广州市人民关于第五轮行政审批制度改革取消调整.docx

广州市人民关于第五轮行政审批制度改革取消调整第90号广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整与保留行政审批、备案事项的决定已经2012年12月17日市政府第14届48次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。市长陈建华2013年1月15日广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整与保留行政审批、备案事项的决定根据省关于进一步深化行政审批制度改革的要求，我市开展了第五轮行政审批制度改革，按照市场优先与社会自治的原则，大力清理、压减行政审批、备案事项。对市场与社会能够自我调节的事项取消行政审批，对社会组织能够承担的事项转移给社会组织，对各区、县级市政府能够实施的事项进行下放。经全面清理与严格审查，市政府决定取消行政审批60项、备案18项，调整行政审批138项、备案29项，保留行政审批201项、备案67项,省或者部委下放实施行政审批130项、备案5项，省或者部委委托管理行政审批15项、备案2项。市各有关部门与各区、县级市政府要进一步转变政府职能，积极习惯经济社会进展的需要，从重管制向重服务、重监管转变，努力提高经济调节、市场监管、社会管理与公共服务的能力。保留的行政审批、备案事项，在广州市行政审批备案事项管理系统实行统一编码，规范管理。凡未纳入此次保留、调整的行政审批、备案事项，各部门一律不得实施审批、备案。凡新增、调整的行政审批、备案事项，负责实施的主管部门应及时报政府法制部门审查、公告，实行动态管理。各部门要采取有效措施强化监管责任，确保取消、调整的行政审批、备案事项落实到位。同时，各部门要在门户网上公布取消、调整与保留的行政审批、备案事项目录，方便社会公众查询。附件：1市政府决定取消的行政审批、备案事项目录2 .市政府决定调整的行政审批、备案事项目录3 .市政府决定保留的行政审批、备案事项目录4 .省或者部委下放实施的行政审批、备案事项目录5 .省或者部委委托的行政审批、备案事项目录附件1市政府决定取消的行政审批、备案事项目录一、取消的行政许可事项（16项）实施主体序号项目名称备注市政府（市林业与园林局实施）1迁移古树名木审批市进展改革委2市级限额内外商投资项目核准市国土房管局3城市房屋拆迁资格证书核发市建委4城市道路设计审批5中型房屋建设项目初步设计审查市水务局6水利工程开工审批7设置排污口审批由环保部门审批时，征求水务部门意见。市文化广电新闻出版局8非宗教内容的一次性内部资料性出版物准印证核发市城管委9燃气设施改动许可市林业与园林局10“三有”保护野生动物及其产品年度经营利用限额指标核定11公共绿地（公园绿地）、风景林地、防护绿地、生产绿地的修建性全面规划审批实施主体序号项目名称备注12风景名胜区内建设项目选址审批13改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批14在生态公益林内开展旅游经营活动的审批市档案局15向国家档案馆以外的单位或者者个人出卖、转让、赠送、交换集体所有、个人所有与其他不属于国家所有的对国家与社会具有储存价值的或者者应当保密的档案的审批广州住房公积金管理中心16住房公积金贷款审批二、取消的非许可审批事项（44项）实施主体序号项目名称备注市政府（市法制办具体实施）1广东省人民政府行政执法证申领审核市经贸委2食盐零售许可证核发3生产水产养殖用盐审批市教育局4民办市属中等职业学校招生计划的核准市科技与信息化局5民营科技企业核准市公安局6因私出入境中介机构经营许可证（境外就业、留学除外）待省公安厅出入境管理局出台有关后续措施后遵循执行。市民政局7社会团体分支机构建立银行基本存款账户的审批市财政局8行政事业单位设立银行账户的审批取消后由财政部门加强监管。实施主体序号项目名称备注9预算单位非贸易非经营性用汇预算限额审核取消后由财政部门加强监管。10财政贴息项目审批取消后由财政部门加强监管。11市级财政性资金投资的建设项目工程预算、概算及决算的审批取消后由财政部门加强监管。12住房公积金年度预算、决算审核取消后由财政部门加强监管。13社会保险基金预算及年度财务报告的审核取消后由财政部门加强监管。14由财政部门监管的企业国有产权、资产处置的审批取消后由财政部门加强监管。15政府采购货物与服务招标综合评分法的价格权值调整的审批取消后由财政部门加强监管。16政府采购进口产品的审核取消后由财政部门加强监管。17地方国有金融企业的重要财务事项、企业负责人薪酬、长期股权激励方案、利润分配方案与企业年金方案审批取消后由财政部门加强监管。18部门预、决算的审批市人力资源与社会保障局19按月缴纳过渡性基本医疗保险金审批市国土房管局20限价房申购条件审核21省管权限收回国有土地使用权审核取消审批，调整为部门职责性管理工作。实施主体序号项目名称备注市环保局22进口列入限制进口目录的固体废物初审停止实施后，限制类进口废物申请按照自动类进口废物审批程序进行，市环境保护部门出具监管意见。市环境保护部门制定初审取消后进口废物加工利用单位环境监管方案，报省环境保护部门告知性备案。市建委23房地产开发企业二级资质核准市交委（市公路局）24收费公路项目收费标准审核该事项属省级审批事项。25外商从事营业性道路运输业初审市农业局（市海洋与渔业局）26进入海洋与渔业自然保护区缓冲区活动的审批停止实施后调整部门耿责性管理工作。27捕捞具有重要经济价值或者者禁捕的怀卵亲体水生动物苗种审核取消审批，调整为部门职责性管理工作。28制造、更新改造、购置、进口渔船审核取消审批，调整为部门职责性管理工作。市外经贸局29对外援助物资项目实施企业资格初审取消后由行政管理相对人直接向省商务主管部门申请。30外商投资企业易制毒化学品进出口初审取消后由行政相对人直接向省商务主管部门申请。31申请对外援助成套项目施工任务实施企业资格的审核取消后由行政相对人直接向省商务主管部门申请。32自由类技术进出口合同登记33外商投资企业质押或者者担保合同审批实施主体序号项目名称备注市文化广电新闻出版局34音像制品出口预先审核35报社记者站设立审核取消后由行政相对人直接向省级有关行政部门申请。36电子出版物制作单位同意境外委托制作电子出版物审批37非宗教内容的连续性内部资料性出版物准印证核发（中央驻粤、省属单位除外）38机关、部队、企业事业单位设立有限广播电视站审批39市属及下列期刊出版增刊审批市物价局40行政事业性收费许可证初审取消后由行政相对人直接向省级有关行政部门申请。41桑（鲜）茧收购价格与干茧供应价格待广东省定价目录修改后一并实施。市林业与园林局42城市园林绿化企业二级资质核准市安全监管局43四级安全培训机构资质认可市民防办44警报器、操纵终端等设备报废审批三、取消的备案事项（18项）实施主体序号项目名称备注市保密局1涉密政府信息解密后进行信息公开的备案市教育局2民办非职业技能培训学校设置的专业、开设的课程、选用的教材、学籍与教学管理制度备案取消后由教育行政主管部门加强监管。市司法局3法律职业资格证书持有人年度备案与变更备案取消后由司法行政主管部门加强监督管理。实施主体序号项目名称备注市国土房管局4预售商品房合同登记备案取消备案，按行政确认进行规范管理。5单位住房货币分配方案与调整方案备案市建委6民用建筑节能工程施工质量验收备案取消后由建设行政主管部门进行验收指导。市交委（市公路局）7市内跨区（县级市）客运经营者终止经营备案取消后调整为部门职责性管理工作.8管线敷设计划的备窠取消后调整为部门职责性管理工作。9经营性公路建设项目招标文件、评标报告、评标结果备案市水务局10供水企业有关生产营运状况备案市外经贸局11机电产品国际招标投标备案12举办展览面积在1000平方米下列的对外经济技术展览会备案市物价局13多品种食盐试销价格备案市质监局14产品标识登记备案取消后调整为部门职责性管理工作。市法制办15区（县级市）政府规范性文件备案取消后调整为部门职责性管理工作。广州港务局16无需审批的变更、改造港口固定经营设施备案市档案局17档案工作机构、档案工作人员与部门档案馆收集档案范围的备案取消后调整为部门职责性管理工作。18对设置专门档案馆的备案附件2市政府决定调整的行政审批、备案事项目录一、市政府决定转移的行政审批、备案事项（19项）（一）转移的行政许可事项（3项）实施主体序号项目名称备注市建委1房地产开发企业资质核准（三级）承接组织：市房地产行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确，与省“房地产开发企业二级资质核准”同步转移。市城管委2燃气燃烧器具安装、维修企业资质承接组织：市燃气行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。市林业与园林局3园林绿化企业资质核准承接组织：广州市城市绿化协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。（二）转移的非许可审批事项（9项）实施主体序号项目名称备注市司法局1香港、澳门法律顾问证初审承接组织:广州市律师协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。市国土房管局2房地产估价机构二级资质初审、三级及下列资质核准承接组织：市国土资源部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。实施主体序号项目名称备注3丙级地质灾害治理工程勘查、设计、施工与监理单位资质审批承接组织：市国土资源部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。4丙级地质灾害危险性评估单位资质审批承接组织：市国土资源部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。5地质勘查资质丙级审批承接组织：市国土资源部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。6房地产估价机构三级与暂定三级资质核准承接组织：市国土资源部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。市外经贸局7中小企业国际市场开拓资金项目初审（地方使用部分）承接组织：市对外经济贸易会计学会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。市卫生局8护士执业证注册承接组织：市卫生行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。市质监局9建立社会公正计量行（站）审批承接组织：市质监部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。（三）转移的备案事项（7项）实施主体序号项目名称备注市公安局1保安培训文件备案承接组织：广州市保安协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。实施主体序号项目名称备注市司法局2公证员或者公证机构负责人年度考核备案承接组织：广州市公证协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。市国土房管局3异地房地产估价机构及其评估人员在本市执业备案承接组织：市房地产评估专业人员协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。4跨区（县级市）的地质灾害治理工程项目及资质单位备案承接组织：市国土资源部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。5二级地质灾害危险性评估报告备案承接组织：市国土资源部门确认具备条件的行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。市建委6新建、改建、扩建预拌砂浆生产企业备案承接组织：市建筑节能科技协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。7施工图设计文件审查备案承接组织：市工程勘察设计行业协会；转移方式由有关行政主管部门进一步明确。市政府决定下放实施的行政审批、备案事项（94项）（一）下放的行政许可事项（57项）实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注市政府（市民政局实施）1住宅类小区、建筑物命名、更名、销名的审批部分直接下放区（县级市）人民政府市政府（市侨办实施）2华侨港澳同胞捐赠项目用途调整、改变的审批直接下放区（县级市）人民政府市进展改革会3企业投资项目核准部分直接下放区（县级市）进展改革行政主管部门指内资企业投资项目;该事项含“投资项目节能评估与审查”；下放后，由行政管理相对人根据便利原则自主选择层级审批部门。4政府投资项目审批部分直接下放区（县级市）进展改革行政主管部门指区（县级市）投资或者以区（县级市）投资为主的政府投资项目审批；该事项含“投资项目节能评估与审查”；含“除规定须报国家进展改革委或者者省政府审批外的地方政府投资项目审批（gz0144001）w事项；下放后，由行政管理相对人根据便利原则自主选择层级审批部门。5基建工程及特许经营项目招标方式与招标范围核准部分直接下放区（县级市）进展改革行政主管部门指区（县级市）管项目。市经贸委6酒类批发许可证核发委托下放区（县级市）经贸行政主管部门含省下放事项“酒类批发许可证核发（gz0244001）,o实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注市教育局7民办学校（除以职业技能为主的职业资格培训机构外）办学许可证核发部分直接下放区（县级市）教育行政主管部门指高中下列。市公安局8边境管理区通行证核发直接下放区（县级Ttn公安机关9互联网上网服务营业场所信息网络安全审核直接下放区（县级市）公安机关待“全市公共信息安全管理系统”建成并运营后，该事项下放至区（县级市）公安机关审批。10剧毒化学品公路运输通行证核发部分委托卜放区（县级市）公安机关运输目的地是番禺区、花都区、萝岗区、南沙区、从化市、增城市、广州港。市民政局11建设殡仪服务站与骨灰堂（塔）的审批直接下放区（县级市）民政行政主管部门市财政局12核发会计从业资格证书直接下放区（县级市）财政行政主管部门市人力资源与社会保障局13人力资源中介服务许可（含申请、变更、撤销）部分直接卜放区（县级市）人力资源与社会保障行政主管部门除在市辖区内成立的人力资源中介服务机构需要到市外开设分支机构与在市外成立的人力资源中介服务机构需要到本市开设分支机构外的人力资源中介服务许可。市国土房管局14建设项目用地预审报告核发部分直接下放区（县级市）土地行政主管部门除省、市重点工程项目外。市环保局15建设项目环境影响评价文件审批部分直接下放区（县级市）环保行政主管部门除省、市重点工程项目外；含省下放事项“部分建设项目环境影响评价文件的审批”。实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注16建设项目防治污染设施验收部分直接F放区（县级市）环保行政主管部门除省、市重点工程项目外；含省下放事项“建设项目防治污染设施验收”。17排污许可证核发部分直接下放区（县级市）环保行政主管部门市管非重点排污（通常污染源）企业。18防治污染设施关闭、闲置、拆除审批部分直接下放区（县级市）环保行政主管部门市管非重点排污（通常污染源）企业。19入海排污口位置审批部分委托下放区（县级市）环保行政主管部门下放至黄埔区、南沙区、番禺区、萝岗区、增城市。市建委20工程的建筑工程施工许可部分直接下放区（县级市）建设行政主管部门除国家、省、市重点工程（不含区投资或者是由区实施），建设地点跨区的市政工程外；含省下放事项“中小型工程项目施工许可证核发”。21建设工程项目使用袋装水泥审批部分直接下放区（县级市）建设行政主管部门下放至花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市散装水泥管理机构负责辖区内建设工程项目使用袋装水泥审批。市交委（市公路局）22公共汽车电车线路运营许可部分直接下放区（县级市）交通行政主管部门F放至白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市。实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注23占用、挖掘、移动、改建城市市政设施的审批部分直接下放区（县级市）交通行政主管部门指区管设施。市水务局24公共排水设施设计方案与供水、水利基建项目初步设计文件审批部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门市管项目除外。25城市排水许可证审批中的临时许可证核发部分直接卜放区（县级市）水利行政主管部门26移动、改建、占用公共排水设施的审批部分委托卜放区（县级市）水利行政主管部门指区（县级市）组织实施的工程移动、改建、占用城市公共排水设施审批。27区（县级市）组织的供水、排水工程开工审批部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门取消事项为“水利工程开工审批”。28水利设施迁移、报废、维修审批部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门除重大水利设施外。29河道及水工程管理范围内建设项目审批部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门区县管理的河道、湖泊及水工程范围内建设项目；含“开发利用河口、滩涂及设置排污口审批（gzl611013）30开发建设项目水土保持方案审批部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门除在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业与其他大中型工业企业建设项目与跨区县或者者市级立项开发以外的建设项目水土保持方案审批；含省下放事项“省级立项的占地20公顷下列，且挖、填土石方20万立方米下列实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注开发建设项目水土保持方案的审批”。市农业局（市海洋与渔业局、市畜牧兽医局）31植物检疫证书核发直接下放区（县级市）农业行政主管部门32动物检疫合格证明核准部分直接F放区（县级市）农业行政主管部门除广州茅山肉联厂以外。33水产苗种生产（繁育）许可证核发直接下放区（县级市）农业行政主管部门34渔业捕捞许可证核发部分直接卜放区（县级市）农业行政主管部门F放至白云区、花都区、番禺区、南沙区、增城市实施。35渔业船舶及其船用产品检验证书核发部分直接下放区（县级市）农业行政主管部门船长小于24米的下放至白云区、花都区、番禺区、南沙区、增城市;含省下放事项“渔业船舶船用产品检验与发证市外经贸局36市级限额下列外商投资企业审批（鼓励类、同意类投资总额5000万美元下列）部分委托下放区（县级市）外经贸行政主管部n含“市级限额的外商投资项目核准”、“外商投资企业投资者股权质押的审批（gzl811005）,o市文化广电新闻出版局37电影放映经营许可证核发直接下放区（县级市）文化行政主管部门38由政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途审批部分直接下放区（县级市）文化行政主管部门指区（县级市）政府出资39接收卫星传送的境内电视节目许可证核发直接下放区（县级市）文化行政主管部门实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注市卫生局40医师执业证书核发（仅指外籍医师来华短期行医核准、港澳台医师来内地短期行医核准）部分直接F放区（县级市）卫生行政主管部门仅下放给南沙区；含省F放事项“外籍医师来华短期行医核准”、“港澳台医师来内地短期行医核准”、“省管权限内中医医疗机构外籍医师来华短期行医执业许可”、“省管权限内中医医疗机构港澳台医师来内地短期行医执业许可”。市卫生局41公共场所卫生许可证核发（含新建、改建、扩建公共场所的预防性卫生审查）部分直接下放区（县级市）卫生行政主管部门除建筑面积3万肝以上（含3万肝）的商场、大型展览馆与建筑面积2万肝以上的综合性公共场所；五星级与按五星级标准设计的宾馆酒店；地铁外的公共场所卫生许可证核发，按行政区划下放至区（县级市）卫生行政主管部门；含省下放事项“公共场所卫生许可”。市规划局42建设项目选址意见书核发部分直接下放区（县级市）规划行政主管部门除标志性的国家、省、市重点公共建筑工程、全市范围内的重点市政基础设施建设工程及跨区、县的建设工程外。43建设用地规划许可证核发部分直接下放区（县级市）规划行政主管部门除标志性的国家、省、市重点公共建筑工程、全市范围内的重点市政基础设施建设工程及跨区、县的建设工程外。实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注44建设工程规划许可证核发部分直接下放区（县级市）规划行政主管部门除标志性的国家、省、市重点公共建筑工程、全市范围内的重点市政基础设施建设工程及跨区、县的建设工程外。45建设工程规划验收合格证核发部分直接下放区（县级市）规划行政主管部门除跨区、县的建设工程外。市城管委46燃气经营许可部分直接下放区（县级市）燃气行政主管部门非跨区、县级市经营。47占用、挖掘城市道路审批部分直接下放区（县级市）市政工程行政主管部门城市道路主干道的人行道与跨区的人行道占用、挖掘审批除外。市工商局48公司（企业法人）注册登记部分委托下放区（县级市）工商分局投资总额在5000万美元下列的鼓励类、同意类外商投资公司（企业法人）注册登记；含“企业名称预先核准（gz3011001）,o49不具备企业法人条件从事经营活动单位的营业登记直接下放区（县级市）工商分局市林业与园林局50林木采伐许可证核发部分直接下放区（县级市）林业行政主管部门除市属国有林场外。51临时占用林地审批部分直接下放区（县级市）林业行政主管部门52植物及其产品检疫直接下放区（县级市）林业行政主管部门实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注市质监局53食品生产许可证核发部分直接下放区（县级市）质量技术监督行政主管部门除乳制品、肉制品、饮料及速冻食品外；含省下放事项“食品生产许可证核发”。市食品药品监管局54餐饮服务提供者的餐饮服务许可部分直接下放区（县级市）食品药品监督行政主管部门除承担一、二级接待任务的要紧单位（50家）夕卜。市安全监管局55危险化学品经营许可证（乙类）核发直接下放区（县级市）安全监督行政主管部门市民防办56民用建筑应建防空地下室的项目审核部分直接下放区（县级市）民防行政主管部门除国家、省、市重点项目外；含省下放事项“应建防空地下室的民用建筑项目许可”、“易地修建防空地下室的民用建筑项目许可”。市气象局57升放无人驾驶自由气球或者者系留气球活动审批委托下放区（县级市）气象行政主管部门市级保留未设气象主管部门的越秀区、海珠区、黄埔区、天河区、荔湾区的升放无人驾驶自由气球或者者系留气球活动审批；含省委托事项“升放无人驾驶自由气球或者者系留气球活动审批（gd0043023）w0（二）下放的非许可审批事项（15项）实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注市民政局1因公（战）牺牲的非现役军人革命烈士的审批（审核）直接下放区（县级市）民政行政主管部门实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注市国土房管局2矿泉水注册登记部分直接下放区（县级市）±地行政主管部门除跨区之外；矿泉水注册登记的初审（gz1222003）并入到省级矿泉水注册登记，调整后的事项名称之“矿泉水注册登记”。3土地复垦方案审批直接下放区（县级市）土地行政主管部门市水务局4接驳市政管网核准直接下放区（县级市）水利行政主管部门市农业局（市海洋与渔业局、市畜牧兽医局）5渔业航标的设置审批直接下放区（县级市）农业行政主管部门6渔业水域实施电力、爆炸、有毒物作业审批直接下放区（县级市）农业行政主管部门7防治渔业船舶与渔港水域内非军事船舶有关作业活动环境污染审批直接下放区（县级市）农业行政主管部门市文化广电新闻出版局8广播电视节目制作经营许可证初审直接下放区（县级市）文化行政主管部门9广播电视视频点播业务许可证（乙种）初审直接下放区（县级市）文化行政主管部门10广播电视频率使用许可证（乙类）初审直接下放区（县级市）文化行政主管部门11乡、镇广播电视站设立初审直接下放区（县级市）文化行政主管部门取消事项为“机关、部队、企业事业单位设立有线广播电视站审批”。实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注12设立演出经纪机构审批直接下放区（县级市）文化行政主管部门13设立博物馆审批直接下放区（县级市）文化行政主管部门市工商局14区（县级市）登记注册企业的股权出质登记部分直接下放区（县级市）工商分局市残联15对开办盲人保健按摩机构进行资格认定直接下放区（县级市）残联（三）下放的备案事项（22项）实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注市进展改革委1企业投资项目备案部分委托下放区（县级市）进展改革行政主管部门除商品房屋建设项目外。市经贸委2市属工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案直接下放区（县级市）经贸行政主管部门含“市属工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准”，调整为备案事项；含省下放“部分省管权限的工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准”，调整为备案事项。市人力资源与社会保障局3用人单位招收使用未成年工备案登记直接下放区（县级市）人力资源与社会保障行政主管部门市环保局4环境影响后评价备案部分直接卜放区（县级市）环保行政主管部门除省、市重点工程项目外。5重大海洋环境污染事故应急计划备案部分直接下放区（县级市）环保行政主管部门下放至黄埔区、番禺区、南沙区、萝岗区、增城市。市建委6依法务必进行招标项目，招标投标情况备案部分直接卜放区（县级市）建设行政主管部门区（县级市）投资建设项目及市、区（县级市）共同建设区（县级市）占主体的建设项目。实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注7建筑起重机械备案部分直接下放区（县级市）建设行政主管部门在区（县级市）工商局登记的企业申请的备案。8建筑起重机械安装拆卸备案部分直接下放区（县级市）建设行政主管部门除国家、省、市重点工程（不含区县级市投资或者是由区县级市实施），建设地点跨区县级市的市政工程外。9建设工程竣工验收备案部分直接下放区（县级市）建设行政主管部门除国家、省、市重点工程（不含区投资或者是由区实施），建设地点跨区的市政工程外。10建设工程招标文件备案部分直接卜放区（县级市）建设行政主管部门区投资建设项目及市、区共同建设区占主体的建设项目；含“依法务必进行设计招标项目，招标文件备案（gz1431008）”、“依法务必进行施工招标项目，招标文件备案（gzl431009）”、“招标操纵价备案（gzl431012）,市水务局11施工单位公共排水设施保护方案备案直接下放区（县级市）水利行政主管部门市规划局12勘测成果资料备案直接下放区（县级市）规划行政主管部门市物价局13二类疫苗进销价格备案委托下放区（县级市）物价行政主管部门实施主体序号项目名称下放方式下放后实施主体备注市工商局14区（县级市）登记注册企业的公司未涉及登记事项的章程修改备案部分直接下放区（县级市）工商行政主管部门15区（县级市）登记注册企业的董事、监事变动的备案部分直接下放区（县级市）工商行政主管部门16区（县级市）登记注册企业的清算构成员、清算组负责人名单备案部分直接卜放区（县级市）工商行政主管部门17拍卖备案直接下放区（县级市）工商行政主管部门市质监局18委托制造计量器具合同备案直接下放区（县级Ttn质量技术监督行政主管部门市安全监管局19重大危险源及有关安全措施、应急措施备案直接下放区（县级市）安全监督行政主管部门20生产、储存、使用危险化学品的单位进行生产、储存装置安全评价报告备案直接下放区（县级市）安全监督行政主管部门市侨办21华侨港澳同胞捐赠项目备案直接下放区（县级市）侨务行政主管部门市民防办22人民防空工程竣工验收备案部分直接卜放区（县级市）民防行政主管部门除国家、省、市重点项目外。三、市政府决定由审批调整为备案的事项（9项）实施主体编号项目名称备注市经贸委gz0231001市属工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准与“市属工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案”（gz0231001）一并下放；调整后备案事项名称：市属工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案。gz0231002部分省管权限的工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准与“市属工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案”（gz0231001）一并调整为备案后下放；备案事项名称：部分省管权限的工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案。市教育局gz0331003民办非职业技能培训学校校长任职核准备案事项名称：民办非职业技能培训学校校长任职备案。gz0331004在省内举办国际教育展览审批备案事项名称：在省内举办国际教育展览备案。市人力资源与社会保障局gzll31012举办人才交流会审批备案事项名称：举办人才交流会备案。gzll31013市直事业单位公开招聘方案核准备案事项名称：市直事业单位公开招聘方案备案。市外经贸局gzl831004外国（地区）企业受托经营管理外商投资企业或者内资企业的审批凭委托管理合同向市外经贸部门告知性备案；备案事项名称：外国（地区）企业受托经营管理外商投资企业或者内资企业的备案。实施主体编号项目名称备注市工商局gz3031005企业年度检验待我市商事登记改革的有关配套措施完善后实施；备案事项名称：企业年度检验备案。广州港务局gz4231003水路运输服务业许可证核发备案事项名称：水路运输服务业许可证备案。四、市政府决定按程序转报的行政审批事项（45项）实施主体编号项目名称备注市进展改革委gz0122001审核上报地方企业债券发行方案gz122003境外投资项目的核准市经贸委gz0222001设立拍卖企业及其分公司初审gz0222002成品油仓储、零售经营资格初审gz0222003煤炭经营资格初审市民族宗教局gz0522001设立寺院、宫观、清真寺、教堂的初审市公安局gz0622001设立保安服务公司审核gz0622002外国人永久居留证（审核）gz0622003加入、恢复、退出中国国籍（审核）gz0622004华侨定居证（审核）gz0622005公务用枪持枪（证）许可审核gz0622007弩的制造、销售、进口、运输、使用审核gz0622008民用枪支配售许可审核gz0622009设立保安培训机构审核gz0622011安全技术防范产品生产登记批准书初审gz0622012一级、二级安全技术防范系统设计、施工维修单位资格证市民政局gz0822001换发、补发伤残证件gz0822002残疾等级审查gz0822004公民因公牺牲评定为烈士的审核实施主体编号项目名称备注市司法局gz0921003申领、补发、换发公证员执业证书初审gz0921004申领、补发、换发律师执业证书及变更执业机构初审（含港、澳台居民）gz0921005律师事务所（含分所）设立、变更、注销审核gz0922001法律职业资格证初审gz0922002公证机构执业证核发初审市财政局gz1022001国际金融组织贷款事项审批市国土房管局gzl222001乙、丙级测绘资质初审市环保局gz1322003有毒化学品进出口审查市外经贸局gzl822001境外投资初审gz1822003对外承包工程经营资格审核gz1822007对外劳务合作项目的审核gz1822008外商投资企业自动进口许可证审核gz1822009外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明核发gzl822010由国家、省审批的外商投资企业初审（含变更、分立、中