新冠疫情下高校信息化应用与创新实践.docx

新冠疫情下高校信息化应用与创新实践作者：来源：中国教育信息化高教职教2020年第11期毓峪gW& W*P阳 Jjh*Ah疑后企业y决常保B徉系歆瞎豪野平台' , rS-*u '!ILS® H - TTi-"' . I®*".' 1*1*|11 .®5岫垣并滋里西IWE«平白人数皓立掀始6眺由孙i门 |诳唯曲|公共平舍|接口蹒|敏捉理!|却1E杯推一就据集成一校脚一士履跳M心础g平吉佛一成用发布钢网EL球闷站那安耕中I哉姓E |斥明门曲|11门技通垣II 岫回ll4M I 呻密I丈型胃蠲11远tjffi网郭安全保隘图1南京中医药大学智慧校园生态体系< iEU!上x椅日打卡IT=¥Jl每曰健打卡下午】每日健康打卡【下午2<£1!3 寿fl再日（t庠环,.个人打卡记录个AK卡也廉PNH3:皆 Ei 话UHGAXW?Qjm- Bia 尊强 »-跖8雄oHrtKe* SUAWWJI-O'U*qw®> nr.表力 h噫营si iaR与匪寸'岂声F午茸ilw15.芦G：及暇下图2每日健康打卡系统移动端界面图3 “中国大学MOOC”平台南京中医药大学主页本科生每日健康打卡统计fam X9xteAaxscm am w： * xwt auwzc®awf： wtnoam owwMoacan W£M 4«>1PWtam心cmRot zsx”】 acw g«54 睥m May C0t as*，msemwsA«IWE±n*Enyi e exwm r5WR ji «08ra f IF.Rt* 4«IWim ma W <IVU MXvias 2似-g漏 rc8 a* xrcMir « *rcan> « wrcmiv Ml xre»i» « xrcaar «e »rx»tt¥ ita *rc «« »rcaa¥ 图4每日健康打卡统计页面0M童好：5A店丽事段举工础43：ffff卧；7；-WiV：I.FH0nsSL"a茂1M是骨四岂逢中 攻|官M响:番：5由.M g.".曜.心昱*£：93 -旺 1"皿 “3bF >骨云彝-史三E契眼虹拒虹-:Sftittg“1客*|：31*-'lfi<$W l*S3-*SJ»-4Af *JzW15 ftiftT ft. 1*R!1f.辛宁生E量却.tJ+i i戴Wfh暧督TF 耕EWatg&A： 拓a图5疫情期间教职工返校申请表图6返校实况监控大屏摘要：新型冠状病毒疫情的突然爆发给各行各业都带来了巨大挑战。对于各大高校而 言，更是对自身应急防控机制的一次实战检验。疫情就是命令，防控就是责任。南京中医药大 学应急平台闻“疫”而动，立即进行响应，利用信息化技术手段，以信息为载体，充分发挥智慧 校园的网络优势，为全校的疫情防控、管理服务及师生的学习研究提供强力支撑和保障。文章 以南京中医药大学信息化工作实践为例，从支撑平台、信息渠道、在线办公、在线研学、返校 保障五个方面探讨高校信息化技术在疫情防控工作中的应用与创新。关键词：疫情防控;应急处置;高校信息化;智慧校园中图分类号：TP391文献标志码：A文章编号：1673-8454（2020）21-0071-052020年初，新冠病毒突然来袭，其所展现出的传染性和致病性出乎所有人的料。全国 上下迅速进入“战时状态”，疫情防控工作成为各行各业的重点任务。教育系统面广量大、人员 密集，高等院校更是面临人员基数大、学生流动范围广的巨大压力，疫情防控任务尤为艰巨。 面对严峻的形势，各类高校高度重视，坚决落实中央和教育部要求，把疫情防控作为当前学校 最重要的工作。同时，高校积极响应教育部“停课不停教、停课不停学”1的号召，利用信息化 手段进行疫情防控期间的管理和教学，以实际行动配合这场新冠病毒阻击战。在疫情防控的紧急状态下，需要与时间赛跑，更需要克服物理空间上的阻隔，使信息互通 互连。作为学校的“智慧大脑”和“信息中枢”，高校信息化系统需要直面疫情考验。如何基于系 统现状并利用技术积累快速推进应用改造，是此次疫情防控中高校信息化管理团队工作的重中 之重。一、发展背景早在上世纪70年代，“电子化校园”计划被提出。我国虽然起步较晚，但发展很快。2004 年建成的基于IPv6的高速主干网，奠定了高校间的高速互联基础。2006年教育部成立教育 信息化工作办公室，致力于进行教育信息化顶层设计与管理工作。2010年国务院将教育信息 化纳入国家信息化体系，通过建设数字化校园来促进教育现代化转变3。此后，众多高校纷 纷开始建设和实施智慧校园计划。浙江大学首先提出建设“智慧校园”的构想，致力于构建一个 安全、稳定、环保、节能的校园环境4。张颖等人提出智慧校园建设需要以服务为导向5。 徐青山等人对智慧校园建设的顶层设计进行分析，以指导信息技术与教育管理相融合的复杂系 统工程建设6。蒋东兴等人提出智慧校园的层次化体系结构模型，并给出智慧校园成熟度模 型及评价指标体系7。智慧校园成为当前学校信息化建设的主题和潮流。信息化是各国提升政务效率的必经之路，卫生应急领域也不例外。应急指挥决策系统8 是卫生应急领域的重要子系统，是应急处理的神经中枢9。美国应急管理系统以国家安全委 员会为核心，形成包括全国公共卫生信息系统在内的六大子信息系统，对应急情况提供信息技 术保障10。日本卫生应急管理组织体系以国家危机管理体系为基础。2011年建立了 WINDS,提高应急通信状态下的信息传达效率11。自2003年SARS危机后，我国卫生应急 保障体系建设开始发力，相继出台了突发公共卫生事件的应急条例12等一系列法制法 规，逐步形成应对突发公共卫生事件的制度依据基础。我国按行政级别和纵向部门进行划分， 形成以突发公共卫生应急指挥平台为核心，多系统联动的应急指挥决策体系，以应对不同层面 和级别的突发公共卫生事件13。二、信息技术助力学校疫情防控1. 搭建平台，完善疫情防控支撑条件新冠肺炎疫情防控工作中，高校信息化技术的作用主要体现在两个方面。一方面，需要打 通信息快速传递的通道，并建立高效的信息采集和数据统计平台。将政府部门的防控政策和学 校制定的各项措施及时、有针对性地传达给师生，同时快速、精准、全面地掌握每一名师生的 身体状况、定位信息、同住人员等。另一方面，需要改造现有信息化平台，搭建虚拟空间，满 足疫情防控中的科研、教学及办公需求，将疫情期间物理空间隔离的影响降到最低。因此，南京中医药大学快速梳理现有各类信息化系统和平台，将其恢复到战时工作状态， 并紧急攻关，做好疫情防控相关平台的搭建与技术保障。在应用服务层面，建设PC端和移动 端相结合的综合服务门户、“i南中医”APP、校园微信企业号和基于流程引擎的网上办事大厅 等;在公共平台层面，设立数据共享中心、统一身份认证平台、一卡通门禁平台、在线教学平 台等;在基础设施层面，完善校园一体化智慧网络。最终实现功能更加完备的智慧校园生态体 系，满足疫情期间的战时需求。南京中医药大学智慧校园生态体系如图1所示。此外，为了保证师生在校外能及时了解校情，正常开展学习和工作，南京中医药大学在确 保校园网络安全的前提下，迅速调整各类信息化平台的安全策略，满足师生在校外的远程访问 需求。另一方面，学校做好疫情防控期间VPN （虚拟专用网）系统的抗压维保，及时扩容并 增强网络兼容性。2. 畅通渠道，提供大数据支持此次疫情爆发时正值寒假，绝大多数师生都已返回家中，人员分布分散，信息传输不畅。 为了能够及时、精准、高效地做好信息的传递和数据的采集，南京中医药大学迅速搭建起一套 畅通的消息传输渠道，以克服物理空间的阻隔。信息的传递分为“上传”和“下达”两部分。“下达”方面，为了将政府各级管理部门的政策、 学校紧急制定的各项措施、通知、通告等及时有效地传递给师生，学校信息化部门紧急攻关， 重新升级原有的消息平台，推出基于业务数据的即时消息推送系统。该系统和学校数据共享中 心对接，将学校的微信企业号、企业微信、APP移动门户都接入学校统一身份认证系统。从而 实现向个人邮箱、手机、学校移动应用、Web门户、微信号等多渠道同步推送信息。同时，还 在微信企业号、APP等多端设置阅读反馈机制，进一步确保信息有效传达。“上传”方面，即及时采集和实时掌握全校师生员工身心健康的一手数据，是当前疫情防控 工作的另一个关键环节。传统采集方式需要动用大量人力，且易出现人员联系不上、错填漏 报、需要多级反复核实等问题。不仅耗时耗力，还难以保证数据的准确性。南京中医药大学充 分发挥信息化技术操作简单、统计方便、调整灵活的优势，基于现有流程引擎平台，快速构建 师生每日健康打卡系统（如图2所示），实现了对全校人员科学、迅速、精准的信息统计，为 疫情防控工作所需的精准摸排打下坚实基础。该系统具有如下特点：（1）安全性强采集到的隐私数据，全部在校内完成数据存储和流转，避免出现网络安全风险。（2）精准掌握与校内统一身份认证平台对接，避免个人重复填报，统计准确、方便。（3）便于提醒与校内即时消息推送平台对接，可通过微信企业号、短信等多个渠道向师生发送健康打卡 填报提醒。同时可以精准筛选出未填报人员，一键发送提醒。（4）易用性佳与校内数据共享中心对接，默认加载用户的基本信息，减少数据填写量。用户首次填写的 居留地、是否接触过疫区人员接触史等信息，如果在后续填报时没有变化，支持一键报送前次 的记忆数据。（5）灵活多维的数据统计根据不同的统计上报口径，支持自定义筛选条件导出统计报表。每日健康打卡系统自上线运行以来，能够实时了解师生的健康状况、位置分布和流动数 据，确保统计数据准确可靠，方便学校精准掌握师生动态。同时，利用大数据分析技术，支持 自定义疫情数据的统计和筛选维度，从多角度展示学校疫情现状画像，保障学校疫情防控工作 的快速反应和科学决策，助力打赢这场疫情防控阻击战。3. 在线办公，优化管理服务疫情防控期间，只有最大限度减少人员聚集和流动，才能有效切断疫情传播的主要通道。 因此，远程在线、居家办公的需求迫在眉睫。为了支撑学校管理人员在线办公，南京中医药大 学紧急将日常管理相关的收发文、信息发布、电子用印、服务器申请等十多项办事流程电子化 上线，所有教职员工可以通过登录校园综合服务门户申请各项在线服务，或访问校内各业务系 统，进行在线办公。同时，为了方便广大师生在移动端便捷操作，南京中医药大学充分运用企业微信和微信企 业号的技术优势，将学校企业微信和微信企业号与学校统一身份认证平台、数据共享中心对 接。用户登录后，无需再进行身份认证，即可直接访问学校的业务系统，例如移动校园门户、 每日健康打卡系统、电子校园卡等。目前，学校企业微信已加入成员超过15000人，建立上百 个校内二级单位。师生用户只需登录南京中医药大学的企业微信，就可以找到其所属的校内二 级单位。此外，为了解决不同工作场景中的协同办公、科研合作等冏题，南京中医药大学在企业微 信中构建全校员工的组织架构体系，教职工可以通过企业微信内置的通讯录快速联系到同一二 级单位的同事。同时，企业微信中的远程办公技术还提供多人在线会议、文档共享和协作编辑 等功能。在做好技术设施保障的同时，南京中医药大学还加强宣传和培训。疫情期间，在消息推送 平台上陆续发布校园门户、移动门户、微信企业号、VPN等平台的常见问题解答和使用指 南，及时解决师生远程办公过程中遇到的系统使用问题。4. 在线研学，搭建虚拟空间为控制疫情传播，国家发布各类学校延期开学的决定。如何实现'停课不停教、停课不停 学”，处理好疫情防控的隔离控制与学校复课的矛盾，成为学校信息系统需要解决的新问题。 许多高校纷纷发挥在线教育优势，在春季学期的前期阶段采用在线教学的方式，将此次疫情对 教学科研的影响降至最低。南京中医药大学根据实际情况，在疫情初期充分了解网络教学需求，提前做好各类网络教 学资源和教学平台的技术支持。利用信息化技术手段，构建出教学、科研、学习的空中平台， 在春季学期原定的返校时间实现了在线“虚拟开学”，全力以赴保障师生隔离期间的教学需求。(1) 利用外部资源，探索信息技术和在线教育的有机融合学校组织一线教师在“中国大学MOOC”平台上开出18门高质量的精品在线开放课程(如 图3所示)，供校内外学生和社会人士免费学习，保证学生在延迟开学情况下的学习进度和质（2）完善内部平台，构建校内教学的虚拟空间学校进一步完善课程录播和在线教学平台，把PPT、视频、板书等现场教学活动进行线上 重现，支持师生考勤打卡、发布通知、上传资料、交流讨论、布置作业、考试以及查看过程性 学情数据等需求。除了丰富的功能以外，学校与外部公司加强合作，在公有云平台上加强保 障，以满足在线教学平台高带宽、大并发的性能需求。（3）主动提供支持，优化师生用户体验组织编写和录制在线教学平台使用说明，并对全校春季课程任课教师进行在线教学培训。 设立技术咨询QQ群，及时回答教师的课程建设问题。（4）畅通信息通道，方便远程资源访问学校将WebVPN平台与统一身份认证平台对接，方便师生远程访问校内图书资源和各类 学术期刊数据库。同时，学校主动申请加入CARSI（CERNET统一认证与资源共享基础设 施）联盟，帮助师生突破时间与空间的限制，实现对国内外海量在线资源不间断、更快捷、更 直接的访问，为学术科研活动的有序顺畅进行提供便利。5. 返校保障，筑牢安全屏障随着全国疫情逐步得到缓解和控制，学生返校开学的时间也逐渐临近。根据教育部'错开 区域、错开层次、错开高峰开学”的工作指示，各省高校纷纷制定师生返校的具体措施方案， 全力保障高校学子们返校安全有序。为了守护师生生命健康安全，有效解决学生返校和健康登记问题，南京中医药大学快速上 线疫情期间返校管理系统，利用信息化手段便捷高效地解决师生返校难题，为师生复学工作奠 定基础。“上传”方面，即及时采集和实时掌握全校师生员工身心健康的一手数据，是当前疫情防控 工作的另一个关键环节。传统采集方式需要动用大量人力，且易出现人员联系不上、错填漏 报、需要多级反复核实等问题。不仅耗时耗力，还难以保证数据的准确性。南京中医药大学充 分发挥信息化技术操作简单、统计方便、调整灵活的优势，基于现有流程引擎平台，快速构建 师生每日健康打卡系统（如图2所示），实现了对全校人员科学、迅速、精准的信息统计，为 疫情防控工作所需的精准摸排打下坚实基础。言亥系统具有如下特点：（1）安全性强采集到的隐私数据，全部在校内完成数据存储和流转，避免出现网络安全风险。（2）精准掌握与校内统一身份认证平台对接，避免个人重复填报，统计准确、方便。（3）便于提醒与校内即时消息推送平台对接，可通过微信企业号、短信等多个渠道向师生发送健康打卡 填报提醒。同时可以精准筛选出未填报人员，一键发送提醒。（4）易用性佳与校内数据共享中心对接，默认加载用户的基本信息，减少数据填写量。用户首次填写的 居留地、是否接触过疫区人员接触史等信息，如果在后续填报时没有变化，支持一键报送前次 的记忆数据。（5）灵活多维的数据统计根据不同的统计上报口径，支持自定义筛选条件导出统计报表。每日健康打卡系统自上线运行以来，能够实时了解师生的健康状况、位置分布和流动数 据，确保统计数据准确可靠，方便学校精准掌握师生动态。同时，利用大数据分析技术，支持 自定义疫情数据的统计和筛选维度，从多角度展示学校疫情现状画像，保障学校疫情防控工作 的快速反应和科学决策，助力打赢这场疫情防控阻击战。3. 在线办公，优化管理服务疫情防控期间，只有最大限度减少人员聚集和流动，才能有效切断疫情传播的主要通道。 因此，远程在线、居家办公的需求迫在眉睫。为了支撑学校管理人员在线办公，南京中医药大 学紧急将日常管理相关的收发文、信息发布、电子用印、服务器申请等十多项办事流程电子化 上线，所有教职员工可以通过登录校园综合服务门户申请各项在线服务，或访问校内各业务系 统，进行在线办公。同时，为了方便广大师生在移动端便捷操作，南京中医药大学充分运用企业微信和微信企 业号的技术优势，将学校企业微信和微信企业号与学校统一身份认证平台、数据共享中心对 接。用户登录后，无需再进行身份认证，即可直接访问学校的业务系统，例如移动校园门户、 每日健康打卡系统、电子校园卡等。目前，学校企业微信已加入成员超过15000人，建立上百 个校内二级单位。师生用户只需登录南京中医药大学的企业微信，就可以找到其所属的校内二 级单位。此外，为了解决不同工作场景中的协同办公、科研合作等问题，南京中医药大学在企业微 信中构建全校员工的组织架构体系，教职工可以通过企业微信内置的通讯录快速联系到同一二 级单位的同事。同时，企业微信中的远程办公技术还提供多人在线会议、文档共享和协作编辑 等功能。在做好技术设施保障的同时，南京中医药大学还加强宣传和培训。疫情期间，在消息推送 平台上陆续发布校园门户、移动门户、微信企业号、VPN等平台的常见问题解答和使用指 南，及时解决师生远程办公过程中遇到的系统使用问题。4. 在线研学，搭建虚拟空间为控制疫情传播，国家发布各类学校延期开学的决定。如何实现'停课不停教、停课不停 学”，处理好疫情防控的隔离控制与学校复课的矛盾，成为学校信息系统需要解决的新问题。 许多高校纷纷发挥在线教育优势，在春季学期的前期阶段采用在线教学的方式，将此次疫情对 教学科研的影响降至最低。南京中医药大学根据实际情况，在疫情初期充分了解网络教学需求，提前做好各类网络教 学资源和教学平台的技术支持。利用信息化技术手段，构建出教学、科研、学习的空中平台， 在春季学期原定的返校时间实现了在线“虚拟开学”，全力以赴保障师生隔离期间的教学需求。（1）利用外部资源，探索信息技术和在线教育的有机融合学校组织一线教师在“中国大学MOOC”平台上开出18门高质量的精品在线开放课程（如 图3所示），供校内外学生和社会人士免费学习，保证学生在延迟开学情况下的学习进度和质（2）完善内部平台，构建校内教学的虚拟空间学校进一步完善课程录播和在线教学平台，把PPT、视频、板书等现场教学活动进行线上 重现，支持师生考勤打卡、发布通知、上传资料、交流讨论、布置作业、考试以及查看过程性 学情数据等需求。除了丰富的功能以外，学校与外部公司加强合作，在公有云平台上加强保 障，以满足在线教学平台高带宽、大并发的性能需求。（3）主动提供支持，优化师生用户体验组织编写和录制在线教学平台使用说明，并对全校春季课程任课教师进行在线教学培训。 设立技术咨询QQ群，及时回答教师的课程建设问题。（4）畅通信息通道，方便远程资源访问学校将WebVPN平台与统一身份认证平台对接，方便师生远程访问校内图书资源和各类 学术期刊数据库。同时，学校主动申请加入CARSI（CERNET统一认证与资源共享基础设 施）联盟，帮助师生突破时间与空间的限制，实现对国内外海量在线资源不间断、更快捷、更 直接的访问，为学术科研活动的有序顺畅进行提供便利。5. 返校保障，筑牢安全屏障随着全国疫情逐步得到缓解和控制，学生返校开学的时间也逐渐临近。根据教育部'错开 区域、错开层次、错开高峰开学”的工作指示，各省高校纷纷制定师生返校的具体措施方案， 全力保障高校学子们返校安全有序。为了守护师生生命健康安全，有效解决学生返校和健康登记问题，南京中医药大学快速上 线疫情期间返校管理系统，利用信息化手段便捷高效地解决师生返校难题，为师生复学工作奠 定基础。