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工程估价,山东建筑工程学院管理学院2003年2月,前言：课程简要介绍,1、主题内容：通过招标投标确定工程价款.如何确定 按照承包合同进行工程结算.如何结算 四大法律制度背景:项目法人责任制 招标投标制 建设监理制 合同管理制2、教材：工程估价(中国电力工业出版社“十五”规划)3、课程性质：工程管理和土木工程的专业基础课（工程管理专业的知识结构包括技术、经济、管理、法律四个平台）4、教学特点：着重工程估价的基本概念和基本方法的训练计价原理工程量清单计算；采用定性分析和定量分析相结合、课堂理论教学及工程实例案例分析和工程计价软件练习相结合,第一章 绪 论,主要内容 工程估价的相关概念 造价工程师的基本工作内容 基本建设程序和项目的划分 工程估价程序 建设工程费用的组成,第一章 绪 论第一节 工程估价的相关概念一、概念 1、工程估价从项目的可行性研究、设计到承包商的投标报价为止，对建筑物成本所作的测算。2、工程造价从业主接受承包商的报价、签订合同、施工开始之竣工验收为止的费用。3、工程计价工程造价的计算过程称之为工程计价。,工程建设的各个阶段造价控制的主要方法,可行性研究阶段投资估算（财务评价）初步设计设计概算（成本控制与估价）施工图设计施工图预算（工程量清单）招投标阶段合同价（标价分析）合同实施阶段结算价（审核、索赔处理）竣工验收阶段竣工结算（编制报表）,二、建筑产品的特点,（一）建筑产品的固定性（二）建筑产品的多样性（三）建筑产品体积庞大,三、建筑产品生产的技术经济特点,（一）建筑产品的单件性（二）建筑生产的流动性（三）建筑产品的生产过程具有综合性（四）建筑生产受气候条件影响大（五）建筑产品的生产周期长和不可间断性（六）建筑产品质量的差异性,四、基本建设项目的划分,建设项目按其层次划分为：（一）建设项目：是指在一个总体设计或初步设计范围内，有一个或几个单项工程组成的行政上具有独立的组织形式、经济上实行独立核算，有法人资格与其他经济实体建立经济往来关系的建设工程实体。（二）工程项目：又称“单项工程”。工程项目是建设项目的组成部分。工程项目都有独立的设计文件，竣工后能够独立发挥生产能力或使用效益，它是由许多单位工程组成。,（三）单位工程：是指具有单独设计、可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的过程。（四）分部工程：每一个单位工程是由许多结构构件、部件或更小的部分所组成。按部位、材料和工种进一步分解出来的工程，称为分部工程。（五）分项工程：是指能够单独地经过一定施工工序就能完成，并且可以采用适当计量单位计算的建筑或安装工程，称为分项工程。,建设项目的划分层次见图下图。,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,生产车间,工业管道,暖通卫生,设备安装,土建工程,墙体工程,电气照明,职工宿舍,办公楼,X X 工 厂,梁、板、柱等工程,基础工程,架空线路,180砖墙,240以上砖墙,电 缆,240砖墙,五、工程造价的计价特征,（一）单件性 由建筑产品和生产的技术经济特点所决定 单独编制造价文件，在工程招标情况下，投标文件最重要两个内容就是施工组织设计(技术标)和投标报价(商务标)（二）多次性（见基本建设程序）（三）组合性（四）方法的多样性（五）依据的复杂性,造价工程师的基本工作内容,业主方造价工程师工作1、项目的财务分析2、可行性研究阶段的 工程估价3、设计阶段的成本控制 与估价4、编制工程量清单5、标价分析6、审核中期付款7、审核承包商的费用索赔,承包方造价工程师工作 1、投标报价 2、现场测量 3、成本分析与财务管理 4、编制财务报表,第二节 基本建设程序,国民经济中长期发计划,提出拟建项目建议书,可行性研究,设计任务书,阶段设计,招标与投标,组织施工,验收投产或交付使用,初步设计,技术设计,施工图设计,施工预算,投资估算,初步设计概算,修正总概算,施工图预算,合同价,工程结算,竣工结算,工程估价程序,第三节 工程估价程序,一、国际工程估价程序,二、国内工程估价程序,（一）工程估价的准备工作,（二）工程量的计算及复核,（三）工、料、机分析,（四）基础单价的计算,（五）直接费用计算,（七）分摊费用的计算,（八）分包费的计算,（九）综合费率的确定,（十）直接费单价的计算,(十一）综合单价的计算,（十二）估价构成分析,（六）单列费用的计算,1、工程估价的准备,2、工程量复核,3、工、料、机分析,4、基础单价的计算,5、直接费的计算,6、其他费用的计算,7、综合费率的测定,8、综合单价的计算,9、估价构成分析,一、国际工程估价程序,1、工程估价的准备工作 主要内容包括：招标文件的分析研究；工程项目情况调查；工程相关方面的询价。,一、国际工程估价程序,2、工程量的计算及复核3、工、料、机分析企业定额4、基础单价的计算市场价5、直接费用计算人工费、材料费、机械使用费6、单列费用的计算（1）开办费施工机械费、施工用水电费、临设、脚手架等。（2）暂定金额包括在合同中，并在工程量表中以该名称标明的，用于工程任何部分的施工，或提供货物或服务，以及用于不可预料事件的费用。,（3）计日工零星附加工作，在工程量清单中没有合适的项目时，以计日工报价。7、分摊费用的计算,在国际工程估价中,凡是在工程量清单中没有开列,而在实际施工中都必须发生的合理费用,均可列入分摊费用进行计算。它包括：开办费；业务费；现场管理费；公司管理费；利润；不可预见费;贷款利息;税金。,8、分包费9、综合费率的确定10、直接费单价的计算11、综合单价的计算 此单价中不仅含有工程直接费，而且还包括管理费、不可预见费、利润等。12、估价构成分析 目的有两个：一是判断估价各组成部分的计算是否有误，所占比例是否合理；二是为报价决策提供依据。,表1-3 某工程估价构成分析表,二、国内工程估价程序,1、工程估价的准备2、工程量的计算及复核3、工料机分析4、基础单价的计算5、直接费的计算6、其他费用的计算7、综合费率的测定8、综合单价的计算9、估价构成分析,4、基础单价的计算,山东省2003年出台了山东省建筑安装工程计价依据（共五本），包括：山东省建筑工程消耗量定额(上、下册)、山东省建筑工程计算规则、山东省建筑工程费用项目构成及计算规则、山东省建筑工程价目表。以配合建设工程工程量清单计价规范在山东地区的实施，提供参考。5、直接费的计算 可以按照国际工程估价中的直接费计算方法，也可以按照下述方法：在工程量计算及复核完毕后，不进行工料机分析和基础单价计算这两个步骤，而套用单位估价表中的定额基价(工程基价)来计算直接费。,6、其他费用的计算,直接费计算完毕后,按照国家规定的取费程序,计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等其他费用。7、综合费率的测定 建设部在 1998 年出版的建设工程施工招标示范文本中倡导采用综合单价，以便于进行工程结算，同时亦逐渐向国际惯例靠拢。8、综合单价的计算 以地区单位估价表中的工程基价为基础，以综合费率为依据，可以计算各项工作的综合单价。9.估价构成分析 同国际工程估价。,第四节 建设工程费用的组成,建设工程费用的组成,一、建筑、安装工程费,三、工程建设其他费,二、设备、工器具及生产家具购置费,四、预 备 费,五、固定资产投资方向调节税,六、建设期贷款利息,七、建设项目总造价,成本费,一 建筑安装工程费,利 润,税 金,人工费、材料费、施工机械使用费施工管理费、措施项目费、规费及建筑企业劳动保险费、安全文明施工费等。,指施工企业完成所承包工程应获取的利润,应计入建筑工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加,设备购置费是指为购置设计文件规定用于生产、办公和生活的一切需要安装和不需要安装的各种设备的购置费用和运杂费。工器具及生产家具费是指为保证第一个周期需要而购置的不够固定资产标准的各种工具、器具及生产家具所支出的购置费用和运输费用。设备购置及运输 安装费 工具、器具及生产家具购置费,二、设备、工器具及生产家具购置费,三工程建设其他费,1、征地、拆迁、青苗补偿、安置补助费2、三通一平费3、建设单位管理费4、临时设施费5、研究试验费6、生产准备费7、勘察设计费8、办公及生活家具购置费9、供电贴费10、工程保险费11、工程建设监理费12、施工机构迁移费13、总承包管理费14、引进技术和进口设备其他费15、财务费16、联合试运转费17、总预备费,四、预备费,基本预备费,涨价预备费,预备费是指在投资估算时用以处理是基于计划不相符而追加的费用，包括基本预备费和涨价预备费两部分。基本预备费是由于自然灾害造成的损失及设计、施工阶段必须增加的工程和费用。涨价预备费是因在建设期间物价上涨而引起的投资费用的增加。,五、固定资产投资方向调节税,自1991年期向我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税。（目前暂停征收）实行差别税率，税率为0、5、10、15、30。计税依据是固定投资项目实际完成的投资额。缴纳方法是按固定资产投资项目的单位工程年度投资额预缴,年度终了后,按实际完成投资额结算.六、建设期贷款利息建设期贷款利息包括向国内银行和其他非金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款及在境内外发行的债券等在建设期应偿还的借款利息，按复利计算法计算。,第二章 人工、材料、机械台班消耗量的确定,第一节 人工消耗量的确定一、工人工作时间消耗的分类必需消耗的时间（定额时间）和损失时间（非定额时间）。1、必需消耗的时间：包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间的消耗。（1）有效工作时间包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间的消耗。（2）休息时间是工人在工作过程中为恢复体力所必需的短暂休息和生理需要的时间消耗。（3）不可避免的中断所消耗的时间是由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间。,第二章 人工、材料、机械台班消耗量的确定第一节 人工消耗量的确定,一、工人工作时间消耗的分类包括必需消耗的时间（定额时间）和损失时间（非定额时间）。1、必需消耗的时间：是工人在正常施工条件下，为完成一定产品（工作任务）所消耗的时间。包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间的消耗。它是制定定额的主要根据。2、损失时间中包括：（1）多余工作时间损失就是工人进行了任务以外的工作而又不能增加产品数量的工作。如重砌不合格的墙体。（2）偶然工作时间损失是工人在任务外进行的工作，但能够获得一定产品。如抹灰工不得不补上偶然遗留的墙洞等。,第二章 人工、材料、机械消耗量的确定第一节 人工消耗量的确定,（3）停工时间是指工作班内停止工作造成的工时损失。包括：施工本身造成的停工时间 非施工本身造成的停工时间 由于水源、电源中断引起的停工时间。违背劳动纪律造成的工作时间损失。,二、测定时间消耗的基本方法计时观察法。,计时观察法的种类见下图：图2.1 计时观察法的种类,计时观察法,测时法,写实记录法,工作日写实法,选择法测时,接续法测时,数示法,图示法,混合法,三、人工消耗量的确定,（一）拟定基本工作时间（二）拟定辅助工作和准备与结束工作时间（三）拟定不可避免中断时间（四）拟定休息时间（五）拟定时间定额 时间定额是指某种专业、某种技术等级的工作班组或个人，在合理的劳动组织、合理的使用材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。包括基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间以及工人必须的休息时间。,利用工时规范计算时间定额用下列公式：工序作业时间=基本工作时间+其他工作时间 因为工时规范给出的系数均指占工序作业时间的百分比，所以：工序作业时间=基本工作时间+工序作业时间辅助时间等占作业时间的比重%即：工序作业时间=基本工作时间（1规范时间%）,时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式两者互为倒数关系。即：时间定额产量定额1 时间定额和产量定额用途却不同。前者是以产品的单位和工日来表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总工日数，核算工资，编制施工进度计划和计算工期；后者是以单位时间内完成产品的数量表示的，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。,例3-1 某工程为人工挖土方，土壤系潮湿的粘性土，按土壤分类属二类土（普通土）。测时资料表明，挖1m3需消耗基本工作时间60min，辅助工作时间占工作班延续时间2%，准备与结束工作时间占工作延续时间2%，不可避免中断时间占1%，休息占20%。试计算时间定额。时间定额60（122%1%20%）=80min=0.167工日根据时间定额和产量定额互为倒数的关系，可以计算出产量定额：1/0.167=5.99（m）6（m）例32 某土方工程，挖基槽的工程量为450立方米，每天有24名个人负责施工，时间定额为0.205工日m，试计算完成该分项工程的施工天数。解：计算完成该分项工程所需的总劳动量 总劳动量4500.205=92.25（工日）计算施工天数 施工天数92.2524=3.84 4（天）即该分项工程需4天完成。,第二节 机械台班定额消耗量的确定,一、机器工作时间消耗的分类,机器工作时间分为必需消耗的时间和损失时间两大类。1、必需消耗的工作时间里，包括有效工作、不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗。而在有效工作的时间消耗中又包括正常负荷下、有根据地降低负荷下和低负荷下工作的工时消耗。,与工艺过程的特点有关的不可避免中断工作时间，有循环的和定期的两种。（1）循环的不可避免中断，是在机器工作的每一个循环中重复一次。如汽车装货和卸货时的停车。（2）定期的不可避免中断，是经过一定时间重复一次。比如当把灰浆泵由一个工作地点转移到另一工作地点时的工作中断。与机器有关的不可避免中断工作时间，是由于工人进行准备与结束工作或辅助工作时，机器停止工作而引起的中断工作时间。它是与机器的使用与保养有关的不可避免中断时间。工人休息时间前面已经作了说明。这里要注意的是，应昼利用与工艺过程有关的和与机器有关的不可避免中断时间进行休息，以充分利用工作时间。,机器的多余工作时间，是机器进行任务内和工艺过程内未包括的工作而延续的时间。如工人没有及时供料而使机器空运转的时间。机器的停工时间，按其性质也可分为施工本身造成和非施工本身造成的停工。违反劳动纪律引起的机器的时间损失，是指由于工人迟到早退或擅算岗位等原因引起的机器停工时间。,2、损失的工作时间中，包括多余工作、停工和违背劳动纪律所消耗的工作时间。,二、确定正常的施工条件拟定机械工作正常条件，主要是拟定工作地点的合理组织和合理的工人编制。工作地点的合理组织，就是对施工地点机械和材料的放置位置、工人从事操作的场所，作出科学合理的平面布置和空间安排。它要求施工机械和操作机械的工人在最小范围内移动，但又不阻碍机械运转和工人操作；应使机械的开关和操作装置尽可能集中地装置在操作工人的近旁，以节省工作时间和减轻劳动强度；应最大限度发挥机械的效能，减少工人的手工操作。拟定合理的工人编制，就是根据施工机械的性能和设计能力，工人的专业分工和劳动工效，合理确定操纵机械的工人和直接参加机械化施工过程的工人的编制人数。,二、机械台班定额消耗量的确定,1、确定正常的施工条件 2、确定机械一小时纯工作正常生产率 3、确定施工机械的正常利用系数 4、计算施工机械台班定额,（1）、确定正常的施工条件拟定机械工作正常条件，主要是拟定工作地点的合理组织和合理的工人编制。（2）、确定机械一小时纯工作正常生产率 机械一小时纯工作正常生产率，就是在正常施工组织条件下，具有必需的知识和技能的技术工人操纵机械一小时的生产率。对于循环动作机械，确定机械纯工作一小时正常生产率的计算公式如下：,对于连续动作机械，计算公式如下：,工作时间内的产品数量和工作时间的消耗，要通过多次现场观察和机械说明来取得数据。,（3）、确定施工机械的正常利用系数 机械的利用系数和机械在工作班内的工作状况有着密切的关系。确定机械正常利用系数，要计算工作班正常状况下准备与结束工作，机械启动、机械维护等工作所必须消耗的时间，以及机械有效工作的开始与结束时间。从而进一步计算出机械在工作班内的纯工作时间和机械正常利用系数。,（4）、计算施工机械台班定额 施工机械台班产量定额=机械一小时纯工作正常生产率 工作班纯工作时间 或,第三节 材料定额消耗量的确定,一、一次性材料消耗量的计算在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的材料和半成品的数量标准，称为材料消耗定额。施工中材料的消耗，可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。材料总消耗量净用量损耗量 净用量（1损耗率）,（一）确定材料消耗量的基本方法1、现场技术测定法：2、实验室试验法：3、现场统计法：4、理论计算方法：,砖的用量可以用以下公式计算：K 砖的净用量 墙厚（砖长灰缝）（砖厚灰缝）其中：K墙后用砖长倍数表示时的2倍，如半砖墙K0.52=1；1砖墙K=122；一砖半砖墙K=1.523。墙厚：半砖115K=12 1砖240 1砖半砖墙365 灰缝一般取10,二.周转性材料消耗量的计算,施工中使用的周转材料消耗量计算应按多次使用、分次摊销的办法确定。材料的摊销量一次使用量摊销系数其中：一次使用量材料的净用量（1材料损耗率）摊销系数 周转使用系数（1损耗率）回收价值率周转次数 100周转使用系数（周转次数1）损耗率周转次数 100回收价值率 一次使用量（1损耗率）周转次数 100,第四节 企业定额的用途和编制原则,建筑安装企业定额一般称为施工定额。它是根据专业施工的作业对象和工艺制定的。施工定额反映企业的施工水平、装备水平和管理水平一、企业定额的性质企业定额是建筑安装企业内部管理的定额。包括企业生产经营活动的计划、组织、协调、控制和指挥等各个环节。企业应根据本企业的具体条件和可能挖掘的潜力、市场的需求和竞争环境，根据国家有关政策、法律和规范、制度，自行决定定额的水平。,二、企业定额的编制原则,1平均先进性原则所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。2简明适用性原则3以专家为主编制定额的原则4独立自主的原则,作业:1、采用技术测定法编制劳动定额:某工人小组完成某种新型砌块的砌筑工作,砌筑1000块需基本工作时间为350分钟,辅助工作时间为35分钟,准备与结束时间、休息时间、不可避免的中断时间分别为工作班延续时间的5%、3%、2%,损失时间80分钟,l立方米砌体需砌块520块,计算每立方米砌体的人工时间定额及人工产量定额。,4、某工程基坑土方量15000立方米,其中90%采用反铲机挖土,反铲机循环一次49秒,挖斗容量1立方米,装载系数0.9,反铲机机械时间利用系数0.9,另外10%的土方采用人工挖土,人工产量定额为6立方米/工日,计算反铲机的台班产量定额、上述挖土所需的反铲机台班数及人工工日数；若采用2台反铲机16小时作业,10个工人8小时作业,则上述挖土需要多少天完成?3、某建筑物的卫生间内墙采用1：3的水泥砂浆贴瓷砖,尺寸为152mml52mm5mm,水泥砂浆结合层的厚度为l0mm,灰缝宽2mm,瓷砖的损耗率为3%,水泥砂浆的损耗率为1%,计算100平方米墙面中瓷砖、水泥砂浆的消耗量。,第三章 人工、材料、机械台班单价的确定,第一节建筑工程费用的组成,直接费,间接费,利润,税金,直接工程费,措施费,规费,企业管理费,一、1、人工费包括：基本工资、工资性津贴、辅助工资、福利费、劳动保护费。2、材料费包括：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。3、施工机械使用费包括：折旧费、大修理费、经常修理费、机上人工费、燃料动力费、其它机械安拆和场外运输费、养路费、车船使用税、保险费及年检费等。,直接工程费,人工费,材料费,施工机械使用费,措施费,环境保护费 垂直运输机械及超高文明施工费 构件运输及安装安全施工费 总承包服务费临时设施费夜间施工增加费二次搬运费大型机械设备进出场及安拆费.砼及钢筋砼模板支架摊销费脚手架费已完工程及设备保护费施工排水降水费冬雨季施工增加费,规费,工程排污费,工程定额测定费,社会保障费,住房公积金,危险作业意外伤害保险,安全施工费,养老保险金,失业保险金,医疗保险金,间接费,规费,企业管理费,企业管理费,1管理人员工资,2办公费,3差旅交通费,4固定资产使用费,5工具用具使用费,6劳动保险费,7工会经费,8职工教育经费,9.财产保险费,10.财务费,11.税金,12.其他,三、利润指施工企业完成所承包工程应收取的利润。四、税金指国家税法规定的应计入建筑工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。,第二节 建筑安装工程费用的计算山东省现行建筑工程预结算程序一、工程类别划分标准工程类别划分标准，是根据不同的单位工程，按其施工难易程度，结合我省建筑市场的实际情况确定的。建筑工程的工程类别按工业建筑工程、民用建筑工程、构筑物工程、单独土石方工程、桩基础工程分列项目并划分了若干类别。,第三节 人工、材料、机械台班单价的确定,一、人工日工资单价的组成和确定人工日工资单价是指预算定额中一个建筑安装工人在一个工作日应计入的全部人工费用。（山东目前的人日工资标准为22元）1.基本工资 工人岗位工资标准设8个岗位，技能工资分初级工、中级工、高级工、技师和高级技师五类工资标准26档 建筑业全年每月平均工作天数为：（年日历天数365天星期日104天法定节日10天）12月=20.92天,2、工资性津贴 现行发放的各种物价补贴、煤（燃气）补贴、住房补贴、交通补贴、地区补贴、流动施工津贴等等。3、辅助工资指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资。4、福利费主要用于职工的医药费,医护人员的工资，医务经费，职工生活困难补助，职工浴室、幼儿园工作人员的工资以及按国家规定开支的其他职工福利支出。5、劳动保护费指按国家有关规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费等费用。,人工工资单价的组成内容,二、材料费 材料单价的组成和确定1.材料原价，或供应价格。2.材料运杂费3.运输损耗费4.采购保管费用。包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。运输费用。5.检验试验费。另外还有风险因素，主要是指材料价格浮动。,三、施工机械台班单价的的组成与计算,施工机械台班单价是以“台班”为计量单位，指一台施工机械在一个台班中(按八小时计)为使机械正常运转所支出和分摊的各种费用之和。（一）、第一类费用（1）机械台班折旧费是指机械设备按规定的使用期限，陆续收回其原值及所支付的贷款利息而分摊到每一台班的费用。,台班大修理费台班大修理费指机械设备按规定的大修理间隔台班必须进行大修理，以保证机械完好和正常运转，所支出的各项修理费用的台班分摊额。,台班经常修理费为了简化计算，台班经常修理费可按台班大修理费乘以系数K确定，计算公式如下：台班经常修理费=台班大修理费K,（二）、第二类费用也称可变费用。这类费用包括机上工作人员的工资、燃料动力费、养路费及车船使用税等费用。机上工作人员的工资燃料动力费台班养路费及车船使用税,台班安拆费及场外运输费,第 四章 工程量清单计价,第一节 工程量清单计价概述一、工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。,二、工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金及风险。三、“四统一”原则统一项目编码 统一项目名称 统一计量单位 统一工程量计算规则,四、实行工程量清单计价办法的意义,1、有利于降低工程造价，合理节约投资2、因为招标的原则是合理低价中标，促使施工企业采取一切手段提高自身竞争能力。3、有利于业主在极限竞争状态下获得最合理的工程造价。4、采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。5、采用工程量清单招标有利于节省时间，减少不必要的重复劳动。,五、工程量清单计价的特点,1规定性（1）是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。（2）是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了四统一原则。2实用性计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，3竞争性（1）、措施项目（2）、计价规范中没有工、料、机消耗量，将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格,（二）、特点：,1统一计价规则2有效控制消耗量3.彻底放开价格4企业自主报价5市场有序竞争形成价格 在投标过程中,有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下,最终以“不低于成本”的合理低价者中标。,（三）、工程量清单单价的确定 大致可分为以下几种形式：1)完全费用单价法;2)综合单价法;3)工料单价法。工料单价法+管理费用+利润=综合单价法工料单价法+管理费用+利润十规费+税金=完全费用单价法,（六）、工程量清单的表现形式 主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。（1）工程量清单说明解释拟招标工程的工程量清单的编制依据以及重要作用明确清单中的工程量是招标人估算得出的，结算时的工程量应以核准的实际完成量为依据提示投标申请人重视清单，以及如何使用清单。（2）工程量清单表。工程量清单表作为清单项目和工程数量的载体，是工程量清单的重要组成部分。包括8个表格。,第二节 工程量清单的编制 一、工程量清单的格式。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作。包括封面、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目表组成。工程量清单应采用统一格式编制。,二、工程量清单格式应由下列内容组成：,1)封面(表4-1)2)填表须知(表4-2)3)总说明(表4-3)4)分部分项工程量清单(表4-4)5)措施项目清单(表4-5)6)其他项目清单(表4-6)7)零星工作项目表(表4-7),（一）工程量清单封面 表4-1,工程招 标 人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）中 介 机 构法定代表人：（签字盖章）造价工程师及注册证号：（签字盖执业专用章）编制时间：,（二）、填表须知 表4-2,填表须知1、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价合合价中。4、金额（价格）均应以 币表示。,（三）、总说明,1.工程概况：2.招标范围：3.清单编制依据：4.工程质量：5.考虑施工中可能发生的设计变更或清单有误，预留金额：。6.7,（四）、分部分项工程清单项目的设置,分部分项工程清单项目的设置,原则上是以形成工程实体为主。项目必须包括完成或形成实体部分的全部内容。招标人必须按规范规定执行,不得因情况不同而变动。在设置清单项目时,以规范附录中项目名称为主体,考虑该项目的规格、型号材质等特征要求,结合拟建工程的实际情况,在工程量清单中详细地描述出影响工程计价的有关因素。,在清单项目设置时应注意以下几点:,(1)项目编码项目编码采用12 位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码,应按计价规范附录中的相应编码设置,不得变动。编码中的后三位是具体的清单项目名称编码,由清单编制人根据实际情况设置。对于计价规范附录中的缺项,由编制人自行补充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程之后,并在项目编码栏中以补字示之。,(2)项目名称清单项目名称应严格按照计价规范规定,不得随意更改项目名称。分部分项工程量清单的项目特征、工程内容,会直接影响其综合单价的确定,因此清单编制人必须严格按照计价规范列出的每个工程量清单项目的项目特征、工程内容,结合拟建工程的实际情况,详细描述工程量清单的项目名称。(3)项目特征项目特征是用来描述清单项目的,通过对项目特征的描述,使清单项目名称清晰化、具体化、详细化。只有描述清单项目清晰、准确,才能使投标人全面、准确地理解招标人的工程内容和要求,做到正确报价。,(4)工程内容,清单项目的表现形式,是由主体项目和辅助项目(或称组合项目)构成(主体项目即计价规范中的项目名称,辅助项目即计价规范中的工程内容)。供工程量清单编制人根据拟建工程实际情况有选择地对项目名称描述时参考和投标人确定报价时参考。如果发生了在计价规范附录中没有列出的工程内容,在清单项目描述中应予以补充。,(5)工程量计算,清单计价中,计量单位均为基本计量单位,不得使用扩大单位(如 10m、1OOkg)。清单计价中的计量原则是以实体安装就位的净尺寸计算，不随施工方法、措施的不同而变化。,（五）、措施项目清单的编制,计价规范提供的措施项目见下表。但仅作为列项参考，对于表中未列的措施项目，工程量清单编制人应做补充，并列在措施项目清单最后，在序号栏中以“补”字示之。措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。,项目名称1 通用项目环境保护文明施工安全施工临时设施夜间施工二次搬运大型机械设备进出场及安拆混凝土、钢筋混凝土模板及支架脚手架已完工程及设备保护施工排水、降水,（六）、其他项目清单的编制,计价规范提供的其他项目有：预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。项目建设标准的高低、工程的复杂程度、工期长短等直接影响其他项目清单中的具体内容。零星工作项目费有招标人根据拟建工程实际情况，列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量。计价规范内提供的其他项目，仅作为列项参考，对于不足或未列的其他项目，工程量清单编制人应做补充,并列在其他项目清单最后,在序号栏中以补字示之。,三、清单下投标报价的编制工作 工程量清单计价的造价组成应包括按招标文件规定,完成工程量清单所列项目的全部费用,具体包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价采用综合单价计价。即单价中应包括完成每一规定计量单位的合格产品所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润，并考虑风险、招标人的特殊要求等而增加的费用。即综合单价包括除规费、税金以外的全部费用。综合单价不但适用于分部分项工程量清单,也适用于措施项目清单、其他项目清单等。,（一）、工程量清单计价格式,工程量清单计价应采用统一格式，随招标文件发至投标人。工程量清单计价格式应由下列内容组成。1)封面(表4-9)2)投标总价(表4-10)3)工程项目总价表(表4-11)4)单项工程费汇总表(表4-12)5)单位工程费汇总表(表4-13)6)分部分项工程量清单计价表(表4-14)7)措施项目清单计价表(表4-15)8)其他项目清单计价表(表4-16)9)零星工作项目计价表(表4-17)lO)分部分项工程量清单综合单价分析表(表4-18)11)措施项目费分析表(表4-19)12)主要材料价格表(表4-20),工程工程量清单报价表投 标 人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）造价工程师及注册证号：（签字盖执业专用章）编 制 时 间：,投标总价 建设单位：工程名称：投标总价（小写）：（大写）：投 标 人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）编 制 时 间：,（3）工程量清单计价格式的填写,1）工程量清单计价格式应有投标人填写。2）封面应按规定内容填写、签字、盖章。3）投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。4）工程项目总价表(A)表中单项工程名称应按单项工程费用表的工程名称填写。(B)表中金额应按单项工程费汇总表的合计金额填写。5）单项工程费汇总表(A)表中单位工程名称应按单位工程费汇总表的工程名称填写。(B)表中金额应按单位工程费汇总表的合计金额填写。6）单位工程费汇总表中的金额分别按照分不分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表和其他项目清单计价表的合计金额和按有关规定计算的规费、税金填写。7）分部分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量必须 与招标文件提供的分部分项工程量清单一致。,4工程量清单计价依据,除严格按照工程量清单计价规范编制外，一般情况下，还要有如下资料。招标文件。工程设计图纸和相关的技术资料（技术规范、检验标准、图纸会审记录、交底纪要、招标答疑记录等）。工程所在地的地理、人文环境，包括地质、水文资料，现场周边建筑物及地下管线情况、地下文物、道路交通、能源、通讯条件、天气状况以及当地风俗习惯、当地法律法规等。,5工程量清单计价步骤,研究招标文件,熟悉工程量清单、施工图纸及相关资料。视察现场，了解地形、地下情况，及周边环境等。了解施工组织设计,熟悉加工定货的有关情况,明确主材和设备的来源情况，确定施工方案。计算工程量两部分内容,一是核算工程量清单所提供清单项目工程量是否准确,二是计算每一个清单主体项目所组合的辅助项目工程量,以便分析综合单价。,确定措施项目清单内容,措施项目清单是完成项目施工必须采取的措施所需的工作内容,因此,在确定措施项目清单内容时,必须结合项目的施工方案或施工组织设计的具体情况填写,必要时要根据自己的施工方案或施工组织设计加以修改。选定参照定额，确定管理费和利润，取定人、材、机单价。分析清单项目的综合单价。计算措施项目费、其他项目费、规费、税金等，将分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费和规费、税金汇总、合并、计算出工程造价。按招标文件的要求，填写表格，并装订成册。,工程量清单计价价款，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵：(1)包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金；(2)包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用；(3)包括完成每项工程内容所需的全部费用(规费、税金除外)；(4)工程量清单项目中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用；(5)考虑风险因素而增加的费用。,（七）、工程量变更及计价 除合同另有约定外，合同中综合单价因工程量变更应按照下列办法确定 1、工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。2、由于设计变更引起工程量增减部分，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。由于工程量的变更，且实际发生了规定以外的费用和损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。,