【YD通信标准】yd 51262005 通信电源设备安装工程施工监理暂行规定.doc

YD中 华 人 民 共 和 国 通 信 行 业 标 准YD 51262005通信电源设备安装工程施工监理暂行规定Provisional supervision Specification of installation Engineering for TelecommunicationsEquipment Power Supply2005-07-25 发布2005-10-01 实施中华人民共和国信息产业部发布中华人民共和国通信行业标准通信电源设备安装工程施工 监理暂行规定Provisional supervision Specification of installation Engineering forTelecommunicationsEquipment Power SupplyYD 5126-2005主管部门：信息产业部综合规划司 批准部门：中华人民共和国信息产业部 施行日期：2006 年 10 月 1 日关于发布通信电源设备安装工程施工监理暂行规定的通知信部规2006455 号 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团公司、中讯邮电咨询设计院， 中国通信建设总公司：现将通信电源设备安装工程施工监理暂行规定（编号：YD5126-2005）发布，自 2006 年 10 月1 日起实行。原数字移动通信（TDMA）工程施工监理暂行规范（编号：YD5086-2000）同时废止。 本规范由信息产业部综合规划司负责解释。本规范由北京邮电大学出版社负责出版发行。中华人民共和国信息产业部 二 00 六年七月二十五日前言本规范是根据信息产业部“关于安排通信工程建设标准修订和制定计划的通知” （信部规函【2004】508 号）的要求制定的。 本规范主要内容总则、一般规定、施工阶段的监理工作、保修阶段的监理工作、施工阶段的合同管理、施工阶段的资料的管理、施工阶段的安全监督等。 本规范用黑体字标注的条文为强制性条文，必须严格执行 本规范由信息产业部综合规划司负责解释、监督执行。规范在使用过程中，如有补充及修改的内容，请与部综合规划司联系，并将补充意见寄部综合规划司（地址：北京市西长安街 13 号，邮编 100804） 本规范原主编单位：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司 主编单位：北京市驰跃翔工程监理有限责任公司 本规范主要修订人：刘其林、朱宏、郭永齐、高炜、郭永玉、赵元峥、张学增目次1 总则2 一般规定2.1 施工监理的主要依据2.2 工程项目监理机构3 施工准备阶段的监理工作3.1 施工准备阶段监理工作主要内容3.2 设计交底3.3 审查施工组织设计（施工方案）3.4 监理交底3.5 第一次工地会议4.施工阶段的监理工作4.1 工程质量控制4.2 工程进度控制4.3 工程造价控制5.工程保修阶段的监理工作6.施工阶段的合同管理7.施工阶段监理资料的管理7.1 监理资料的基本内容7.2 监理资料的归档8.施工阶段的安全监督附录 A 通信电源设备安装工程补充表格附录 B 本规定用词说明 条文说明1 总则1.0.1为规范通信电源设备安装工程施工监理工作的内容、规划、程序和方法，以实现对工程的质量 控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调（三控两管一协调），特制定本暂行规 范。1.0.2本规定适用于新建通信电源设备安装工程施工监理。对于改建、扩建的通信电源设备安装工程 施工监理，可参照本规范。1.0.3 通信电源设备安装工程施工监理实行总监工程师负责制。1.0.4 监理单位和监理工程师应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则认真贯彻执行有关工程施工监 理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力作好施工监理工 作。10.5 通信电源设备安装工程施工监理移动通信工程监理，除执行本标准外，还应执行国家和行业主管 部门颁发的相关法规、规范、标准和管理办法，在执行规定与国家规定不一致时，应以国家规定为准。92 一般规定2.1 施工阶段的主要监理依据2.1.1 国家和地方有关工程建设的法律、法规。2.1.2 国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等。2.1.3 经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。2.1.4 建设单位与监理单位签订的委托监理合同、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同。2.2 工程项目监理机构2.2.1 监理单位执行建设工程委托监理合同时，必须建立项目监理机构项目监理部。1. 项目监理部要根据本次通信电源工程的规模、工期、技术复杂程度等因素合理配置监理人员， 但应满足施工监理工作的需要。2. 监理单位应在监理合同签定后的 7 日内，将项目监理部组织形式、人员构成及对总监任命书面 通知建设单位。2.2.2 项目监理部构成应符合以下要求：1. 监理人员包括：总监理工程师（简称总监）、监理工程师、造价审核员和其他现场监理人员。2. 总监和监理工程师在项目监理过程中要保持稳定、必须调整时，应征得建设单位同意，并书面 通知施工单位。2.2.3 总监根据监理大纲、委托监理合同、工程项目有关文件及相关工程建设标准，主持编制工程项 目监理规划。监理工程师应根据规划要求，结合工程实际和施工组织设计（方案），编制监理细则。3 施工准备阶段的监理工作3.1 施工准备阶段监理工作主要内容3.1.1 参与设计交底。3.1.2 审核施工组织设计（施工方案）。3.1.3 设备开箱检查。3.1.4 施工监理交底。3.1.5 第一次工地例会。3.1.6 核查开工条件。3.2 设计交底3.2.1 监理单位应参加由建设单位组织的设计交底会。3.2.2 在基础电源工程交底中，应注意的问题包括交流输入电缆的走向、电缆规格型号、蓄电池排列 方式等，直流输出电缆规格型号、保险容量等。3.3 审查施工组织设计（施工方案）3.3.1 施工组织设计（施工方案）审核应符合以下程序：1.承包单位应在开工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案）并填写施工组织设计报审 表。2.总监理工程师组织审查并核准，需要承包单位修改时，应由总监签发书面意见退回承包单位修 改，修改后再报重新审核。3.3.2 审核施工组织设计（施工方案）的主要内容：1.承包单位施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性。2.承包单位资金使用计划。3.承包单位工程项目部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全。工期安排是否 满足建设单位要求，进度计划是否能保证施工连续性及衡性，所需人力、材料、设备配置与进度计划 是否协调。3.4 监理交底3.4.1 总监理工程师主持施工监理交底。参加人员：包括承包单位项目经理和相关职能人员，项目监理 部相关人员。3.3.2 监理交底内容包括：1.监理工作内容。2.监理控制工作的基本程序和方法。3.提出相关报表的报审要求及工程资料的管理要求。3.5 第一次工地会议3.5.1 监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并 经与会代表会签。4 施工阶段的监理工作4.1 工程质量控制4.1.1 监理工程师应依据国家和行业的验收规范规程、设计文件、委托监理合同、建设工程施工承包合 同进行工程质量控制，确定工程质量符合要求。4.1.2 设备、材料进场检查符合以下要求：1设备开箱旁站。1)设备运至施工现场时，监理工程师应进行旁站验货。2)监理工程师应认真检查到货设备型号、规格是否与设计要求型号、规格相符，并收集如设备合格 证、检测报告等；3)检查设备是否具备相关部门的入网许可证；4)监理工程师应认真检查到货设备完好情况，包括包装是否完好，填写电源设备开箱旁站记录 和各方签字。2材料进场检查。1）监理应做好材料检验工作，并要求承包单位填写材料报验表；2）检查各种电缆、桥架、槽道等的合格证、生产许可证、检测报告等。3）监理人员应对材料外观进行检查，必要时可进行抽查测试；4）使用工具仪器进行测量检查。5）对重要材料及量大材料必要时可进行取样送相关部门授权机构进行试验。6）对于交、直流电缆应做绝缘测试。7）对于利旧材料，必须进行测试检验。3检查进场施工的设备、工具、仪表。1）承包单位使用的电动工具、施工工具，应完好无损。2）审查承包单位使用的设备，应符合施工组织设计要求。3）承包单位使用的临时设备，应符合工程要求，并运行良好。4）承包单位使用的临时电缆等必须检查合格，线径、各种指标参数合格，利旧材料要进行测量核 查；5)对上述项目检查有未通过项目，应向施工单位发监理通知，未经通过不得进行施工。4.1.3 对设备安装巡视旁站内容应符合以下要求：1.交流屏、直流屏、整流器架、整流器安装。1)旁站内容：（1）安装位置必须符合设计要求；（2）设备安装垂直度、水平度，应符合安装规范要求；（3）电缆布放整齐、绑扎牢固、弯曲半径符合标准；（4）电缆正极、负极、工作地、保护地连接必须正确无误，无漏项、有标志；（5）各进线侧、各进线侧、负荷侧电缆规格型号与设计相符，输出、输入空气开关，保险容量符 合设计要求（6）电力电缆必须与信号电缆严格分开、不得混放。2)巡视内容（1）电缆标志牌，应清楚标明电缆规格、长度、截面、走向、连接关系。（2）电缆走线架、槽道规格必须符合设计要求。（3）电缆走线架、槽道安装平直度、抗拉抗压强度应符合安装规范要求。（4）电缆连接螺栓紧固度，应符合安装规范要求。2.蓄电池组安装1）旁站内容（1）电池组安装前必须检查电池标称容量、电压，等级应符合设计要求。（2）必须检查电池外观无损坏、无漏液。（3）安装位置、连接关系必须符合设计要求。（4）电池组过桥载流量必须符合电池组容量要求。2)巡视内容：（1）电池组安装应做到垂直、水平符合安装规范的中允许标准。（2）电池组过桥连接应整齐、牢固。（3）电池组安装现场周围无杂物。（4）电池组充、放电试验符合厂家说明书要求，并做好记录。（5）过桥、电缆连接螺栓紧固、无松动。（6）电池安装应有抗震措施。3.UPS 设备安装1)旁站内容：（1）安装位置必须符合设计要求。（2）交流电缆布放必须对交流进线、出线、旁路、进行核相，绝缘测试后方能连接。（3）通电前必须检查各连接位置无误，厂家工作人员可加电、调试，并做好记录。（4）UPS 安装完毕后，必须做带载能力试验。2)巡视内容：（1）各路由电缆标示牌，要齐全，内容清楚无误。（2）UPS 负荷输出柜中各空气开关、保险容量符合设计要求。（3）蓄电池安装要符合规范，蓄电池架承重必须达到要求。4.柴油发动机设备安装。1)旁站内容：（1）油机安装位置必须符合设计要求；（2）油机防震垫是否安装正确、牢固；（3）水路、油路走向是否符合设计要求；（4）油机输出电缆是否符合设计要求；（5）各种电缆连接是否正确、布放合理、连接牢固。2)巡视内容（1）水路、油路连接应可靠；（2）水路、油路应无漏现象；（3）排气管、消音器吊装器材必须符合设计要求（4）排气装置不得漏烟，隔热措施良好。4.1.4 设备调测应符合以下要求：1.设备安装完毕后，经监理工程师检查，确认安装无误后，方可进行设备调测。2.设备调测前，要求填写电源设备加电记录表，经监理工程师确认后进行调测。3.设备调测过程中，监理工程师必须进行旁站监理，及时处理突发事件。4.设备厂家提供调测记录表，监理工程师要逐项核对，保证设备各种自动性能，技术参数的准确 无误。5.监理工程师要对厂家调测记录表进行保存，作为设备资料移交建设单位。4.1.5 工程竣工验收1.当工程达到基本验收条件时,要求承包单位填写工程预验收报验表，并附相应竣工图纸、资 料等文件报项目监理部，由总监工程师审核后组织工程预验收。2.对预验收中存在的问题,责成承包单位进行整改,以达到验收标准。3.预验收合格后，总监理工程师报请建设单位组织正式竣工验收。4.竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交证书。4.1.6 质量问题和质量事故的处理1.监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站和检验中解决外，可针对质量问题的 严重程度分别处理。2.对于重大质量问题，总监理工程师应签发工程暂停令责成承包单位写出质量问题调查报告， 提出处理方案，并征得建设单位同意，签发开复工报审表后，整改实施。4.2 进度控制4.2.1 监理工程师应依据施工合同的相关条款、施工组织设计（方案），制定进度控制方案，经总监理 工程师审定后报送建设单位。4.2.2 监理工程师应督促承包单位严格按施工进度计划施工，并审核承包单位提交的工程进度报表。4.2.3 工程进度计划的调整应符合以下要求：1.工程进行中，实际进度偏离计划进度时，监理工程师应协作施工单位找出偏离的原因，采取调 整措施以促进进度总目标的实现。2在不以下总进度计划完成的情况下，承包单位调整施工进度时，必须报监理工程师审核，经总 监理工程师批准方可实施。总监理工程师应将调整施工进度计划情况报建设单位。3.必须延长工期时，应要求承包单位填写工程延期申请表报项目监理部。总监理工程师依据 施工合同约定，与建设单位共同签署工程延期审批表要求承包单位据此重新调整进度计划。4.3 工程造价控制4.3.1 工程造价控制依据应符合以下要求：1.建设工程施工合同。2.工程设计文件。3.工程量。4.通信概（预）定额、取费标准。5.国家现行法规和规定。4.3.2 工程造价控制应符合以下要求：1. 监理工程师应要求承包单位依据设计图纸、实际工作量编制工程结算。2. 造价审核人员应根据设计图纸，设计概算，承包单位施工合同，监理工程师签认的工作量申 报表对工程结算进行审核。3. 对于材料单价的认定，应根据施工期间材料市场价格确认。4. 对于超出设计范围的工程量应依据设计变更、洽商记录，要具备四方签字方能确认作为结算 内容。5. 监理工程师对承包单位申报工作量进行审核，必要时应与承包单位协商，经由总监同意，监理 工程师签字确认。5 保修阶段的监理工作5.0.1 监理单位应依据委托合同约定的工程保修期内监理工作的时间、范围和内容开展工作。5.0.2 保修阶段对工程修补、修复的质量要求与施工阶段的监理工作一致。5.0.3 监理工程师应对监理单位提出的工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。对因承包单位 原因工程质量问题，督促承包单位进行修复，对修复完毕的工程质量进行检查，合格后予以签认；对 非承包单位原因工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，报建设单位。6 施工阶段的合同管理6.0.1 建设单位与第三方签订工程施工阶段的质量、进度、投资有关的各种合同，都在监理工程师的合 同管理范围之内；建设单位应当把这些合同文件的副本或复印件提供给监理工程师使用。6.0.2监理工程师在合同管理中的主要责任：1. 必须熟练掌握各种合同内容，坚持按合同条款办理事务，维护合同各方的合法权益。2. 当合同需要变更时，要协助建设单位履行变更手续，做好变更后的各项调整工作。6.0.3监理工程师在合同管理中的主要职责：1. 监督承包单位按照施工组织设计执行。2. 按照进度、质量、安全生产要求，对承包单位合同进行全方位，全过程的监督管理。3. 一旦发生质量事故，要协助建设单位对工程事故做好调查，分析和处理等各项工作。6.0.4监理工程师要监督材料采购合同的订立和检查合同履行情况。6.0.5监理工程师对设计合同的主要职责：1. 要与工程设计人员保持联系，在处理施工中发生的与设计相关的疑难问题时，必须通知设计单 位。2. 当需要设计变更时，要会同建设单位参与设计变更的研究，协助建设单位履行设计变更手续以 及变更后各种相关事项的调整工作。7 施工阶段监理资料的管理7.1 监理资料的基本内容7.1.1施工阶段监理资料应包括以下基本内容：1.施工监理招投标文件2.工程委托监理合同3. 施工招投标文件4. 工程施工合同；分包合同；设备、材料定货合同5. 设计文件6. 工程项目监理规划及监理实施细则7. 工程变更文件8. 工程设计变更、洽商记录9. 工程变更文件10. 监理周报11. 监理月报12. 会议纪要13. 施工组织设计（施工方案）14. 开工复工报审表15. 工程进度计划16. 停复工资料17. 工程质量报验表18. 隐蔽工程检查表19. 工程材料报验表20. 电源设备加电记录表21. 电源设备加电记录表22. 绝缘电阻测试报告23. 质量问题和事故报告及处理资料24. 工作量申报表25. 工程预（结)算审核通知单26. 监理通知及回复27. 工程竣工预验收报验表28. 竣工验收资料29. 竣工移交证书30. 监理工作总结7.2 监理资料的归档7.2.1 监理资料的归档按照建设单位或当地档案管理部门规定的内容归档.7.2.2 工程竣工验收后,监理单位应按委托监理合同的要求向建设单位移交监理资料。8施工阶段的安全监督8.0.1项目监理机构应贯彻执行华人民共和国安全生产法，国家建设工程安全生产管理条例 。8.0.2在整个施工过程中要坚持安全第一、预防为主的管理方针。8.0.3监理人员要监督承包单位自觉学习安全生产的相关条款，要落实各项安全保证措施。8.0.4严格检查承包单位施工人员的作业证书，电工、焊工等工种要求持证上岗。8.0.5 督促承包单位认真学习建设单位内部执行的有关安全生产性文件，有针对性地要求承包单位做 好落实工作。8.0.6设备安装前监理工程师必须检查机房的荷载、消防、防震和接地要求是否符合有关规范的证 明文件。8.0.7对于有割接工作地项目，应要求施工单位申报详细割接方案，经总监理工程师审核后，报建 设单位批准。由建设单位、监理单位、施工单位共同实施，保证割接安全。8.0.8 对所由带业务局机房内施工的工程应重点审查施工组织设计中的安全措施、防火措施及施工人 员管理办法。8.0.9 对于设备带电作业，加电测试等必须进行旁站监理。附录 A 承包单位用表A-01 施工组织设计（方案）报审表A-02 开工复工报审表A-03 分包单位资格报审表A-04 工程施工前后环境检查记录表A-05 工程材料报验表A-06 工作量申报表A-07 工程质量报验表A-08 隐蔽工程检查表A-09 电源设备加电记录表A-10 地线电阻测试报告 A-11 绝缘电阻测试报告 A-12 割接方案报审表A-13 费用索赔申请表A-14 工程延期申请表A-15 工程竣工预验收报验表A-16 监理通知回复单附录 B 监理单位用表B-01 监理通知B-02 费用索赔审批表B-03 竣工移交证书B-04 工程预（结)算审核通知单 B-05 电源设备开箱旁站记录表 B-06 工程暂停令B-07 工程延期审批表附录 C 各方通用表C-01 设计变更、洽商记录C-02 工作联系单