小学反恐怖应急预案.docx
XXXX小学反恐怖应急预案为了确保本校正常的教学教育秩序，维护师生的人生安全，保障师生的合法权益，特制定本预案。一、应急基本原则（一）以人为本，快速反应。本着“积极防范、有效控制、快速处置、救人第一、减少损失”的原则，把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地避免或减少校园暴力伤害等突发事件对师生的生命威胁和危害。充分发挥人的主观能动性，将防范校园暴力伤害事件应急处置工作纳入学校管理范畴，建立突发事件快速应急机制，保证人力、物力和财力的储备，确保报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时妥善应对。（二）依法规范，科学应对。依据有关法律法规，建立学校防范校园暴力伤害事件应急机制，做到预案依法制定,管理规范运行。充分发挥广大教职工的力量和智慧，形成全员参与，共同防范的安全管理新格局。应对校园突发暴力事件，做到反应迅速、指挥有力，处置适当，上报及时。二、预案适用范围本预案适用于学校发生的可能危及师生生命安全的突发事件，主要包括：学校外来暴力侵害事件、校园绑架事件以及其他危及师生生命安全的突发暴力事件。三、应急组织机构及工作职责成立校园突发暴力事件应急处置工作领导小组，下设7个具体工作组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。（一）领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园暴力事件处置工作及时、有序、高效。（二）工作小组职责及任务分工1.报警组组长：XXX成员：XXX工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。2 .防暴组组长：XXX组员：XXX工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。3 .救护组组长：XXX组员：XXX工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。4 .疏导组组长：XXX组员：各班主任工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。5 .后勤保障组组长：XXX组员：XXX工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。6 .事件调查及善后工作组组长：XXX组员：XXX工作职责：负责进行事件调查，认真分析事发原因，明确相关责任，为及时有效处理事件提供准确依据；做好沟通联系，及时反馈情况，妥善处理善后事宜。四、应急措施（一）一般性事件：首遇人员应立即报告学校应急领导小组，在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷，不能尽快就地解决的，应报“110”或派出所值班电话，并做好防护准备工作，防止矛盾激发，危及师生的人身和财产安全。（二）持刀行凶突发事件：徒持刀进入校园时，首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象，启动一级处置。同时进行先期处置，立即组织教职员工，将在公共活动区的学生迅速集中到教室，紧闭门窗，用课桌、木柜顶住门窗，防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室，教职员工应用木椅等工具对其进行打击，确保学生安全。应急领导小组接报后，应及时赶到现场，组织学校门卫保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械、椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具，对歹徒进行威慑，尽量拖延时间，等待公安人员到来。（三）绑架学生突发事件：首遇人员一旦发现学生被绑架时，应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄，逃跑方向和运输工具，立即拨打“110”报警或派出所值班电话，迅速向学校应急领导小组报告。同时进行先期处置，迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时，应向在场的群众大声喊叫，说明情况，向群众求助。指挥人员接到报告后，应迅速向：“110”报警，并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的入员，对绑绑架学生的歹徒进行围追堵截截，沉着、冷静地对歹徒进行动导，防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与徒进行周旋，等待公安民警到来。（四）治安特大突发事件：突发事件为爆炸性质，首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置，组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说，尽量延长爆炸时间，并及时寻找可用水源作为防护工具。同时，组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室，撤至安全地带。指挥人员接报后，应及时赶到现场，组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导，尽量延迟爆炸炸时间，等待公安民警的到来。五、应急（等级）响应（一）一级处置：学校发生持刀歹徒闯入校园，实行一级处置，在场师生立即报告报警组，门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争，严防事态扩大；各班老师要迅速组织学生进入教室，关紧门窗同时，学校要立立即向上级有关部门进行报告（二）二级处置：校内发生有绑架者，实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把门锁上，并立即向校领导汇报，拨打报警电话或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者，还要想办法拖住绑架者，延长时间。（三）三级处置：学校发现可疑人员闯入校园，实行三级处置。首遇人员应立即报告领导，协助门卫保安控制可疑人员，必要时通知各班老师组织学生进入教室，关紧门窗，情节严重报“110”或辖区派出所值班电话。六、应急联动学校发生校园突发暴力事件后，学校应急工作领导小组组长要在第一时间向主管部门报告，同时，根据事件的性质,向当地政府公安、交通、卫生等有关部门进行报告，请求现场救援。七、应急指挥一旦发生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在街道党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。八、信息报告一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向寿光市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。九、应对及处置在恐怖事件发生后，根据先期处置工作预案和反恐怖工作领导机构的决定及部署参与应对处置。控制、监督校内师生及工作人员对恐怖事件发生、发展和应对处置信息的不当传播，禁止随意发布。学校一旦遭到歹徒袭击或面临其它灾害时，全体教职工应根据实际情况，按制订的应急预案各司其职，机智、勇敢、沉着、灵活地处置校园暴力等突发事件。十、应急保障应急保障由于兆海同志负责。根据领导小组的具体安排,主要反恐防暴物资的购置.保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。
