XX乡整治违法建设工作方案.docx

XX乡整治违法建设工作方案按照XX市人民政府办公室关于印发贯彻落实XX市人大常委会关于<xx市违法建设治理条例>执法检查审议意见工作方案的通知和XX县违法建设整治工作领导小组关于印发XX县整治违法建设工作领导小组成员及职责分工的通知（X整违通2022）X号）等文件要求，落实XX市及XX县违法建设治理行动工作部署，现就深入开展XX乡整治违法建设工作，制定以下工作方案。一、目标任务按照“党政同责、属地管理、部门联动、分类处置、控新治旧、司法保障”的工作原则，在全乡深入开展违法建设整治行动。积极开展违法建设摸底排查和认定工作，摸清全乡违法建设底数并有效遏制新增违法建设并采取遏制新增、分类治理、有序拆除三步治理措施。通过治理，完善我乡违法建设管控长效机制，促进我乡面貌显著改观，规划建设管理工作更加规范有序，居民生活更加安全、方便、舒适。二、治理范围和重点XX乡行政区范围内，未取得建设工程规划许可证（乡村建设规划许可证），或未按照规划许可证规定以及其他未经批准进行建设的建筑物、构筑物、设施和道路、管道等建设工程（简称违法建设）。重点如下：（一）擅自占用规划确定的道路、广场、给水排水设施、公共服务设施等用地进行建设的。（二）擅自填堵、蓬盖河道等水系及沿河进行建设的。（三）公路交通沿线、文物保护单位等区域内的违法建设。（四）村庄内擅自侵占公共场地、公共部位的各类私搭乱建、乱圈乱占。（五）违法设置的户外广告、占路亭体、交通标识等。（六）破坏房屋结构、使用易燃材料建设等存在重大安全隐患的违法建设。（七）其他对规划实施造成严重影响的违法建设。三、职责分工成立以书记、乡长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人及各村村支书为成员的乡违法建设治理领导小组，负责指挥、协调、调度乡村违法建设治理行动，领导小组办公室下设在村建中心，负责全乡违法建设治理领导小组日常工作。财政所将违建整治工作经费列入财政预算，优先保证违建整治费用支出。各村是违法建设治理工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要统筹组织、调度、推进辖区内的治理工作；要发挥主力作用，组织开展辖区内违法建设摸底排查和防控等工作。乡村建中心负责对乡规划区内需按法定程序查处的违法建设，依法调查取证，实施行政处罚，履行强制执行程序。国土所负责依法查处违法建设涉及的违法占地行为；对其他单位告知的涉及违法改建、扩建及恢复性建设的房屋，不得办理产权过户、抵押等交易手续；对违法建设是否符合土地利用规划进行认定并提出处理意见。公安派出所负责严厉打击阻碍国家工作人员依法执行公务和暴力抗法行为。供水等单位不得为违法建设施工提供相应服务。四、治理措施（一）坚决遏制新增违法建设行为1 .严格落实以村庄为主体的违法建设属地监管责任制，加强对村“两委”的管理考核，严格落实治理违法建设检查责任，健全完善巡查制度，充实巡查力量，加大巡查频率，及时发现、制止、报告、查处、拆除违法建设。2 .对违法建设开展摸底排查。各村要组织开展集中摸排,全面摸清存量违法建设，建立工作台账。（二）分类治理违法建设对新增违法建设实行即查即拆，以“零容忍”态度第一时间完成拆除，坚决将其遏制在萌芽状态，实现“严打击、停增长”。对存量违法建设实行依法分类处置：（1）将拆违与改造充分结合，以改造带动拆违，以拆违促进改造。（2）对已取得合法用地手续，且符合规划的违法建设，可责令其补办手续并依法予以处罚。（3）对因拆除可能造成公共利益重大损失，或者严重影响相邻建筑安全而不能拆除的违法建设，依法予以没收实物或违法收入、罚款等处罚。(4)对经民政部门、乡村等认定的生活困难群众用于维持生计的违法建设,按照维护社会稳定、尊重事实的原则，统筹考虑，妥善处理。(5)对破坏房屋结构、使用易燃材料建设等存在重大安全隐患、严重危害公共利益的违法建设，先行拆除清理。(7)对其他存量违法建设按计划拆除。(三)有序拆除违法建设1 .自行拆除。对确定拆除的违法建设，告知违建当事人限期自行拆除，拆除后由乡治违办组织验收。2 .集中拆除。对未自行拆除的违法建设，由乡治违办组织，各管区和村庄张贴治理通告，乡村中心完成调查取证，集中统一拆除。治理过程中，坚持告知、教育、拆除“三步走”，稳妥有序推进。3 .强制拆除。对需履行法定程序依法强制拆除的违法建设，消防、水利、交通、工信等部门履行法定程序的，依法组织强制拆除；村建、农服、国土等部门履行法定程序的，由乡治违办组织强制拆除。