XX开发区房屋结构安全网格化管理工作制度.docx

XX开发区房屋结构安全网格化管理工作制度为及时发现、处置房屋结构安全隐患，更好地保障房屋使用安全，根据XX省人民政府办公厅关于印发XX省房屋结构安全专项治理三年行动方案的通知、XX市人民政府办公室关于印发XX市房屋结构安全专项治理三年行动方案的通知和XX市人民政府办公室关于印发XX市房屋结构安全专项治理三年行动方案的通知等规定，结合辖区实际,特制定本制度。一、适用范围本制度适用于辖区内所有已建成的房屋结构安全管理。主要为了全面建立条块结合、以块为主的房屋结构安全网格化巡查管理制度。二、职责分工（一）由XX管委会领导担任总网格管理员，根据XX市房屋结构安全专项治理三年行动方案，依托“XX省房屋安全管理信息系统”加强辖区房屋结构安全网格化建设，可根据需要设置管理指挥组、网格督查组、信息处置组、技术服务组、资金保障组等组织管理架构，统筹推进辖区房屋结构安全网格化管理工作。管理指挥组由党政办、村建所、派出所、民政办、自然资源所、综合执法队、农业服务中心、卫计办、信访办等部门组成，负责统筹推进辖区房屋结构安全网格化管理工作。网格督察组由党政办及村建所、自然资源所、派出所、农业服务中心、综合执法队、信访办、民政办、水利站、卫计办等部门组成，负责督促各村（社区）结合辖区实际，细化网格化工作方案，严格推进落实。信息技术组由村建所负责，负责汇总、统计各村（社区）房屋安全管理信息，同时提供技术指导。资金保障组由XX管委会负责，负责合理安排专项工作经费，保障网格化工作及排查整治验收工作顺利开展。（二）包村（社区）领导担任一级网格员，每月对辖区各级网格员责任落实、房屋结构安全日常管理情况进行督导检查，定期分析辖区房屋结构安全形势，及时发现并消除房屋安全隐患，确保一方平安。（三）各村（社区）支部书记担任二级网格员，具体推动落实各村（社区）房屋结构安全网格化管理制度，协调督促落实房屋结构安全有关问题的发现、报告、处置、销号闭环管理。（四）各村（社区）经办人员担任三级网格员，对房屋结构安全进行巡查，督促业主落实责任，及时解决或上报突出问题。XX管委会根据实际，以平安综治为主，整合“两违”巡查、数字城管、生态环保督察、物业小区等专业网格人员，设置专（兼）职综合网格员，对房屋结构安全进行日常巡查，及时发现、制止、报告属地房屋结构的有关问题。鼓励各村（社区）调动社会组织、志愿者等社会力量，建立网格协管员制度，群策群力共同抓好网格化管理。（五）党政办、村建所、自然资源所、农业服务中心、综合执法队、信访办、企业服务办、派出所、XX中小学、民政办等相关部门根据各自职能，开展巡查管理，及时发现房屋结构安全隐患，并按照本制度工作流程提交线索及督促有关单位或企业予以整改落实，做到“网格吹哨、部门联动、快速响应”。三、工作标准房屋结构安全网格化管理应落实“一公开、三到位”：（一）一公开。做到网格内房屋底数清楚，涉及公共安全的危险房屋信息应当通过平台向社会公开，全面落实“房屋健康码”制度。（二）三到位。巡查到位、响应到位、处置到位，做到房屋结构安全隐患“零容忍”、“零增长”。四、工作流程房屋结构安全网格化管理执行“日常巡查、现场判定、应急处置、整改整治、验收销号”五个步骤：（一）日常巡查。三级网格员和综合网格员负责日常巡查，发现擅自改变使用功能的公共建筑、擅自改变房屋结构和布局（含群租房）、违法改扩建建筑（含加层建设）、擅自开挖地下室或者房屋地基出现沉降、滑移、建筑明显倾斜、墙体出现较大斜裂缝等安全隐患的，须做好书面记录和拍照留存，24小时内在“XX省房屋安全信息系统”记录房屋安全隐患和拍照上传，并上报至村建所。对1990年以前建成的老旧住宅房屋（小区）、低洼地段易受洪涝侵害房屋每季度巡查不少于一次；对C、D级危房以及“房屋健康码”标注为黄码、红码的房屋，在未解危或未鉴定前，每月巡查不少于一次。（二）现场判定。二级网格员通过“XX省房屋安全信息系统”接收到片区内三级网格员或综合网格员上传的安全隐患信息，或收到各级举报热线、网上舆情、媒体曝光、视频监控等转来的安全隐患信息后，要在72小时内组织网格员、房屋所有权人、使用人进行现场核实，判定房屋的隐患类别和情形，同步上报至村建所，并上传至“XX省房屋安全信息系统”。（三）应急处置。经现场判定存在安全隐患的，属地各村（社区）要设置房屋安全隐患警示标志，在1个工作日内更新录入“XX省房屋安全信息系统”实现房屋结构安全信息的自动更新，列入网格化巡查重点，督促委托鉴定，提出处理意见，尽快排险解危，确保人员安全。（四）整治整改。由XX管委会负总责，属地各村（社区）牵头，房屋所有权人负责，对于随时可能坍塌或无法加固补强及D级危房，在做好安全防护措施的同时要尽快采取措施予以拆除；对于C级危房等可以采取加固补强的房屋，需委托有资质单位设计、施工，实施加固修复，施工完成经鉴定机构复核，属地各村（社区）组织验收无隐患后才能投入使用。（五）验收销号。由XX管委会牵头，组织有关各村（社区）、村建所、自然资源所、农业服务中心、综合执法队、信访办及行业主管部门、房屋鉴定机构建立房屋结构安全隐患验收机构，对完成安全隐患整治整改的房屋进行验收，并将验收信息同步填报“XX省房屋安全信息系统”进行销号。五、保障措施（一）经费保障。由XX管委会进一步加强房屋结构安全网格化管理平台规范化建设，保障管理平台及房屋结构安全巡查执法、安全鉴定、解危救助、应急处置及宣传教育等专项经费，并纳入财政预算。（二）加强培训。各村（社区）要加强对基层网格员、专业干部的业务培训，建立逐级培训制度，组织开展业务培训活动。所有网格员在上岗前要进行岗前培训，切实提升网格员的业务能力，充分发挥网格员在基层网格化管理中的作用。（三）考核奖惩。由XX管委会运用效能监督、绩效管理、部门评价、明察暗访等多种途径，对工作不力的各村（社区）和部门，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，严格问效问责。对未建立和落实房屋结构安全网格化管理制度，未按要求落实网格化管理工作要求的相关责任单位和责任人，依法落实惩戒措施。六、其他要求各村（社区）要按照“一网多用”原则，结合本制度要求及辖区实际，抓紧制定具体实施意见，全面建立网格化管理工作制度。