安全生产管理实施细则.docx

娄工程安全生产管理实施细则编制：审核:项目部年月安全施工管理实施细则（一）总则1（二）安全教育2（三）安全责任制（四）风险评价和控制管理（五）安全施工技术措施管理（六）安全工作例会（七）安全设施管理（八）安全防护用品管理（九）季节性施工安全管理（十）安全施工作业管理（十一）安全用电管理（十二）脚手架安全管理（十三）协作单位安全管理（十五）应急预案与响应控制（十六）安全检查（十七）反违章管理（十九）附则（一）总则1、本管理办法是在公司职业安全健康管理体系程叙文件基础上制订，根据项目部安全工作的特点，对公司第三层次文件的延伸和补充。项目部通过全面、规范运行公司职业安全健康管理体系，确保实现工程安全生产的可控、在控。2、项目部把职业安全健康管理作为重大发展战略，并列为优先事项之一，保证全体员工在生活、工作和各项生产活动中的安全与健康，进行由“计划、实施、检查与纠正、评审”四个过程组成的动态循环，不断使职业安全健康管理体系的持续改进。3、项目部始终贯彻“以人为本”的理念，发动全体员工商议参预，并承诺预防为主，消除施工过程中的危（Wei）险危害因素，控制施工安全健康风险；项目部承诺遵守法律法规及其它要求，并运用科学的管理方法，持续改进职业安全健康绩效，实现创建无违章项目部、无事故工程和全国安全文明绿色施工样板工程的目标。4、编制依据：国家及地方相关规范操作规程公司安全管理制度（二）安全教育1、项目部安全教育培训，实行项目部、施工处、班组逐级负责制，确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全知识、安全素质和职业安全健康管理体系、环境保护知识的教育、培训。2、工程开工和每年年初前，由项目部安全监察部门组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试工作。3、对新入场人员（包括正式工、合同工、暂时工、代训工、实习和参加劳动的学生以及聘用的其他人员等）进行不少于40个课时的三级安全教育培训，经考试合格，持证上岗。4、对施工中采用新技术、新工艺、新型机具，以及职工调换工种等，由所在部门组织进行适应新操作方法，新岗位的安全技术培训教育，经考试合格方可上岗。5、对违章及事故责任者，依据公司处罚规定，组织进行下岗教育和复工前的安全教育培训，经考试合格方可重新上岗。6、项目部各部门要强化职工安全应急培训，使所有施工人员熟练掌握五大伤害、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。7、各部门应运用各种形式，进行有针对性、形象化的日常安全教育、培训活动，提高职工的安全意识和自我防护能力。8、每周一上午上班后一小时为项目部的安全活动时间。9、班组安全活动由各项目部负责人组织，各项目部负责人在安全活动时间组织本单位管理人员分头深入到各班组参加和指导安全活动。10、协作单位的安全活动，纳入相应部门管理范围，由各协作单位自行组织，也可参加所属相应部门的集体安全活动。11、班组安全活动由班组长主持、全员参加，并做好班组安全活动记录。12、班组安全活动的主要内容：12.1、安全活动内容由项目部安监统一安排，并预留一部份时间由各二级单位安排开展自行确定的内容。12.2、学习上级关于安全工作的文件、通报、规程、规章制度等，不断提高安全技术，增强安全意识。12.3、根据施工的不同阶段，有针对性地组织学习典型事故案例，认真吸取有关事故教训，杜绝类似事故的发生。12.4、讨论安全施工措施，做到人人了解施工中的风险因素和安全注意事项。12.5、按“四不放过”原则分析本班组浮现的事故和事故苗头，匡助违章、违纪人员提高认识、吸取教训，制定防范措施。12.6、总结上周安全施工情况，提出本周安全施工注意事项及预防措施。12.7、班组安全活动由班组兼职安全员或者班组长指定的人员负责记录，协作单位由该单位自行做记录。专业施工处集体活动时，由专职安全员负责记录。12.8、班组安全活动记录应定期由班组长交专职安全员和部门领导签署评价性意见后，返还班组保存。13、项目部致力于企业安全文化建设，努力营造浓厚的安全文化氛围。用安全文化感染人、影响人、塑造人，使“安全为我”、“我要安全”的理念深入人心，使安全施工成为每位干部职工的自觉追求，使项目部安全施工管理的内涵得到文化意义上的深化与升华。（三）安全责任制建立以工程项目经理为首的逐级安全生产责任制。项目经理为工程项目的安全第一责任者，各部门负责人为本部门的安全第一责任者，贯彻“管生产必须管安全的原则”，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。同时建立健全项目部、施工处、班组三级安全管理网络，并有效开展工作。认真落实各部门、各级人员的安全责任制，做到各司其职。各相关职责见附件：项目部各部门、各级人员安全职责（四）风险评价和控制管理1、项目部安全监察部门负责组织对本年度危（Wei）险因素的影响程度进行评价，并将评价出的工程项目年度重大危害因素，于每年1月上旬或者新工程开工15日内报公司安监部。2、对于可以量化控制的重大危害因素，由安全监察部门负责组织制定目标指标和管理方案。3、对于不能量化控制的重大危害因素，由安全监察部门组织制定相应的过程控制文件,并负责落实实施。（五）安全施工技术措施管理1、项目部安全监察部门根据上级有关规定及安全施工的实际需要，编制年度或者单位工程安全技术措施计划。2、安全技术措施计划编制的范围，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育、安全技术开辟研制、试验所需的器材、设备、资料等。3、审批后的安全技术措施计划与施工计划同时下达，同等考核。各部门在分管范围内组织实施。4、工程项目的一切施工活动必须有书面的作业指导书，作业指导书中必须有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁布置施工。5、施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求：5.1、针对项目施工的特点找出危害因素和重要控制环节与对策。5.2、明确作业方法的流程及操作要领。5.3、根据人员和机械（机具）装备配备、环境条件，提出安全防护和文明施工标准及配备。5.4、提出浮现危（Wei）险及紧急情况的针对性预防与应急措施。5.5、制定项目施工的安全风险控制计划，风险因素的安全控制措施要全面细致，针对性、操作性强。6、安全交底过程中，编写人员、施工人员均参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人允许，并有书面签证。7、对无措施或者未经交底即施工和不认真执行措施或者擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃处理。8、对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。（六）安全工作例会1、项目部每季度召开一次安全工作例会，研究及协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划、职业安全健康管理方案和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施。2、各二级单位应每月召开一次安全工作例会，检查、了解本单位各施工项目和各工种、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。3、各单位、各级定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的要求，研究、协调解决与布置安全工作。4、班组在每日施工前十分钟，坚持进行由全体施工人员参加的班前会，主要内容是开展以查衣着、查“安全三宝”、查精神状态和交任务、交安全、交技术的“三查”、“三交”工作，并在班后开好安全小结会。5、项目部安监部门每周四上午8点召开一次由专业施工处和协作单位专兼职安全员参加的安全网络例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全监督管理工作。6、各级安全工作会议，由各级安全第一责任人组织并主持会议。7、安全工作会议应有完整的安全工作会议（例会）记录,并整理归档。（七）安全设施管理1、项目部需要购买、安全网、安全绳、安全标志、钢管、扣件等安全设施时，由安全监察部门负责选型，经审批后由物资管理部门负责采购。2、购买安全设施时,供货方必须提供生产许可证、经营许可证、产品检验证、产品合格证以备查验。3、对于安全围栏、孔洞盖板及暂时防护栏杆、安全通道（高处作业场所）等需要制作的安全设施，由项目部安监部门和施工单位提出要求，施工技术管理部门根据现场施工需要提出方案，并安排有关部门制作，项目部安监部门负责组织验收。4、项目部购买和制作的安全设施由租赁站负责统一管理，作为周转性材料租赁使用。各施工单位应根据需要在每月施工计划中提出本部门下月安全设施需用计划，经项目部安监部门批准后到租赁站领用，项目部安监部门对使用情况进行监督。5、施工单位在编写作业指导书时，必须有相应安全设施方面的内容和要求。6、安全设施的搭设由施工单位负责安排，原则上做到“谁施工、谁提计划、谁搭设、谁维护、谁拆除、谁回收”。7、安监人员、施工人员现场发现不安全因素，要求搭设安全设施的区域，搭设工作由该区域责任单位负责。8、安全设施的维护工作由搭设与使用部门负责。如牵扯到两个单位因工作需要变更施工地点，但安全设施仍需保留的情况，此两个单位要办理安全设施交接手续。9、施工人员要保护安全设施，不得损坏或者挪作它用。10、安全设施如有损坏，使用部门应即将组织维修或者更换。IK安全设施严禁任意拆除。因施工需要须将安全设施暂时拆除的，应填写安全设施拆除联系单，征得有关部门及安监部门允许后方可进行。拆除后应设明显标志，提醒他人注意，必要时设专人监护，工作完毕后即将恢复。12、安全标志的使用应做到：12.1、应设置在醒目、与安全有关的地方，并使人员看到后有足够的时间来注意它所表示的内容。12.2、安全标志不宜设在门、窗、架等可挪移的物体上，以免这些物体位置挪移后看不见安全标志。12.3、安监人员、施工人员现场发现不安全因素，要求设置安全标志的区域，设置工作由该区域责任单位负责。13、施工完毕，原有的安全设施再也不发挥作用时，必须及时拆除回收。拆除回收工作由搭投单位负责，办理了转交手续的由转交后的单位负责。拆除回收工作应与工程收尾工作同时结束。14、拆除回收后的安全设施应及时返还项目部租赁站，由租赁站整修并分类存放待用。15、丢失或者非正常损坏的安全设施，由有关责任单位照价赔偿。16、安全设施的试验，由租赁站依据有关国家标准和安全规程，按规定周期进行。17、安全设施超过使用期限或者经试验、检查确定为不合格的，经项目部安监部门批准后予以报废。（八）安全防护用品管理1、项目部安监部门根据安全防护用品的使用寿命、报废期限，按照公司统一标准，定期编制安全防护用品更换、发放计划。2、暂时使用或者专.业使用的安全防护用品由需用部门提出计划，经安监部门审核、项目经理批准后购买。3、项目部物资管理部门根据计划采购合格的安全防护用品，保存产品的相关资料。并组织相关部门按照标准检验程序，对安全防护用品经验收合格后，方可入库、发放使用。4、安全防护用品在使用过程中，使用单位应做好日常自检，并按使用要求定期组织检验。5、项目部和协作单位全体人员统一使用海棠牌安全帽，并按以下规定佩戴：5.1、项目部中层以上干部佩戴白色安全帽。5.2、项目部专兼职安监人员佩戴黄色安全帽，带红字“安监”标识。5.3、项目部其他人员佩戴红色安全帽。5.4、协作单位人员佩戴蓝色安全帽。6、安全帽、安全带、防护眼镜等按各工种的规定期限领用或者更换，丢失或者损坏需重新领用或者更换者，由本人写出书面原因，所在部门审批，由物资管理部门根据领用年限核定折价赔偿数额，到财务部交款，安监部门审批后补发。7、配备给个人使用的安全防护用品，领用时记入个人劳保卡，个人妥善保管，并在使用前进行检查；对损坏或者不符合安全要求的不得使用；对人为原因损坏或者丢失的安全防护用品，由个人提出申请，部门审核，安监部门审批更换。8、安全防护用品管理人员应确保所保管的安全防护用品的完好，对暂时借用的安全防护用品在工作结束后，应及时催促归还。9、属集体使用的安全防护用品（包括外来参观、检查、支援工作人员）及绝缘手套、防酸手套等非时常用安全防护用品，由使用部门根据工作需要提出计划，安全监察部门审查批准后，到劳保库领取作为公共用品，记入部门劳保卡。部门领出后由部门工具房建立安全防护用品台帐，专人保管，如发生损坏、丢失，按公司规定折价处理。10、施工过程中浮现事故（包括未遂事故）导致正常使用的安全防护用品损坏，由本人写明原因，单位负责人证明，安监部门根据事故情况审核批准后，直接到劳保库换领。11、协作单位安全帽由项目部统一配置，费用自理；安全带、防护眼镜等原则上自备，特殊情况下可到用工部门借用。自备安全防护用品必须为合格品。（九）季节性施工安全管理1、项目部安监部门根据夏季施工需要，每年6至9月份，在现场设立饮水点。后勤部门负责为施工现场人员供应充足的饮用水，并根据气温变化和施工需要提供绿豆汤等防暑、清凉饮料。每天上午9:00以前，下午2:30以前将饮用水送到工地饮水点2、由医务部门发放夏季灭蚊、蝇药及防暑降温用品，准备必要的防暑用品，以备急用。加强防暑降温知识宣传，让职工了解防暑降温基本知识和采取的措施，负责对各供水点饮水桶的定期消毒工作。3、职工食堂要确保饭菜质量符合卫生标准，禁止出售霉变食品。4、在高温时期，安监部门根据气温和湿度，按国家有关规定建议调整作息时间。5、夏季来临，项目部安监部门组织成立防汛工作领导小组和防汛、抗洪抢险袭击队，做到在紧急情况下能迅速出击，实施抢险工作。6、从每年6月1日开始项目部执行汛期24小时值班制度，确保汛情信息和调度命令的畅通，所有值班人员要克服麻痹思想，消除侥幸心理，兢兢业业做好防汛值班工作，坚守岗位、遵守纪律，发生汛情即将及时组织指挥抢险，并及时向公司和地方防汛指挥部汇报。7、项目部施工现场、生活区的排洪、雨水沟道，由工程部安排有关单位清理疏通，保证汛期畅通无阻。8、雨季来临前，各单位对各自工具房、仓库、宿舍、办公室等区域进行一次防雨、防漏检查，发现问题及时整改。9、夏季多雨季节，厂区工程挖地基要采取防坍塌措施。道路两侧开挖时，要设安全警戒区，夜间安装警戒灯。10、汛期到来之前，施工现场及生活区的临建设施及高架机构均应进行修缮和加固，防汛器材及早准备。11、对于大型起重机械，资产管理部门要组织做好防风、防倾覆措施的落实工作，并做到责任到人。对机械的制动、限位装置进行检查和检修，保证安全可靠。机械操作工下班时要做好交接记录，谨防机械出轨和倾覆。12、夏季雷雨季节到来之前，施工现场和生活区的全部防雷装置均要投入使用。脚手架、水塔、井架、塔吊等各种高层建造物及高架施工机具避雷装置由工程部在雷雨季前组织有关人员进行检查试验，并对接地电阻进行测定，确保接地合格。13、工程部要在雨季前组织一次施工和生活用电专项安全检查，发现隐患及时消除。14、项目部经理组织有关部门在6月中旬对夏季施工安全措施的落实情况进行一次全面检查，存在问题即将组织整改。15、冬季到来之前，各单位要制定切合部门实际的防冻保温措施。16、入冬前，工程部应组织进行一次防冻检查，制订切实可行的防冻保温措施，并于入冬前完成保温防冻工作。17.项目部应对各班组进行冬季施工进行安全交底。18、冬季对现场道路以及脚手架、踏板和走道等，应及时清除积水、霜、雪，采取防滑措施。现场道路由工程部负责，其它由所在施工单位负责。19、项目部经理组织有关部门于11月中旬对冬季施工安全措施落实情况进行全面检查，发现问题及时组织整改。20、严格执行三级动火作业审查制度，加强动火管理，及时清除火源周围的易燃物。施工现场禁止吸烟。21、锯木场、木工房、乙块站、氧气站、主厂房、设备仓库、食堂作为重点防火部位，所有重点防火部位挂醒目标识牌。消防部门要进行时常性的防火、防爆检查，发现问题及时处理，并配备足够的消防器材，将防火措施落实到个人。（十）安全施工作业管理1、在已编制并经审批的安全施工措施的基础上，凡属下列情况之一，在施工前必须办理安全施工作业认证：1.1各类起重机械达到额定负荷的90%及以上起吊或者吊运物体积庞大、施工环境复杂、危（Wei）险性较大的吊运作业。1. 2、二台及以上起重机抬吊作业。1.3、起重机械在输电路线下方或者其附近作业。1.4、大型起重机械（指起吊能力在30t及以上的）的组装、拆除作业。1.5、起重机械的试吊作业。1.6、超载、超宽、超高、超长物件和重大精密、价格昂贵设备的装卸及运输。1.7、起吊危（Wei）险品。1. 9、特殊高处脚手架及大型脚手架的搭拆。1.10、升降机及施工电梯的装拆。1.11、在易燃、易爆区域作业（如氧气站、乙焕站、油库、油区、煤粉仓、制氢站等。）1.I2、土石方爆破作业，导地线爆压作业。1.13、高压带电作业和临近高压带电作业。1.I4、金属容器内及封闭管道内进行电、火焊、防腐、接触有毒有害、易燃易爆物品的作业。1.I5、锅炉及其它压力容器的水压试验、酸洗，电气蓄电池室配酸作业，制氢、制氧设备投运作业。1.16、石棉瓦屋面作业。1.l7、在发电、受电运行区作业。1.18、烟囱工程平台试压、扒杆试吊、外平台安装、操作平台及井架拆除作业。1.19、其它危（Wei）险作业。2、全施工作业认证与安全施工措施不能互相代替。3、安全施工作业方案填报时，使用统一格式。4、安全施工作业方案填报除执行已编制的安全施工措施外，应根据施工前的现场状况、天气变化等作必要的补充完善，要填写所使用的机具和防护用具的数量及完好状况、人员分工及其职责、施工起止时间、施工负责人、监护人，如夜间施工要标明灯具名称、数量及布置点等内容。5、普通项目的安全施工作业方案由项目技术人员填写经总工程师审查，送施工技术、安监部门审核，其中有关起重机械拆装及负荷试验的安全施工作业方案应经施工机械管理部门审查，由项目总工程师审批。重要工程项目的安全施工作业方案由专业工程师报审，按同样程序经过审查和审批。6、分包工程项目中的特殊作业、危（WCi）险作业以及必须办理安全施工作业方案的项目，相关单项工程技术人员应监督协作单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票。施工时，协作单位安全施工作业票编制及审批人员应亲临现场监督指导，相关专业部门派员现场监督。7、安全施工作业方案必须经安全交底才干施工，并由交底人负责填写安全施工交底记录。重要项目的安全施工作业方案不论其是否涉及多个专业部门、多个作业班组均由专业工程师亲自进行交底。必要时，交底会可请安全施工作业方案审查、审批人参加。8、经审批后的安全施工作业方案，如填报项目发生变化，必须重新履行填报手续。9、安全施工作业方案的填报审批手续，普通在施工前三天办理，最迟应在施工前一天办理完毕。10、安全施工作业方案填报时一式三份，填报人、施工单位、安监部门各一份，如多个部门施工，可视情况增加填报份数。12、凡办理安全施工作业票的项目，施工时均须指派监护人员进行监护。13、安全监护的条件及职责13.1、安全监护人员由施工负责人指派坚持原则、工作负责、有专业安全知识和实际工作经验的人员担任，安全监护人应佩有明显标志。13.2、安全监护人、施工负责人应和施工区域其他施工单位及有关部门联系，协助搞好安全监护工作。13.3、监护人首先催促做好施工前的交底工作。13.4、监护人协助施工负责人检查安全用具、安全设施、人员到岗和防护用具使用情况。13.5、坚守工作岗位，密切注意现场施工人员的活动状态，有权制止违章作业和违章指挥，并有权提出警告和批评，发现事故隐患及时通知施工负责人采取销除措施；如情况危及到施工人员安全和施工安全时有权先令其住手施工，并向上级报告，对违章人员有权提出处罚意见。13.6、安全监护人暂离现场时，必须暂时委派有安全监护资格的人代理其工作，并向施工人员宣布后方可离开。（十一）安全用电管理1、工程部对所实用电负荷及力能分配进行规划、布置和管理。提高用电的安全性、可靠性，使用电管理规范化、制度化、程序化，减少浪费，提高资源、能源的利用率。施工用电设施安装完毕后，应有完整的系统图、布置图等竣工资料。2、现场施工用电由电气施工处电工班归口管理。具有对全厂施工用电进行检查、管理的职能，指导二级单位及协作单位电工工作。对不符合安全要求的用电行为有权进行处理。各二级单位电工只能进行固定配电盘（箱）以下电源接线、维护工作。3、工地配制有多种规格、型式电源盘，由租赁站统一保管，用电单位持业务联系单，经工程部批准后，去租赁站借出所需规格电源盘，租赁站内的电源盘必须为合格电源盘，未经三级验收合格的电源盘不得租赁。4、电源盘用完后，应及时送还。盘应完好无损，否则回收后发生的一切维修费用由使用单位承担。5、现场由电气施工处安装的第一级配电盘，如有专一的使用单位，由该使用单位负责管理，其余一律由电气施工处负责管理；二级及以下电源盘、箱由用电单位自己进行管理、维护。6、现场各级配电盘应有明显标牌，标牌上有统一编号及盘的使用部门、责任人等。7、所有电源盘一律采取上锁管理，钥匙由各用电单位掌握，以防非电工私拉乱接电源现象的发生。8、本着安全用电的原则，各单位必须严格按照有关安全要求规定进行用电的管理和施工。9、为提高工地文明施工管理水平，现场施工用暂时电源应与正式电源同样标准对待，要求各用电单位现场布设的暂时电缆等应整齐、美观、横平竖直，禁止蛇形布线。电缆敷设在过道路处、转弯处和直线段每隔20m应设电缆走向标志；电缆与铁路、场区道路交叉处应敷设在坚固的保护管内，保护管的两端要伸出路基。10、同一配电盘内不同的使用单位，接线、布线应考虑全面，后布设的单位应与先布设的单位步调一致，禁止布线凌乱无序。11、用电单位的电源盘必须保持清洁，盘内外接线规范、设备齐全完好、编号正确、性能良好，工程部将会同有关部门对现场用电情况进行不定期检查，发现问题按文明施工管理考核办法处罚。12、工程施工总平面布置图中的路灯、塔上照明灯的安装、维修由电气施工处电工班负责，13、关于违章用电13.1、工地生产区范围内取暖如需使用电气设施，由工程部统一安排，未经许可，私自使用如电暖气、电热管、空调器、碘鸨灯、电炉、大功率灯泡（100瓦以上）等用电设施的，均视为违章用电。13.2、氧气库、乙快库、油库、化工库及其它库内存放油、化工、乙快瓶、氧气瓶等易燃易爆物品的地方严禁使用用电设备取暖。13.3、各单位的办公室、工具室禁止安装大功率灯泡、碘鸨灯作为照明设施（工地特殊场所除外），灯泡使用功率100瓦作为上限。13.4、办公室照明及微机要及时开关；要求各用电单位不得浮现长明灯现象，夜间无人值班时房间不得亮灯，白日无需亮灯的地点包括工具室不得亮灯（阴雨天气除外）。13.5、工地范围内不允许浮现白日镜灯亮现象。13.6、施工现场照明用灯具，要积极而谨慎地推广使用冷光源照明，如日光灯、自镇流水银汞灯（25OW450W替代碘鸨灯）、金属卤化物灯（IOoOW投光灯替代铺灯）等；白炽灯功率上限为100Wo（十二）脚手架安全管理1、项目部安监部门负责选用合格的脚手架搭设单位，并对搭设、验收人员进行岗前培训I；脚手架使用单位负责组织脚手架的验收，并负责搭拆全过程的监督；项目部工程管理部门负责组织大型与特种脚手架的验收；项目部安全监察部门对脚手架的搭拆、验收、使用过程进行监督。2、脚手架的选材：2. 1、项目部物资管理部门会同租赁站负责检查确认购进材料外观质量、规格、合格证明、质量记录等，确保所购脚手架材料符合规程规定的质量要求。3. 2、各专业施工单位材料员会同搭设班组（协作单位）对脚手架材料进行最终检验，不合格品不得使用。4. 3、脚手架的材质要求：A,搭设脚手架所用的钢管、扣件、木脚手板、钢脚手板、竹篱笆、绑扎铁丝以及悬挂式脚手架全部悬挂系统所有钢材等必须符合D1.5009.1-2002电力建设安全工作规程脚手架及脚手板的选材与规格的相关要求。B.为确保脚手架搭设规范化、标准化，对脚手架钢管长度实行定尺寸管理，长度规格如下：0.7m、1.0m>1.2m>1.5m、2.0m、3.0m、4.0m>5.0m、6.Om>7.0m（各种规格的配备比例由各施工单位根据工程实际提出需用计划,租赁站负责实施）。3、脚手架搭设：5. 1、脚手架搭设必须由专业施工队伍进行，作业人员必须持有有关部门颁发的特种作业人员操作证,并且在上岗前参加项目部组织的安全及专业技术的再教育培训，经理论考试和实际操作技能考核合格后方可上岗作业；非专业工种人员不得搭拆脚手架。5.2、 搭设脚手架时，作业人员应挂好安全带，施工区周围应设围栏或者警告标志，并由专人值班，严禁无关人员入内。3.3、脚手架搭设标准：除满足规范对脚手架的规定要求外，应做到整齐、美观、稳定、可靠，周转性材料实行定置管理。4、特殊形式的脚手架搭设与使用：特种脚手架必须进行设计，附脚手架简图和计算书。A.挑式脚手架的斜撑杆上端应与挑梁嵌槽固定，并用花篮螺栓连接；下端应固定在建、构筑物上。B.在门窗洞口搭设的挑架（或者称外伸脚手架），其斜杆与墙面的夹角普通不大于30o,并应支承在建造物的坚固部份，不得支承在窗台板、窗檐、线脚等处；墙内大横杆两端伸过门窗洞两侧的部份应不少于25cm；挑梁的所有受力点都应绑双扣；挑梁应设防护栏杆。C.挪移式脚手架工作时应与建造物绑牢，并将其滚动部份固定住。挪移前，架上的材料、工具以及施工垃圾等应清除干净。挪移时应有防止倾倒的措施。E.悬吊式脚手架：a）悬吊系统应经设计。使用前，应进行两倍设计荷重的静负荷试验，并对所有受力部份进行详细的检查、鉴定，合格后方可使用。b）悬吊式脚手架严禁超负荷使用。在工作中，对其结构、挂钩及钢丝绳应指定专人每天进行检查和维护。C）全部悬吊系统所用钢材应为Q235钢的一级品。各种挂钩应用套环扣紧。d）吊架的挑梁必须固定在建造物的坚固部位上。e）升降用的卷扬机、滑轮以及钢丝绳应根据施工荷重计算选用。卷扬机应用地锚固定，并备有双重制动闸。钢丝绳的安全系数不得小于14。使用中，应防止钢丝绳与构筑物的棱角磨擦。f）脚手板应满铺并设1.05m高的栏杆及18cm高的挡脚板或者设防护立网。g）脚手架应固定在构筑物的坚固部位上。h）脚手架的升降过程应缓慢、平稳。i）悬挂式钢管吊架在搭设过程中，除立杆与横杆的扣件必须坚固外，立杆的上下两端还应加设一道保险扣件。立杆两端伸出横杆的长度不得少于20cm。j）在悬挂式吊架上的施工人员必须系好安全带并挂在构筑物的坚固部份或者保险绳上。5、脚手架验收程序：5.1、脚手架在搭设完毕后，搭设单位须及时填写脚手架验收单报各级验收。5. 2、在基础未经验收时，不许搭设脚手架。分阶段搭设的脚手架实行分阶段验收。5.3、 15m以下的脚手架，由搭设单位提出申请，班组技术员（或者单项施工技术员）及使用班组验收；1530m的脚手架，以及悬吊式脚手架由班组技术员提出申请，专业施工处专责工程师召集安全员、班组技术员、使用班组进行验收；30m以上及危（wei）险性较大的脚手架由班组技术员（单项施工技术人员）提出申请，工程管理部门组织安全监察部门参预共同验收。5.4、脚手架经验收合格后，及时进行挂牌，验收牌由搭设单位负责填写、悬挂。未经验收合格，没有进行挂牌的脚手架，任何人不得上架施工。5.5、脚手架验收牌由安监部门统一制作，搭设单位用时到安监部门领取。6、脚手架的使用和维护：6.1、搭设单位必须指派专人对脚手架进行时常性检查维护，做好检查维护记录。6.2、大型脚手架搭设后其基础旁不得任意开挖，如因施工需要必须开挖时，必须编写详细的安全措施，并经项目部总工程师批准，在对脚手架采取加固，保证脚手架在土方开挖后不变形，不影响脚手架安全使用时，才干开挖。6.3、脚手架使用时不得超过其允许荷载，脚手架上的垃圾杂物必须时常清理，保持脚手架施工面的畅通。6.4、脚手架的拉结铁丝及其它各种杆件，防护设施，任何人不得擅自拆除。确因施工需要拆除时必须征得搭设单位允许，由搭设单位对脚手架进行先加固后拆除，施工结束后即将恢复。6.5、严禁在脚手架上设置起重扒杆或者把脚手架作为缆风绳的地锚。不许采用斜吊的方式从脚手架上进料。6.6、脚手架在大风暴雨后要加强检验，长期停用的脚手架在恢复使用前应经搭设单位检查验收合格后方可使用。6.7、使用单位要加强上架前和使用中的检查，发现问题及时填写脚手架检查存在问题通知单（一式三份）分别送搭设单位签证，自留一份，一份送本单位安全员。搭设单位接到整改单后应速派员进行整改。7、脚手架拆除：7.1、拆除人员必须持有有关部门颁发的特种作业人员操作证。7.2、接使用单位通知且拆除前应根据施工现场情况，编写拆除方案，并检查脚手架确保其整体稳定性。7.3、设置警戒区、清理警戒区内的设备，并派专人负责监护。7.4、拆除单位必须根据施工方案进行施工，不得随意更改。7.5、拆除必须按自上而下进行，先搭者后拆，后搭者先拆；一步一清，不许上下同时作业。与构筑物的拉结点，不许先行剪断，必须随同脚手架拆除步骤按序进行。7.6、拆除工作必须保持连续性和整体性，对不能连续拆除的应在拆除一部份后进行临时加固。7.7、拆下的杆件等物用绳索放下，严禁高处抛掷。8、脚手架应有合用的宽度（或者面积）、步架高度、离墙距离能满足工人操作、材料堆置和运输的需要。应具有稳定的结构和足够的承载能力，能保证施工期间可能浮现的使用荷载（规定限值）的作用下不变形，不倾斜、不摇晃。与垂直运输设施（电梯、井字架、升降架等）和楼层或者作业面高度相互适应，以确保材料垂直运输转入水平运输的需要。做到搭拆和搬运方便，能长期周转使用。搭拆进度能满足施工安排的需要。应考虑多层作业，交叉和多工种作业的需要，减少多次搭拆。9、严格控制脚手架的使用荷载，最大荷载不得超过270kg/平方米，总安全系数必须大于3.Oo悬吊式脚手架在使用前应进行两倍设计荷重的负荷试验，并对所有受力部份进行详细的检查鉴定，合格后方可使用。10、脚手架的水平方向原则上不得断开，如因施工特殊需要必须断开时，应征得搭设单位技术负责人的许可，并有相应加固的技术措施。在构筑物上搭设脚手架，均应验算构筑物强度。脚手架不得钢木混搭，在同一建造立面必须使用同一材质的材料。11、脚手架的安全防护措施：A、作业层的外侧面应设挡脚板、围栏或者安全网。B、在架高方向按规定设置多层挑出式安全网。C、设置供人员上下使用（包括携带工具和少量材料）的安全扶梯、爬梯和斜道，斜道上设置防滑条。D、在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层设置可靠竹篱笆离层，靠墙大横杆与墙之间用脚手板隔离。E、沿路边、人行道旁搭设脚手架，脚手架外侧至路旁或者人行道旁的距离超过架高的1/10时，均应有可靠的全封闭隔离措施。F、在人员进出口的通道等处搭设脚手架，均应在进出口通道上方用竹篱笆搭设双层安全防护棚。两层间隔1米，并悬挂明显标志。G、钢脚手架、钢垂直运输架均应有可靠的防雷措施和接地装置。雷雨季节高于四周建造物的脚手架和垂直运输架应设防雷装置。（十三）协作单位安全管理1、项目部安监部门负责对协作单位入场前的安全资质进行审查；发包部门负责协作单位的安全管理；安监部门负责监督协作单位的安全施工。2、项目部招用的协作单位，须持有公司合同管理部颁发的入场许可证，并经项目部安监部门安全施工资质审查合格。资质审查在每年年初或者新工程开工前进行。3、协作单位安全资质审查内容：3.1、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。3.2、经过公证的法人代表授权委托书。3.3、施工简历和近三年安全施工记录。3.4、安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况。3.5、安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的协作单位必须配有专职安全员，设有二级机构的协作单位必须有专职的安全管理机构）。3.6、保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备。3.7、安全文明施工管理制度。上述资料及影印件留安监部门存档。4、协作单位应在入场前向项目部安监部门提交协作单位职工花名册，并由安监部门协助组织职工体检。体检不合格或者患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，未成年者不予录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。5、工程开工前，协作单位须参加项目部组织的全体人员安全教育和考试。未经安全教育和考试合格，严禁进入现场施工。6、协作单位进入施工现场的全部手续审查合格后，由综合办公室给协作单位职工办理带有本人照片的出入证，并在上岗时佩戴。出入证严禁转借他人。7、协作单位必须遵守公司和项目部有关安全健康与环境的管理规定，服从项目部管理、监督和指导，并定期向项目部安监部门汇报工作。8、协作单位专兼职安全员须按时参加项目部安监部门每周四上午8时组织的每周安全例会。9、项目部安监部门与协作单位在开工前签订协作单位安全施工协议书，明确各自的安全施工责任。凡由协作单位责任造成的伤亡事故，应由协作单位承担全部经济损失。10、协作单位须按国家规定为施工人员配备合格的职业防护用品、用具。H、协作单位承包的工程项目严禁再次分包。12、对特殊作业、危（Wei）险作业的施工项目，专业施工处应监督协作单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票，并在施工时派员监督。13、对协作单位实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由项目部根据工程量的大小，预留承包合同价款的5%或者5-10万元作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50%o14、对安全工作有突出贡献的协作单位集体和个人，项目部赋予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或者事故扩大）的集体或者个人应予以重奖。对负责人不服从安监部门管理或者严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的协作单位，必须即将终止合同，限期退出并严禁重新录用。15、严格控制协作单位的施工范围。下列项目不得由协作单位单独承建：火电工程的热控，汽机本体，锅炉本体，高、中压管道，主厂房及其基础，水塔，烟囱，升压站等。（十五）应急预案与响应控制1、项目部安全监察部门负责组织对项目生产、生活过程中事故隐患的排查，组织制定并落实相应的应急准备和响应方案。2、在工程开工后，安全监察部门组织对工地所有活动过程进行风险预测，对可能浮现的事故点进行子细排查，制定相应的应急预案与响应方案，报公司审批后，各专业部门负责具体实施。3、应排查到的事故隐患包括：3.1、火灾。3.2、爆炸。3.3、台风、洪水等自然灾害。3.4、机械、设备事故。3.5、人身伤害。3.6、化学、危（wei）险品的泄漏。3. 7、扰民、中毒3. 8、其它重大职业安全健康事故。4、应急预案与响应方案的内容应包括：4. 1、明确负责部门或者负责人及其职责与权限。4. 2、所需配备的人力、财力和物力资源。4