程外包等。产业是具有相关性的企业的统称。服务外包产业是随着服务外包兴起而出现的一种产 业，众多的生产类似和相关产品的服务外包企业形成了服务外包产业。像印度的软件业，由 于印度软件人才丰富，在承接国际软件外包业务方面具有独特的优势，受到服务外包发包企 业的青睐，随着印度软件外包业务规模的扩大，出现了许多从事软件外包业务的企业，众多 的软件外包产业形成了软件产业。生产性服务业(Producer Services)，最早由美国经济学家布朗宁和辛格曼于1975年在对 服务业进行分类时提出。生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进 步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务 业，是从制造业内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接 的、独立的服务效用。它依附于制造业企业和服务企业而存在，贯穿于企业生产的上游、中 游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知 识资本引进制造业，是二三产业加速融合的关键环节。二、服务外包与服务外包产业之间的关系服务外包与服务外包产业是两个不同的概念，但是服务外包和服务外包产业既有区别 又有联系。两者的区别是，服务外包是从发包方的角度而言的，指企业将服务业务分包出去 的过程；服务外包产业是从承包方的角度而言的，指众多的从事服务接包的企业的总称。两 者的联系是，企业的服务外包是服务外包产业产生和发展的拉动力；服务外包产业的成熟与 否直接关系到服务外包企业获得服务产品的质量。服务外包与服务外包产业之间的关系可以 用图1来表示(见图1)。其中，图中的箭头表示企业进行服务外包的过程。可见在一定的 区域范围内，众多的接报包企业的总体就具有有了产业的性质，即服务外包产业。图1服务外包与服务外包产业之间的关系三、服务外包产业与生产性服务业之间的关系从服务外包的内容看，服务外包产业是一种生产性服务业。即服务外包产业属于生产 性服务业的范畴。根据我国国民经济行业分类(GB/T47542002)，服务外包业务都属 于服务业的范畴。另外，有的学者将认为服务贸易过程中交易的服务商品实质上是一种生产 性服务业。服务外包实际上可以看作通过外包这一特定的交易方式实现的特殊国际服务贸 易。或着从产品内分工视角观察是以服务工艺流程为交易对象发生的特殊的国际服务贸易。根据我国相关学者对服务业分类的相关研究，生产性服务业主要包括：金融保险业、房地产 业、信息咨询代理服务业、计算机应用服务业、科学研究与综合技术服务业、商务服务业。 可见服务外包业务同样属于生产性服务业的范畴（见图2）。服务外包产业：信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）。生产性服务业：金融保险业、房地产业、信 息咨询代理服务业、计算机应用服务业、科 学研究与综合技术服务业、商务服务业。图2服务外包产业与生产性服务业之间的关系通过运用系统思想对生产性服务业发展机制进行分析，生产性服务业的发展是驱动因 素、拉动因素和支撑因素共同作用的结果。其中，驱动因素是指使生产性服务也由企业内部 外化的动力，对生产性服务业的发展有推动作用的外在的或内在的条件、环境或目的等。驱 动因素使生产性服务业实现“内部化”向“外部化”的转变。随着生产的发展和科技的不 断进步，企业的生产过程变得复杂，迂回性增加，组织机构变得更加庞大，为了降低企业运 营成本，提升企业的核心竞争力，生产性服务业企业受到利润最大化目标的驱动，开始将生 产过程进行重新分解，将一些非核心的服务性质的业务外包给专业性的企业，近而实现生产 性服务业的“内部化”向“外部化”的过程。服务外包的动机及实现过程对生产性服务业发 展具重要的推动作用（见图3）。图3服务外包与生产性服务业之间的关系四、服务外包、服务外包产业与生产性服务业之间的关系通过分析服务外包与服务外包之间的关系，服务外包产业与生产性服务业之间的关系， 服务外包与生产性服务业之间的关系，可见三个概念之间不是孤立的，而是彼此之间存在一 定内在联系的（见图4）,生产性服务业发展的过程中伴随着企业服务外包的过程，众多的 企业服务外包的动机及实现的过程对生产性服务业的发展具有驱动作用;在一定的区域范围 内，众多的服务外包企业（或接包企业）的总体形成了服务外包产业，服务外包产业属于生 产性服务业的范畴;一个地区承接服务外包业务的规模的大小对本地区生产性服务业的发展 产生影响，当该地区承接的服务外包业务规模较大时，对本地区的生产性服务业发展具有积 极的作用，反过来，一个地区的生产性服务业的发展水平，决定了该地区承接服务外说明：图中实线箭头表示企业的服务过程，虚线箭头表示生产性服务业发展水平对该地区承接服务 外包业务能力产生影响。图4服务外包、服务外包产业与生产性服务业之间的关系包业务的能力，对于一个生产性服务业发展水平较高的地区来讲，其能够提供服务外包产业 发展的基础设施、配套产业体系、政策法律环境等，进而该地区在承接服务外包业务时，往 往容易受到发包企业的青睐。五、对我国发展服务外包产业与生产性服务业的启示在界定服务外包、服务外包产业及生产性服务业基本内涵的基础上，理清三者之间的关 系，对我国积极承接服务外包、发展服务外包产业及发展生产性服务业，实现我国产业结构 的优化和升级，转变我国经济发展方式，实现我国国民经济的又好又快发展具有重要的启示。制定并出台促进服务外包、服务外包产业、生产性服务业协调发展的政策体系。由于 服务外包、服务外包产业及生产性服务业之间存在着内在的联系，政府相关管理部门在制定 和出台相关产业政策时，应注意政策的协调性、互补性及完备性；一些地区在制定服务外包 产业发展规划时，应根据本地区生产性服务业发展水平，对本地区如何发展服务外包产业进 行合理定位；企业服务外包的动机及实现过程是生产性服务业发展的重要推动力量，制定和 出台促进企业进行服务外包的配套政策，有利于促进本地区生产性服务业的发展，近而有利 于提升本地区承接服务外包的能力，促进本地区服务外包产业的发展。参考文献：1课题组.国际服务外包发展趋势与中国服务外包竞争力J .国际贸易，2007 （8）： 19-282 刘绍坚.中国承接国际软件外包的现状、模式及发展对策研究J .国际贸易2007年第6期3 万晓.营销管理M.清华大学出版社、北京交通大学出版社.2005年9月，服务营销部分4 许俊基、张百清、罗文坤、程春.CIS发展与国别模式M.黑龙江科学技术出版社，2002年1月，P1-505 杨瑞龙、杨其静.企业理论：现代观点M.中国人民大学出版社，2005年12月6 隆国强.全球化背景下的产业升级新战略基于全球生产价值链的分析J .国际贸易2007年第7 期7 （美）克里斯安德森，长尾理论（中译本）M.乔江涛译中信出版社2006年12月，P112