养老金计发办法.ppt
新的养老金计发办法(宁政办发2006126号),宁夏回族自治区社会保险事业管理局2006年6月,新的养老金计发办法培训的主要内容,为什么要改革基本养老金计发办法 计发办法改革后基本养老金如何计算,新的养老金计发办法培训的主要内容 为什么要改革基本养老金计发办法,一、养老金计发办法的沿革 二、改革前养老金计发办法的主要弊端 三、改革后养老金计发办法的主要优点,为什么要改革基本养老金计发办法?,一、养老金计发办法的沿革:国发1978104号(1993年底以前)：以退休前国家统一安排调整的等级工资作为标准基数,根据工龄按一定比例计发。目前机关事业单位的养老金计发办法还按此办法进行。待遇的计发与缴费没有直接的关系。此办法没有体现养老保险的基本属性，是现收现付下的一种退休政策。,为什么要改革基本养老金计发办法?,一、养老金计发办法的沿革:宁政办发1994109号(1994.1-1995.12)：P合计=P基本+P附加 P基本=P基础+P缴费 P基础=W 25%（20%，15%）P过渡=WZN全部1.3%(1.43%)P附加=74元 缴费工资、缴费年限和享受待遇挂钩。现收现付下养老保险待遇计发办法，为以后养老金计发办法的改革奠定了基础。,为什么要改革基本养老金计发办法?一、养老金计发办法的沿革:宁政发1995113号(1996.1-1997.12)：,P合计=P基本+P附加 P基本=P基础+P缴费+P账户 P基础=W N（最高25%）P缴费=WZN951.3%(1.43%)P账户=Q120月 P附加=74元,统账结合下的养老金计发办法，用账户性养老金替代缴费性养老金的一部分，实现养老保险的部分积累，进一步提高了职工缴费的自觉性,为什么要改革基本养老金计发办法?,一、养老金计发办法的沿革:宁政发199862号(1998.1-2005.12)：P合计=P基本+P附加 P基本=P基础+P过渡+P账户 P基础=W 20%P过渡=WZN951.3%(1.43%)P账户=Q120月 P附加=110元,为什么要改革基本养老金计发办法?二、改革前养老金计发办法（宁政发199862号，下同）的主要弊端:,缺乏激励约束机制 个人账户养老金计发年限与实际领取年限有较大差距 平均缴费指数的计算办法不合理,为什么要改革基本养老金计发办法?三、改革后养老金计发办法的主要优点:,基础养老金占基本养老金的比重提高,从更高层次上体现了公平 个人账户养老金与本人余命挂钩,有利于市场经济下实质性的公平 平均缴费指数的计算办法趋向合理,新的养老金计发办法培训的主要内容 计发办法改革后基本养老金如何计算,一、新的养老金计发办法适用于哪些参 保人员？从什么时间开始实施？二、退休的条件是什么？三、缴费年限如何确认？四、改革后基本养老金如何计算？,计发办法改革后基本养老金如何计算,一、新的养老金计发办法适用于哪些参保人员？从什么时间开始实施？适用于已经参加城镇企业职工基本养老 保险的所有用人单位和所有参保人员。实施时间为2006年1月1日,计发办法改革后基本养老金如何计算,二、退休的条件是什么？凡依法参加基本养老保险的人员，累计缴 费年限（含视同缴费年限）在15年以上，符合下列条件之一的，应当退休并按月领 取基本养老保险待遇。正常退休：男年满60周岁、女年满50周岁（长期从事技术和管理工作的延长至55周岁）,计发办法改革后基本养老金如何计算,二、退休的条件是什么？提前退休：特殊工种：男年满55周岁、女年满45周岁 因病退休：男年满50周岁、女年满45周岁 国有企业破产退休：工伤退休：宁劳社函2006137号,计发办法改革后基本养老金如何计算,三、缴费年限如何确认？视同缴费年限：当地未实行养老保险退休费用社会统筹之前，按照国家和自治区有关规定计算的连续工龄或从机关、事业单位辞职、辞退、转制，调入企业参加企业职工基本养老保险前的工作年限。实际缴费年限：当地开展基本养老保险社会统筹后单位或实行个人缴费后由单位和个人共同缴纳基本养老保险费的年限。,计发办法改革后基本养老金如何计算,四、改革后基本养老金如何计算？（一）基本原则：以参保缴费年限为基础 以计发基数、计发比例和计发月数调整为 重点 以建立参保缴费的激励约束机制为出发点 以保障参保人员的养老保险权益为目标 采取“新人新制度、老人老办法、中人逐 步过渡的方式来设计。,计发办法改革后基本养老金如何计算,四、改革后基本养老金如何计算？（二）退休职工的待遇构成：按月领取的基本养老金 按月领取的补贴 达不到当地最低退休生活费补贴 一次性支付的养老保险待遇 一次性清算和处理养老保险待遇,计发办法改革后基本养老金如何计算,按月领取的基本养老金：“中人”P合计=P基本+P调节 P基本=P基础+P过渡+P账户 P基础=（W+WZ）/2N 1%P过渡=WZN951.3%(1.43%)P账户=Q计发月数 P调节=110元-11（ND-2006）,计发办法改革后基本养老金如何计算,W-职工本人退休时上一年度在岗职工月平均工资 Z-职工本人平均缴费指数 N-职工的缴费年限 N95-职工95年底以前的缴费年限 Q-职工退休时的个人帐户储存额 ND-退休年度(2006、2007、2008、2009、2010年)1.3%(1.43%)-过渡性养老金计发系数,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:1、缴费工资指数的确定,（1）1996年以前各年的缴费工资指数均按1.0来确定。其中，视同缴费年限均为1.0;实际缴费年限只有实际按照规定缴费的年限才计算指数,欠费期间不计算指数。,计发办法改革后基本养老金如何计算,例1：一职工1966年1月参加工作，1992年7月参加基本养老保险，没有欠费，假定从1996年以后每年的缴费工资指数为0.6，2006年1月退休。那么该职工的平均缴费工资指数=（1996年以前的缴费年限1.0+1996-2005年的缴费指数之和）/缴费年限=（30年1.0+10年0.6）/40年=0.9。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:1、缴费工资指数的确定,（2）年度内缴费不满12个月的，按实际缴费月数占全年12个月的比重折算指数。年度内全额未缴费的不计算当年指数。,计发办法改革后基本养老金如何计算,例2：假定例1职工在1997年和1998年全额欠费，那么该职工的平均缴费工资指数=（30年1.0+8年0.6）/38年=0.9158，而不是（30年1.0+8年0.6）/40年=0.87。,计发办法改革后基本养老金如何计算,例3、一职工2005年1-8月欠费，9月-12月缴费，月缴费工资为1000元，那么这个职工计算2005年的缴费工资指数的分子为9-12月的缴费工资之和为10004=4000元，分母为2005年4个月的月社会平均工资之和，即172114/12=5737元，年度的缴费工资指数=4000/5737=0.6972。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:1、缴费工资指数的确定,（3）对于1996年1月1日以后参加工作的但又具有视同缴费年限的职工，视同缴 费年限期间的缴费指数按1.0确定。,计发办法改革后基本养老金如何计算,例4：一职工1996年1月在一全额拨款事业单位参加工作，身份为干部。2006年1月单位改制为企业并开始参加养老保险，没有欠费。2026年1月退休。假定从2006年以后每年的缴费工资指数为0.6，那么该职工退休时的平均缴费工资指数=（2005年以前的视同缴费年限1.0+2006-2025年的缴费指数之和）/缴费年限=（10年1.0+20年0.6）/30年=0.7333。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:1、缴费工资指数的确定,（4）对于跨省转入的职工，年度缴费工资的指数计算要用本人的月缴费工资除以转出地的月社会平均工资得出月缴费工资指数，再与转入地缴纳养老保险费期间计算的月缴费工资指数进行加权平，从而得出年缴费工资指数。,计发办法改革后基本养老金如何计算,例5：一职工2005年10月从北京转入我区某县，2005年1-9月在北京缴费，每月的缴费工资为2000元，北京2005年的社会平均工资假定为24000元；10-12月在我区缴费，每月的缴费工资为1200元，那么该职工2005年的缴费工资指数=（2000（2400012）9+（1200（1721112）3 12=（19+0.83673）12=0.9592。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:2、指数化月平均缴费工资的计算方法,（1）职工各年的缴费工资总额除以缴费当年全区在岗职工社会平均工资为当年指数（2）退休时，将从参加工作之年起或首次参保之年起至退休上一年度的历年指数相加除以算指数的年数之和得出平均指数,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:2、指数化月平均缴费工资的计算方法,（3）平均指数乘以职工退休时上一年全区在岗职工社会月平均工资，即得出职 工个人的指数化月平均缴费工资,计发办法改革后基本养老金如何计算,例6：一职工1966年8月参加工作，1992年7月参加养老保险并开始缴费，2004年和2005年分别欠费3和4个月。2006年7月退休，假定缴费期间的缴费指数均为0.7，该职工退休时指数化月平均缴费工资是多少？解：1966年该职工参加工作时间为5个月，缴费指数为1.0。1967年-1995年29年间每年的缴费指数为1.0。,计发办法改革后基本养老金如何计算,1996-2003年8年间每年的缴费指数为0.7。2004年-2005虽然分别欠费3和4个月。但缴费指数为仍0.7。因此：该职工的平均缴费工资指数=1.0+291.0+8 0.7+2 0.7=0.925 1+29+8+2该职工指数化月平均缴费工资=（1721112）0.925=1326.68元,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:3、个人帐户养老金的计发月数,（1）个人帐户养老金月标准为个人帐户储存额除以计发月数，按国务院38号文件统一规定执行（2）职工退休时的年龄不是整年，例如：58岁零11个月。个人帐户计发的月数是取整后的年龄，即58岁对应的计发月数152个月。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:4、调节金,（1）2006年计发标准为110元，以后每年递减11元，分10年冲减直至取。（2）“中人”和”新人”均计发。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:5、原行业统筹移交单位缴费指数的计算和过渡性养老金计发年限的问题,（1）1996-1997年按实际缴费计算指数（2）过渡性养老金计发的截止年限为建立个人 帐户前的年限（我区为1998年1月）,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:6、“中人”的过渡问题,（1）设置基本养老金计发办法改革5年过渡期（2006年2010年）。过渡期内退休的人员实行新办法与老办法对比。按老办法计算的基础养老金、过渡性养老金的全区在岗职工平均工资基数截止到2005年底，予以封定。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:6、“中人”的过渡问题,（2）按新办法计算的基本养老金低于按老办法计算的基本养老金的差额部分予以补齐；（3）过渡期内按新办法计算的基本养老金高于按老办法计算的基本养老金的高出部分予以封顶限制，分年度按一定比例逐年递增，即：2006年退休的，发给高出部分的10%,2007年退休的,发给高出部分的30%，2008年退休的，发给高出部分的50%，2009年退休的，发给高出部分的70%，2010年退休的，发给高出部分的90%，2011年以后退休的不再实行新老办法对比。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:6、“中人”的过渡问题,（4）本办法实施后，按国家规定办理的因病或非因工完全丧失劳动能力提前退休和破产企业以及按国家政策提前退休人员，在按本办法计发基本养老金时，不再实行扣减基本养老金2%的政策。但在过渡期内，本计发办法与原计发办法进行待遇对比时，按原计发办法计算的基本养老金仍然执行扣减2%的政策。,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：需要重点说明的问题:6、“中人”的过渡问题,（5）本办法实施后，按宁劳社发200311号文件，在计算基本养老金时，对因各种原因出现中断养老保险缴费的，社会保险经办机构对指数化月平均缴费工资的计算方法为年度内全额欠费，其缴费工资基数为0，指数为0；年度内部分欠费，按缴费月数折算指数（即为实际缴费月数占全年12个月的比重指数）的规定不再执行。但在过渡期内，本计发办法与原计发办法进行待遇对比时，按原计发办法计算的基本养老金仍然执行0指数计算的政策,计发办法改革后基本养老金如何计算,按月领取的基本养老金：“新人”P合计=P基本+P调节 P基本=P基础+P账户 P基础=（W+WZ）/2N 1%P账户=Q计发月数 P调节=110元-11（ND-2006）,计发办法改革后基本养老金如何计算,按月领取的基本养老金：“老人”国发38号文实施前（2006年1月1日前）已经退休的参保人员属于“老人”，他们仍然按照国家原来的规定发给基本养老金，同时随基本养老金调整而增加养老保险待遇。,计发办法改革后基本养老金如何计算,按月领取的补贴：1、知识分子地区津贴：根据宁党办19945号规定，退休后，取得高级专业技术职务（资格）的每月享受20元补贴；取得中级专业技术职务（资格）的每月享受10元补贴。2、地（厅）级退休干部交通费。根据宁党办199527号规定每人每月40元。,计发办法改革后基本养老金如何计算,按月领取的补贴：3、知识分子工龄补贴：根据宁党办198527号和宁党办1994 5号规 定，正式大、中专毕业生或具有中级以上专业 技术职务（资格）的退休人员，在我区工作满 20年以上，从第21年开始累计计算，工作每满一年按下列标准发给工龄补贴。一类地区每人每月一元五角；二类地区每人每月一元；三类地区每人每月五角。,计发办法改革后基本养老金如何计算,达不到当地最低退休生活费补贴：1、一类区调整后的最低工资标准为450元，调整后的基本养老金最低保障标准为360元。2、二类区调整后的最低工资标准为420元，调整后的基本养老金最低保障标准为336元。3、三类区调整后的最低工资标准为380元，调整后的基本养老金最低保障标准为304元。,计发办法改革后基本养老金如何计算,达不到当地最低退休生活费补贴：4、农垦统筹办、水利统筹办、社保煤炭分局及行业养老保险科管理的退休人员，按退休人员居住地调整后的最低工资标准执行基本养老金最低保障标准。5、调整养老金的范围为已办理退休（退职）手续（不包括六十年代精减发生活费人员）且基本养老保险待遇低于前款确定当地基本养老金标准的人员。新标准执行时间为2006年3月1日。,计发办法改革后基本养老金如何计算,一次性支付的养老保险待遇 1、丧葬费。根据自治区劳动人事厅、财政厅关于变更企业职工因工（因病）死亡后丧葬费及一次性抚恤金计发办法的通知（宁劳人（险）字1993084号）规定：我区退休、退职人员因病死亡按自治区上一年度社会月平均工资收入的三个月标准计发丧葬费。六十年代精简退职领取生活费人员为本人两个月的生活费。,计发办法改革后基本养老金如何计算,一次性支付的养老保险待遇 2、一次性抚恤金。根据自治区劳动和社会保障厅、财政厅关于调整我区企业职工和离退休人员因病或非因公死亡一次性抚恤金标准的通知宁劳社发2006120号规定，从2006年1月1日起，我区国有、集体、股份制、私营等城镇各类企业职工和退休人员（不包括退职和六十年代精简退职领取生活费人员）因病或非因公死亡一次性抚恤金标准由自治区上年度在岗职工月平均工资的十个月调整为二十个月。,计发办法改革后基本养老金如何计算,一次性支付的养老保险待遇 3、取暖费。根据自治区劳动和社会保障厅、财政厅关于调整参加城镇企业职工基本养老保险的离退休人员冬季取暖费补贴标准的通知规定，参保退休人员（含退职人员和六十年代精简退职领取生活费人员）冬季取暖补贴具体标准为上年度全区城镇企业参保退休人员月平均养老金水平。,计发办法改革后基本养老金如何计算,一次性清算和处理养老保险待遇 1、本办法实施后到达退休年龄但缴费年限不满15年的参保人员。这部分人员不发给基础养老金、过渡性养老金、调节金；个人账户储存额一次性支付给本人，并按缴费年限每满一年再发给1个月的本人指数化月平均缴费工资，差额部分从社会统筹基金中予以补足，终止基本养老保险关系。,计发办法改革后基本养老金如何计算,一次性清算和处理养老保险待遇 对达到退休年龄但缴费年限尚不满15年的人员，允许其自愿延长其缴费时间，延长缴费时间最长不超过5年，并需与当地社会保险经办机构签订延长缴费年限协议书，延长缴费时间以后达到满15年缴费年限时，可按规定办理退休手续，领取基本养老保险待遇。,计发办法改革后基本养老金如何计算,一次性清算和处理养老保险待遇 2、职工在职期间获准出国长期定居的人员。其个人账户中属于个人缴费部分（含利息）退还给本人，同时终止养老保险关系。非工薪收入者在退休前获准出国长期定居的，其个人账户储存额（含利息）全部退还给本人，同时终止养老保险关系。,计发办法改革后基本养老金如何计算,一次性清算和处理养老保险待遇 3、职工在退休前因病、伤死亡的的人员。其基本养老保险个人账户的储存额中属于个人缴费部分（含利息）按规定可发给指定的受益人或法定继承人。4、职工在退休后因病、伤死亡的的人员。对按月享受基本养老保险待遇的退休人员死亡后，其基本养老保险个人账户的储存额尚未领完，余额中属于个人缴费部分（含利息），按规定可发给指定的受益人或法定继承人。,计发办法改革后基本养老金如何计算,一次性清算和处理养老保险待遇 5、参加养老保险的农民工。农民工参加基本养老保险后，在与企业终止或解除劳动关系后回原籍务农的，可将本人养老保险关系转入户籍所在地继续缴费。自愿一次性结清养老保险的，可将其个人账户储存额退还给个人，同时终止养老保险关系。,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算 按月领取的基本养老金：,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算 例7：一男职工。正常退休。,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计,计发办法改革后基本养老金如何计,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,老办法计算金额=1325.26元新办法计算金额=1800.66元确定基本养老金=1325.26+(1800.66-1325.26)70%=1325.26+332.78=1658.04元,计发办法改革后基本养老金如何计算例8：一男职工。因病提前退休(56岁4个月)。,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,老办法计算金额=819.99元新办法计算金额=1351.98元确定基本养老金=819.99+(1351.98-819.99)30%=818.68+159.99=979.59元,计发办法改革后基本养老金如何计算 例9：一男职工。因病提前退休(56岁4个月)。1991、1993、1995、1997年欠费。,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,计发办法改革后基本养老金如何计算,老办法计算金额=455.73元新办法计算金额=431.59元由于老办法计发的养老金高于新办法确定基本养老金=455.73元注:在老办法封定在2005年的基础上,新办法还低于老办法,说明新办法已体现了欠费对计发待遇的影响(相当于老办法0指数的影响),谢谢大家！,
