实用规章制度设计与违纪职工处理.ppt
中国劳动保障报社法律事务中心,1,实用规章制度设计与违纪职工处理,主讲人:鲁志峰中国人力资源开发协会劳动关系专业委员会 常务理事中国管理科学院劳动法研究所 副所长北京市劳动争议仲裁委员会 仲裁员中国就业促进会 法律顾问中国劳动保障报社法律事务中心 副主任,中国劳动保障报社法律事务中心,2,一、绩效考核的常见法律误区,1、末位淘汰制;2、连续或累积考核不合格解除;,中国劳动保障报社法律事务中心,3,二、绩效考核中应注意的法律问题,1、如何确定绩效考核结果的有效性;2、绩效考核要解决与不胜任之间的关联性;3、考核结果要与某项工资的标准建立关联性;4、违纪、失职行为应与绩效考核分值的扣减关联起来;5、绩效考核的指标设计;6、考核的实施者应明确;7、考核结果的反馈与申诉。,中国劳动保障报社法律事务中心,4,三、劳动合同管理制度的制定要点,1、劳动合同在人力资源管理中的地位;2、劳动关系确定的顺序原则;3、试用期运用的常见误区:口头约定、只签订试用期协议、与合同期限不对等、试用期随意解除员工、随意延长、不缴保险、不发工资;4、如何界定不符合录用条件的行为;,中国劳动保障报社法律事务中心,5,三、劳动合同管理制度的制定要点,5、如何界定员工的不胜任行为;6、岗位约定技巧与岗位调整权的行使;7、事实劳动关系的兜底条款;8、劳动合同的订立程序与劳动合同管理台帐。,中国劳动保障报社法律事务中心,6,四、招聘制度的制定要点,1、招聘流程设计;2、劳动合同与专项协议的审查;3、录用通知书的法律效力与注意事项;4、入职与劳动合同订立。,中国劳动保障报社法律事务中心,7,五、违纪职工处理的法律依据,劳动合同法第39条企业职工奖惩条例(已废止)劳动合同企业规章制度,中国劳动保障报社法律事务中心,8,1、劳动合同法第39条第2、3、4、5、6款,1、违章解除;如何界定严重违反规章制度的行为?2、如何界定重大损害?3、犯罪解除;4、双重或多重劳动关系;5、劳动者欺诈、胁迫或乘人之危。,中国劳动保障报社法律事务中心,9,2、企业职工奖惩条例,条例废止的原因;条例废止对单位的影响;,中国劳动保障报社法律事务中心,10,六、处理违纪职工的三个半原则,事实清楚-证据法律准确-依据程序合法-流程看对象,中国劳动保障报社法律事务中心,11,七、违纪职工处理败诉原因剖析,1、证据不足;应对方略:A、职工检讨法;B、录音录像法;C、司法公证法;D、证人证言法;E、会议批评法。变通措施A、行政处分法;B、档案记载法2、送达程序不当;应对方略:A、完善送达程序;B、合同约定法。,中国劳动保障报社法律事务中心,12,七、违纪职工败诉原因剖析,3、适用法律不当;应对方略:A、找准法律定位;B、弄清适用范围;C、明确事件性质。4、制度制订、运用违法;应对方略:A、确保制定程序规范;B、对制度进行合法性审查;C、履行公示义务,中国劳动保障报社法律事务中心,13,七、违纪职工处理败诉原因剖析,5、处理方式不当;应对方略:A、开除、除名、辞退已经成为历史;B、解除劳动合同成为首选方式;6、处理程序不符合要求;,中国劳动保障报社法律事务中心,14,七、违纪职工处理败诉原因剖析,7、超过处理时限;8、侧重弱势群体保护的结果;9、忽视了道德与法律的关系;10、混淆了劳动关系与劳务关系的区别。,中国劳动保障报社法律事务中心,15,八、违纪处理方式与选择,行政处分;开除、除名、擅自离职(使用要慎重)解除劳动合同;一次性罚款;工资扣减;赔偿经济损失;追索违约金;调整岗位和职级。,中国劳动保障报社法律事务中心,16,1、擅自离职,自动离职、离职、擅自离职;适用对象;处理程序;,中国劳动保障报社法律事务中心,17,2、解除劳动合同,程序简单;工会法要求通知工会,征求工会意见。,中国劳动保障报社法律事务中心,18,3、一次性罚款,属于行政处分范畴;有封顶限制;容易引发劳资冲突。,中国劳动保障报社法律事务中心,19,4、经济损失赔偿,经济损失赔偿的法律依据;经济损失的工资扣除限制;员工违约的经济损失构成;工伤职工能追究损失赔偿责任吗?,中国劳动保障报社法律事务中心,20,5、违约金,(1)服务期违约金:A、专项培训费的构成;B、工资能转化为专项培训费吗?C、培训员工应注意的事项;D、支付与免除违约金的法定情形。,中国劳动保障报社法律事务中心,21,5、违约金,(2)竞业限制违约金:A、把握协议的订立时机 B、限制的范围;C、补偿金的标准与支付时间;D、如何跟踪职工就业情况?E、单位如何依法放弃竞业限制权?问题:旧法约定的违约金,新法下还有效力吗?,中国劳动保障报社法律事务中心,22,九、违纪职工处理的常见误区,混淆了开除与除名的区别;将辞职等同于自动或擅自离职;使用不规范的方式处理违纪职工;不按规定履行送达程序;过分强调严格管理;劳动合同解除与开除、除名并用;秋后算帐问题经常发生;面子哲学导致执行不力。,中国劳动保障报社法律事务中心,23,十、处理违纪职工应注意的问题,用人单位负举证责任;处理职工切莫”恶搞”;对违纪职工的处理也要体现人性化;适用条款要明确;尽量采用简易方式;警惕违纪职工变相收取证据。,中国劳动保障报社法律事务中心,24,十一、职工奖惩制度的制定要点,奖惩制度适用的对象;奖惩制度的意义;奖惩制度的基本原则;奖励的种类;不同奖励所适用的范围;各类奖励的批准权限;,中国劳动保障报社法律事务中心,25,十一、职工奖惩制度的制定要点,惩处的种类与选择;案例:日照百货留用查看案;不同惩处所适用的范围;要体现对“小错不断,大错不犯”职工的应对方法;“重大损害”的界定;罚款范围与数额限制;损失赔偿范围;,中国劳动保障报社法律事务中心,26,十一、职工奖惩制度的制定要点,常见合同解除处分的情形:1、违反国家法律、法规类;2、欺诈胁迫类;3、违反劳动纪律类;4、违反安全生产与操作规程类;5、违反财务管理类;6、损害企业形象类;7、行政处分累加类;8、破坏员工关系类;9、兜底类。,中国劳动保障报社法律事务中心,27,十一、职工奖惩制度制定的要点,过失确认单;惩处时间限制;不同惩处的审批权限;员工申诉途径。,