林业局上半年工作总结及工作计划精选.doc

林业局上半年工作总结及工作计划今年来，我市林业工作在市委、市政府和省厅的正确领导下，认真贯彻全省林业工作会议精神，以夺取“湘林杯”为总揽，以项目建设为重点，围绕建设 “绿色娄底”，狠抓造林绿化、资源保护、项目建设、产业发展等工作，深入开展创先争优活动，积极创建“三心三比”党建品牌，各项工作都取得了较好成绩。一、上半年主要指标完成情况林业经济运行质量进一步提高。据统计分析，16月份，全市林业总产值达61.5亿元，同比增长18%。其中一产业达37.3亿元，增长17.9%；二产业实现产值20.4亿元，增长18.8%；三产业实现产值3.8亿元，增长14.5%。在第三产业中，森林旅游产值达2.5亿元，成为我市林业经济新的增长点。造林绿化任务圆满完成。今年，全市共完成人工造林16万亩，为省定计划任务14.39万亩的111%。其中，长江防护林0.48万亩，退耕还林0.95万亩，巩退项目后续产业1.7万亩，石漠化综合治理0.3921万亩，油茶造林5万亩，速生丰产林5万亩（含楠竹造林1.2万亩），其他面上造林2.4779万亩。全市绿化总投资8940万元，共栽植桂花、银杏、香樟等20多个品种的树苗950余万株，绿化公路、铁路、河流分别为543、27、149.5公里，绿化库区面积1700亩。新增义务植树基地57处，面积11850亩。森林资源管理得到加强。继续实施林木主伐指标“入村到户”工程。至4月底，全市17.70万m3 主伐指标已全部分配至林农和其它经营单位。上半年，全市已发放林木采伐许可证1038个，发证采伐限额71566.45m3，出材44371.2m3，采伐毛竹19.54万根。加强征占用林地管理，强化了林地预审制度，对评估制度进行了规范，对项目使用林地范围进行了监管。目前，全市已上报省厅征占用地项目72个，面积2670亩。加强了公益林管理，上半年共审批小面积公益林采伐14起。森林防火工作常抓不懈。上半年，全市共发生森林火灾72起，其中较大森林火灾38起，过火面积312.86公顷，受害森林面积133.6公顷，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。3月31日至5月20日，在全市范围内组织开展了森林火灾案件查处专项行动，共侦破查处各类森林火灾案件68起，其中刑事案件22起，治安案件10起，林业行政案件36起。全市共有9名乡镇、村干部因在森林防火工作中履责不到位受到了党纪政纪处分。林业有害生物防治和野生动植物保护成效明显。认真做好松材线虫病预防监测工作，强化各级政府、各有关部门预防松材线虫病的责任意识。组织开展了春季枯死木普查，全市共普查松林代表面积172万亩，枯死松木380株，取样184个，尚未发现松材线虫病。加大野生动植物保护力度，代市政府起草下发了关于进一步加强野生动植物保护管理工作的通知，开展了清理整顿非法经营利用野生动植物专项行动，已查处非法经营野生动植物案件12起。林产工业稳步发展。目前，我市涉林企业达1000余家，产品涵盖林药、林菌、林禽、林果、林板、林化、家装等多个领域130多个品种，全市共有15家省级林业产业化龙头企业。上半年，完成木材生产234.4万立方米、毛竹 314万根，加工人造板39.96万立方米。大力发展林下经济，目前我市林下经济实体达853余个，其中林下经济合作社120余家，产业基地185个，花卉苗圃基地10个，年产值达15亿元以上，带动周边农户近2万户，实现林农人均年增收1200元。林业项目投资显着增加。上半年，已落实国家和省级林业建设投资7351.10万元。主要用于退耕还林、荒山造林、封山育林等项目的建设。积极向国家林业局申报2013年林业基本建设投资项目，共申报造林、种苗、森林防火、自然保护区建设工程、湿地保护与恢复和林业基础设施建设等76个项目，总投资63890万元，其中申请国家投资43294万元。二、主要工作亮点（一）造林绿化形势喜人。一是领导带头办点。市县乡主要领导都带头办了造林绿化示范点。市委书记××在娄星区小碧乡镇兰村建立了集中连片的油茶高产示范基地300亩，市委副书记、市长××在新化县西河镇新加村创办了千亩荒山造林示范基地。二是坚持典型引导。××市统筹推进城乡绿化工作，大大改善了农村人居环境。特别是省级新农村建设示范村岩口镇农科村立足村情制定了村庄绿化、亮化横向发展规划，沿良溪河建设了风光带，并建立了绿化基地，对庭院进行净化、绿化、美化。三是义务植树有声有色。元月30日，副市长刘益丈率相关部门负责人到我局现场办公，专题研究义务植树工作。2月27日，市委书记××率五大家19名市级领导、13名市级离退休领导与300多名机关干部到万宝新区进行了义务植树。3月6日，市人大常委会通过了关于设立娄底市全民义务植树日的决议，确定每年正月初八为全民义务植树日。各县市区党政领导均带头示范植树，为全民义务植树作出了表率。今年，全市共有236.4万适龄公民进行了义务植树，尽责率达92.7%。（二）森林防火工作严抓不懈。今年来，我市森林防火工作可用以下四句话概括：森林火灾形势前所未有。3月23日以前，全市基本没有发生森林火灾。但从3月24日开始，我市森林火险等级急剧上升，森林火灾频繁发生。领导重视前所未有。龚书记、易市长多次对森林防火工作进行督查并作出重要指示，县（市、区）党政主要领导和分管领导都亲自指挥参加森林火灾扑救，形成了全市“四级书记抓防火、行政首长守现场”的森林防火工作新格局。工作力度前所未有。先后两次召开全市森林防火工作紧急电视电话会议，部署安排清明节期间森林防火工作。3月31日至4月4日，我市先后派出7个高规格的督查组分赴各县（市、区）督查森林防火。市领导易春阳、谢志雄、刘益丈亲自指挥和参与扑救森林火灾。案件查处前所未有。全市各级林业部门、森林公安机关从今年3月31日开始，在全市范围内组织开展了森林火灾案件查处专项行动。责任追究前所未有。上半年，我市对在清明节期间防火不负责任的9名干部进行了党纪政纪处分。 （三）重点项目建设进展顺利。今年是我市“项目建设推进年”，油茶基地、退耕还林、国有林场危旧房改造、水府庙湿地公园建设等林业项目均列为市级领导联系挂点的市级重点项目。油茶基地建设。2012年纳入我市重点项目的油茶基地建设任务是新造和低改油茶林共5万亩，实际完成8万亩，其中油茶新造5万亩，低改垦复3万亩。退耕还林工程。已完成退耕还林荒山造林0.95万亩，封山育林0.9万亩；完成巩固退耕还林成果林业项目造林1.7万亩；完成楠竹、油茶低改0.525万亩，圆满完成了省厅下达的任务。国有林场危改工程。截止6月30日，2011年1228户（新建584户、改造644户）已全部开工，竣工633户，开工率100%，竣工率51.55%，完成投资6982万元。2012年643户已全部开工，竣工280户，开工率100%，竣工43.75%。提前实现时间过半、任务过半的目标，在全省名列前茅。水府庙湿地公园建设。加大宣传力度，建立了水府庙湿地公园网站，在湖南日报、娄底日报上刊登专版进行了宣传。抓好植被恢复，分别在娄星区水洋村、市经开区大埠桥村和双峰县杏子镇完成植被恢复90亩、90亩和120亩。聘任了103名湿地巡护员，投资75万元完成了湿地生态观测站建设。（四）林权数据库建设全省第一。上半年，我局围绕“争创林权数据库建设示范市”，全力推进林权数据库建设。这项工作自2011年上半年开始以来，我们坚持做到了三个确保：一是确保技术到位。各县市区均成立了领导班子，安排专业技术队伍全程参与，并邀请省林权数据库建设专家现场指导或派人赴省厅培训等方式掌握相关知识；二是确保资金到位。一年来全市共投入省级资金210万元，市县两级资金170万元；三是确保督查到位。市县两级林改办按月督查工作进度，确保任务保质保量完成。截止6月26日，我市所有县市区全部顺利完成了林权权属数据库建设任务。日前，省林业厅发出通报，我市林权数据库建设工作质量和进度位列全省市州第一。（五）积极创建“三心三比” 党建品牌。我局在创建“三心三比” （提信心比学习、树雄心比贡献、暖人心比形象）党建品牌实践中，以“创先争优” 为统揽，以“基层组织建设年”为推手，以“创建学习型机关、学习型党组织”为重点，以“机关效能建设年”为契机，引导党员干部立足本职岗位，不断创新工作思路，着力开拓工作局面，坚决扬正气压邪气。通过实施“六个结合”（与贯彻落实“中央一号”文件相结合、与造林绿化和森林保护相结合、与林业重点工程项目相结合、与学习“宁乡经验”加速林业发展相结合、与联企联村联户联人相结合、与开展向李林森学习当好务林人活动相结合），充分发挥了领导干部的模范带头作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力、战斗力、创造力，形成了 “三心三比”党建品牌。（六）林业宣传和信息工作成绩突出。局党组高度重视林业宣传工作，加强了信息员队伍建设，完善了审稿制度和奖励措施。党组书记、局长龚洵胜带头写稿，为大家做出了表率。他撰写的××强调：要切实保护湿地，加快水府庙国家湿地公园建设、娄底市严格管理活立木采挖和经营行为等稿件被湖南省政府网、湿地中国网等10余家媒体转载。上半年，全市林业系统共有400余篇宣传稿件被各类媒体刊载；市局机关有80余篇在市级以上媒体发表，其中2篇被国家林业局网站等国家级媒体转载，70余篇被湖南日报、林业与生态、湖南省政府网站、红网、湖南林业信息网等省级媒体刊发。上半年，全市共编发电子简报和各类纸质简报400多期，其中娄底林情第8期得到市委书记××的高度重视，并作出重要批示。上半年，我市林业宣传和林情信息工作荣获两个全省第一：全市林情信息被湖南林业信息网采用全省第一、全市林业信息化发展水平测评全省第一。上半年，我市林业工作虽然取得了一定成绩，但离省厅和市委、市政府的要求还有较大差距，主要存在以下不足。一是林地生产力水平低下、林产工业发展滞后、林区基础设施薄弱。二是由于林业资金投入不足，导致基层单位经费紧张。三是森林资源管护任务繁重，一些工作在基层难以落实到位。这些都有待于我们在今后的工作中引起高度重视，认真加以解决。三、下半年目标任务及工作重点全面完成“湘林杯”规定的各项指标和年度各项工作任务。到今年底，森林覆盖率稳定在48.15%以上，活立木蓄积量增加35万立方米达到1213万立方米，国有林场危旧房改造100%完成，林业生产总值增加20%以上。（一）认真做好今冬明春的造林绿化规划。因地制宜做好营造林总体规划和区域规划和年度实施计划，将高速公路、国道、铁路沿线和城市、城镇周围的荒山、迹地作为造林主战场，重点抓好绿色通道建设。坚持早宣传、早发动，做好炼山整地工作；搞好规划，将任务落实到山头地块，并抓好督查落实。（二）切实加大森林资源管护力度。严格执行木材采伐限额制度，切实抓好商品村采伐指标“入村到户”工作。进一步加强征占用林地、野生动植物保护和湿地管理，深入开展清理整治非法使用林地行动，严厉查处和打击破坏森林资源与野生动植物的违法犯罪行为。加强林业有害生物防治，重点抓好外来松木及松木制品的检疫工作，全力遏制疫情人为传入。 （三）强力推进林业项目建设。继续抓好油茶、楠竹和工业原料林 “三个百万亩基地”建设与退耕还林工程；着力抓好国有林场危旧房改造，确保全年危改目标任务如期完成；大力推进水府庙湿地公园和林产工业物流园建设。积极向上争取“楠竹产业发展重点县”和“石漠化综合治理项目试点县”、 “油茶重点示范县”扩大实施范围。与发改委等部门加强衔接，重点抓好湘江流域综合治理、衡邵干旱走廊综合治理等项目的规划及立项。（四）毫不放松地抓好森林防火工作。严格按照省森林防火目标责任制的规定，层层落实责任，真正把防护责任落实到乡镇和村组，落实到具体责任人，落实到山头地块，真正做到层层有人抓，处处有人管。加大火灾案件查处力度，严格依法依规按程序办案，依法依规惩处到位。（五）扎实推进“联村建绿”工作。认真学习和借鉴永州市联村建绿经验，成立高规格的联村建绿领导小组，按照“统一规划、属地管理、包干负责”的原则，建立健全目标管理责任制，层层签订责任状，强力推进联村建绿工作。同时，引导全社会力量参与城乡绿化工作，确保城乡绿化目标顺利实现。（六）大力发展林业产业。积极筹备好第二届湖南省家具博览会的参展工作。继续做好林业产业国家政策扶持项目储备及申报、林业产业化龙头企业的服务工作和龙头企业的申报工作，重点培育竹木加工龙头企业。加强对林产品质量安全的监测和运行管理。积极招商引资，高位推动全市林产工业、森林旅游业发展。（七）深化集体林权制度配套改革。围绕“争创林权数据库建设示范市”，进一步抓好林权配套改革各项工作，争取在森林资源流转等方面创新机制，探索经验，为广大林农提供资产评估、林改流转、林业投融资等方面的政策扶持和社会化服务。重点指导新化县林权交易中心平台的建立、运行，完善操作程序。（八）进一步加强队伍建设。结合开展“创先争优”、“创建学习型机关、学习型党组织”、“学习李林森，当好务林人三心三比”等活动，增强干部职工的凝聚力创造力战斗力。严格落实各项规章制度，进一步改进作风，提高效率。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定，积极推进政务公开、党务公开，打造一支政治坚定、工作务实、作风过硬的干部职工队伍。