XX镇河道保洁工作方案.docx

XX镇河道保洁工作方案水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥综合效益的重要基础设施之一。近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度的存在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退，抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长效管护机制，改善农村水环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水污染防治法、昆明市河道管理条例等法律法规，结合我镇实际，特制定本实施方案。指导思想以三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨，以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农村水库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量，加快推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。二、目标任务坚持政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”的原则，以截污、治污为重点，注重生态，强化管理；2015年前县域地表水体基本达到水环境功能保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。一一开展水库、坝塘、河道生态修复。2010年底完成流经镇域河道的清淤任务;2012年前完成全镇河道清淤任务；2015年前完成全镇水库、坝塘、河道生态修复，实现全镇水库、坝塘、河道水清、坡洁、岸绿、景美”。一一进行农村生活污水处理。2012年内实现镇无污水排入河道和下游水库、坝塘；2015年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，XX镇流域内农村生活污水处理率达到90%以上，得胜流域外农村生活污水处理率达到70%以上。一一建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。要确保条条河道有人管、座座库塘有人抓。2012年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法取土,河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。一一开展农村饮水安全工程建设。到2020年底全面解决农村饮水安全问题。三、主要措施（一）实施水库、坝塘、河道生态修复按照先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”的原则，重点对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生态保护与修复。生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤，以及湿地保护与建设、生态林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。河道生态清淤。为有效减少水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。河道生态清淤实行：“一河一策”应符合国家现有的有关标准、规范规定，尽量准确清除沉积在河底的污染底泥。牵头责任部门：水利所配合部门：财政所、环卫站湿地保护与恢复。为充分发挥湿地生态功能，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰富镇域湖泊及河流的生态建设为重点，着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。2015-2020重点实施XX镇流域上游重要水库、坝塘湿地的保护与恢复工程；2020年前，在完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上，加强对利用XX镇流域外的其他湿地保护与恢复工作。一一镇域周边河流及河道口湿地恢复工程。根据河堤结构现状，在河道口恢复约50-100米左右引拉大坝的湿地植被带，在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清淤为主。一一引拉水库上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。主要针对XX镇流域内上游中型及重点小型水库，在水库适宜区域恢复约50米的湿地植被带。2015年以前，积极开展XX镇流域外的主要水库、坝塘、河道的湿地保护与恢复工作，在水库适宜区域恢复10100米的湿地植被带。牵头责任部门：水利所配合部门：财政所、国土资源所、林业站生态隔离带及水源林体系建设工程。按照因地制宜、适地适树、合理配珞、乔灌草结合”的原则，选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的乡土树种，以入XX镇河道、水源区河道和出入XX镇流域的河道为重点，建设通河水质净化水源林工程,促进河道水质的根本好转。2019年前，全镇大中小水库径流区全面恢复植被，逐步在饮用水源地周边建立一个稳定、高质、高效的森林生态系统，促进水体净化、水质提升。2019年完成全镇水库、坝塘、河道生态隔离带及水源林体系建设。牵头责任部门：林业科配合部门：财政所、国土资源所、林业站、水利所生态河堤建设。根据河道功能定位，河堤建设在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时，应突出考虑保护、创造生态良好的生存环境和自然景观，把河堤改造成为适合生物生长的自然护坡。牵头责任部门：水利所配合部门：财政所、国土资源所、林业站、（二）加快农村生活污水收集处理设施建设针对农村生活污水的特点，结合我镇农村实际，以村庄和片区为单元，采用源头、过程、末端三级控制模式，按照拼户、并片、连村”分散与集中相结合的处理格局，选择就近接入市政污水管道、因地制宜地建设村庄污水处理设施，或选用土地渗滤、氧化塘、人工湿地等污水处理技术进行污水处理，提倡结合农田灌溉、村庄绿化等推行资源化利用。