农业标准化示范区建设J.ppt
农业标准化示范区建设要求,北京市质量技术监督局标准化处吴惠敏2011年4月26日,一、示范区建设的基本情况二、农业标准化示范区的建设任务三、标准体系的建设要求,一、示范区建设的基本情况,1995年开始,全国开展了“农业标准化示范区”建设,目前:全国国家级示范区 3318个 北京市国家级示范区 79个,1995年-2010年共建设六批示范区。,一、示范区建设的基本情况,一、示范区建设的基本情况,一、示范区建设的基本情况,国家级农业标准化示范区79个,覆盖面积达8.9万公顷,带动农户24万户,实现经济效益共计38.6亿元。,一、示范区建设的基本情况,通过推行农业标准化,实现了从传统农业向现代农业转变,推动了农业结构调整的延续和深化,实现了农业产业升级,带动了农业优势主导产业的发展,农业生产的科技含量不断提升,提高了农产品质量,提升了农产品的市场竞争力,促进了第一产业与二、三产业的相互融合和渗透,实现了农业增效、农民增收,改善了生态环境,有利于农业的可持续发展,为都市型现代农业发展做出了积极的贡献。,一、示范区建设的基本情况,二、农业标准化示范区的建设任务,国家农业标准化示范区管理办法(试行)(国家标准化管理委员会 国标委农200781号)示范区是以农业标准实施为核心,具有一定规模、管理规范、标准化水平较高,对周边和其它相关产业生产起示范带动作用的标准化生产区域。,通过示范区建设,应达到以下目标:(一)农业生产经营标准化水平和组织化程度有较大的提高,促进农业规模化、产业化、现代化的发展。(二)生产经营和管理者标准化意识普遍提高,特别是农民标准化生产意识与技能明显增强,形成相对稳定的技术服务和管理队伍。(三)农业新品种、新技术、新方法等农业科技成果的转化和应用推广能力明显增强。(四)农产品质量安全水平明显提高,形成基本的检测手段和监测能力,能够保障食品安全。(五)农业生产效率、农民收入明显提高,生态环境改善,示范带动作用显著,取得良好经济、社会和生态效益。,二、农业标准化示范区的建设任务,二、农业标准化示范区的建设任务,示范区建设的主要任务:实施产前、产中、产后全过程的标准化生产和管理。,二、农业标准化示范区的建设任务,1、组织机构、职责 分工及责任人;2、示范目标任务及 分年度或分阶段 的具体计划安排;3、采取的配套措施(硬件、技术、管理、经费等),1、成立领导小组;2、设立办公室;3、成立技术小组;4、建立部门协调 机制。,建立组织机构,制定实施方案,1、管理与检查制 度;2、奖惩制度;3、示范区建设的 其它必要制度。,出台相关文件,(一)启动项目,二、农业标准化示范区的建设任务,1、部署示范区项目的目标任务和 各阶段工作安排;2、明确职责和责任人;3、宣布有关制度和措施;4、提出建设工作要求。,召开启动会议,二、农业标准化示范区的建设任务,1、国外标准/技术法规(出口);2、国家标准;3、行业标准;4、地方标准;5、企业标准或规章制度。,1、前产、产中、产后全过程控制;2、技术标准、管理标准、工作标准配套齐全。,搭建标准体系结构,收集相关标准,1、全员参与,上下结合;2、结合实际,适用性强;3、简明易懂,可操作性强。,补充制定标准,(二)标准体系建设,二、农业标准化示范区的建设任务,1、集中培训;2、田间操作培训;3、示范演示,现场观摩。,1、宣传栏、标准明示上墙;2、开展宣传活动;印制发放宣传资料;3、利用媒体宣传。,标准化宣传,标准培训,1、“几统一”管理与服务(指导);2、规范记录。,标准实施,(三)标准实施,二、农业标准化示范区的建设任务,1、生产过程的监控;2、关键控制点的监管。,1、产地环境监测;2、投入品检查与控制。,产前,产中,1、产品质量安全抽测;2、分级、包装、贮存的抽查。,产后,(四)监督检查 通过标准执行情况的监督检查,及时发现示范区建设过程中存在的问题,进行持续改进。,二、农业标准化示范区的建设任务,1、考核打分;2、年度考核表。,1、年度计划完成情况;2、主要工作内容;3、取得的成效;4、下一年度计划。,年度总结,年度考核,(五)年度总结及计划调整,二、农业标准化示范区的建设任务,1、按照考核评价表的要求,逐项准备验收材料;2、分类整理。,1、调查汇总情况;2、进行统计分析。,汇总统计分析,准备考核材料,前言1、计划目标任务及实际完成情况;2、具体实施过程;3、取得的成效;4、经验与体会;5、创新点;6、打算与建议。,撰写总结报告,(六)总结及验收准备,二、农业标准化示范区的建设任务,1、提交考核申请;2、提交示范区总结报告;3、自查打分表;4、示范区目标考核信息表;5、标准实施推广目录清单。,1、按照国家农业标准化示范区项目目标考核评价表,对照自查打分;2、发现问题,及时改进。,自查打分,申请考核,(六)总结及考核准备,三、标准体系的建设要求,建立健全标准体系,各环节都有标准可依;建立以技术标准为核心,管理标准化工作标准相配套的企业标准体系。,标准 为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。GB/T 20000.1-2002,标准化基本知识,标准化 为在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。GB/T 20000.1-2002,标准化基本知识,农业标准是以农业产业为对象制修订的标准。农业标准化是以农业产业为对象的标准化活动。,标准化基本知识,我国的标准体制国家标准行业标准地方标准企业标准,标准化基本知识,标准的性质强制性标准:保障国家安全防止欺骗(诈)保护人体健康和人身财产安全保护动植物的生命和健康保护环境 标准化法规定:强制性标准必须执行。不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。推荐性标准:自愿采用。,标准化基本知识,DB11/T 201-2003 农业企业标准体系 通则DB11/T 202-2003 农业企业标准体系 种植业标准体系的构成和要求DB11/T 203-2003 农业企业标准体系 养殖业标准体系的构成和要求,农业企业标准体系系列标准,种植业标准化示意图,养殖业标准化示意图,对象:物,对象:事,对象:人,企业标准体系的构成,对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。,如农产品的品种、规格、质量、等级、检验、包装、贮存、运输等,以及生产技术。,技术标准,种植业企业技术标准体系结构图,养殖业企业技术标准体系结构图,对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。,注:“管理事项”主要指在企业管理活动中,所涉及的经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、设备与基础设施管理、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念。,管理标准,种植业企业管理标准体系结构图,养殖业企业管理标准体系结构图,对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。,注:工作事项主要指在执行相应管理标准和技术标准时,与工作岗位的职责,岗位人员基本技能,工作内容、要求与方法,检查与考核等有关的重复性事物和概念。,工作标准,种植业企业工作标准体系结构图,养殖业企业工作标准体系结构图,标准体系建设工作步骤,网上查询标准:首都标准网(北京市标准化研究所)购买标准文本:购买国家标准:中国标准出版社,北京市复兴门外三里河北街16号,68523946 购买地方标准:北京市标准化研究所,和平里东街20号,64291609购买国际标准、国外标准、国家标准、各类行业标准:中国标准化研究院 标准馆,海淀区知春路4号,58811368,58811346购买农业行业标准:中国农业出版社,64194933,标准查询,技术标准的制定,技术标准大多有上级标准,企业要收集相关标准,纳入技术标准体系。没有上级(国、行、地、区县)标准的,或上级标准(指推荐性标准)不适用的,企业可制定企业标准。企业为提高产品质量、增强市场竞争力,可制定严于上级标准的企业标准。企业技术标准的结构、内容、格式参照GB/T1.1执行GB/T 1.1-2009 标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写,1 范围2 职责 明确哪个管理部门或哪几个管理部门实施此项管理活动,及他们的职权、责任和相互关系。3 管理内容与方法 规定该管理活动所涉及的全部内容和应达到的要求,采取的措施和方法。4 报告和记录 明确该项管理活动所形成的报告或记录的格式、填写要求、签发手续、传递路线和保存期限。,管理标准的主要内容,1 范围2 职责与权限 明确该岗位的职权和责任;及其与相关岗位的相互关系。3 岗位人员资格要求 明确岗位人员的资格要求。4 工作内容与要求 明确工作内容及目标;工作质量、数量、时间要求;工作程序与接口。5 检查与考核 考核办法与奖惩办法。,工作标准的主要内容,谢谢!,吴惠敏联系电话:5752 0100,