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2013版建设工程施工合同（示范文本）解 读,山东省建设工程招标投标管理办公室2013年8月,讲 师 简 介刘开毅房地产管理硕士高级会计师全国注册造价师全国建筑工程司法鉴定师山东省建设工程资深评标专家山东省政府采购评标专家从事建设单位和房地产企业管理工作近三十年,合同协议书,合同协议书：共计13条：【解读】合同协议书的生效一般在合同当事人加盖公章，并由法定代表人或法定代表人的授权代表签字后生效，但合同当事人对合同生效有特别要求的，可以通过设置一定的生效条件或生效期限以满足具体项目的特殊要求。如：合同当事人签字盖章，且承包人提交履约担保后生效。增加：专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。增加：当事人落款处：地址、账户、电子邮箱等内容。,合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为：一般按通用第1.5条款顺序解释；也可双方另行约定。【解读】1、合同文件的组成及解释顺序，决定合同内容和解释先后顺序。对同一合同文件所作出的补充和修改，即同类内容文件应以最新签署的为准，在订立及履行中形成有关文件均构成合同文件组成部分，并据其性质确定优先解释顺序。2、在“其他合同文件”中，当事人可以根据不同项目的情况约定其他有关文件作为合同文件的组成部分。,【条文】七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。,专用合同条款,1.一般约定 1.1.词语定义 1.1.1.10 其他合同文件包括：施工组织设计、招标文件和投标文件、补充协议、补充条款、联合体协议、施工现场统一管理协议、和解调解协议、有关工程洽商、变更等。【解读】其他合同文件，是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束的文件和书面协议。因建设项目的复杂性，通用条款很难考虑到所有项目的特点以及合同当事人的特殊要求，有必要就合同文件的组成进行补充和完善，以体现合同双方的意思，特别是对于工程实施有重要指导意义有助于界定合同权利和义务的文件。,【注意】1、特别提醒：专用合同条款应经合同当事人签字盖章确认后方可 生效。2、存在争议：施工组织设计，招标投标文件是否作为合同文件？,1.1.2.4 监理人：受发包人委托的法人或组织。名 称：与监理合同一致；资质类别和等级：满足法定和发包人要求；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。,1.1.2.5 设计人：名 称：与设计合同一致；资质类别和等级：满足法定和发包人要求；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。,1.1.3 工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：如：为修建临时施工道路租用的土地、修建现场围墙占用的公共人行道、占路、占用公共场地等。1.1.3.9 永久占地包括：建设永久工程的用地，及永久工程的附属设施用地，包括：小区内绿地和道路、及地面停车场等。,1.1.3.10 临时占地包括：建设临时工程的用地或用于施工所需场地，如：临建用地、仓储、组装用地、居住生活用地，临时占路、占人行道、占公共用场地等。【注意】临时占地应履行必要的占地审批手续，尤其是涉及占用农地一定要审批。临时占地应注意可使用度，临时占地应在法定期满后，将土地上建筑物和构筑物拆除复原，其费用双方在相应专用条款中约定。,1、3法律 适用于合同的其他规范性文件：；【注意】1、鉴于工程建设的复杂性以及各个行业、各个地区之间的巨大差异。除法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章外，合同当事人可在本条款中约定特别适用的规范性文件的名称和文号，以便遵照执行。否则将影响工程实施和合同緑行，甚至被处罚，如：违反施工合同备案规定，将不能获得开工许可和批准。2、在订立合同时，避免合同条款与法律、部门规章、地方规定相冲突，且因约定不当损坏自身利益。如：招投标、质量管理、合同管理等各部门和各地区都有特除要求。,1.4 标准和规范 1.4.1 适用于工程的标准规范包括：如：建筑工程施工质量验收统一标准、建筑工程管理条例、清单消耗量定额、招投标管理条例、工程量清单计价规范等。1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称：原文版本、中文版本名称；且以中文版为准。发包人提供国外标准、规范的份数：_；发包人提供国外标准、规范的名称：_；,1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：是指该工程对技术标准、功能要求高于或严于国标、行标、地方标时为特殊要求，使用标准的名称，复杂程度，费用承担和由谁提供应明确。,5、合同文件的优先顺序：合同文件组成及优先顺序为：见协议书部分,1.6 图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限：通用规定：最迟不得晚于项“开工通知”载明的开工日期前第14天；双方也可另行约定；发包人向承包人提供图纸的数量：；发包人向承包人提供图纸的内容：。,1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计和施工进度计划，材料和设备采购计划等；承包人提供的文件的期限为：；承包人提供的文件的数量为：；承包人提供的文件的形式为：书面、电子；发包人审批承包人文件的期限：通用：收到承包人文件后7天内；或另约定。,1.7 联络 1.7.1 发包人和承包人应当在 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2 发包人接收文件的地点：应留两个以上地址；发包人指定的接收人为：应留两个以上接收人。承包人接收文件的地点：同上；承包人指定的接收人为：同上。监理人接收文件的地点：同上；监理人指定的接收人为：同上。,110 交通运输 1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定：通用：发包人应取得批准 许可，并承担相关费用：也可由发包人委托承包人或第三人，但相应费用仍由发包人承担。可另行约定。1.10.3 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定：一般以建设项目永久占地为界；关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：视具体情况和现场已有设施双方约定；,1.10.4 超大件和超重件的运输是场外交通的一部分。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 通用：由承包人 承担。【注意】有经验承包人在投标或签约时，应有合理予见由此项运输引起可能增加的难度和费用，并在报价中予以体现 有特殊情况时，双方可另约定,1.11知识产权 1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：通用：属发包人；承包人可为实现合同目的复制和使用，但未经同意不能用于合同外或第三方；或另行约定；关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：；1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：通用:著作权属发包人；署名权成属承包人；或另行约定；关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：通用：承包人不能用于合同无关的其他事项，未经发包人同意不得复制或提供给第三方；1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：通用：已包含在合同价 款中；或另行约定；,1.13 工程量清单错误的修正新增 出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：双方约定；通用：可调。允许调整合同价格的工程量偏差范围：通用：15%；可另约定：,【注意】：发包人应保证清单被认为是准确的和完整的。所以，当发包人提供清单出现错误（三种情况）时，发包人应按本条通用条款予以修正，并调整合同价格。应调价的三种情形：采用了工程量清单规范（2013版）第条的规定。如：出现清单缺或漏项、偏差超本条约定范围、未按清单计量规范强制性规定计量之一种情形时就要调整合同价款。,2.发包人,2.2 发包人代表发包人代表：姓 名：；身份证号：；职 务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：。,【注意】1、明确发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。因此，发包人有责任委派具有相应专业能力和经验的人担任其代表。2、授权内容要：清楚完善，即要避免因代表权力过小而影响施工合同正常履行，又要防止授权过大导致发包人对施工合同监督权力失控。3、在实践中，发包人需注意发包人代表权限与监理人权限的区别与联系，避免权限冲突。,2.4 施工现场，施工条件和基础资料的提供 2.4.1 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求：通用：应最迟于开工日期7天前移交；双方可约定掌握在合理期限内。2.4.2 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：通用：四类。【解读】施工现场包括：永久占地、临时占地、其他现场。,2.5 资金来源证明与支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求：通用：收到通知后28天内；可另行约定。发包人是否提供支付担保：通用：有或无；一般与与履约担保对等提供。发包人提供支付担保的形式：银行保函、担保公司担保、其他形式。【解读】1、通用条款：发包人收到承包人要求提供资金来源书面通知后28天内；但双方可另约定。2、其他担保形式：如：公司为其子公司担保及其他第三人提供担保。,【注意】双向担保制度中的履行保函和支付保函，目前法律法规并没有作强制性要求。双方应根据实际需要对等约定，如果合同当事人需对方提供保证时。建议：采取无条件不可撤销保函形式，以有效约束保函提供方的履约行为。,3.承包人,3.1 承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容：竣工图、完整的施工技术资料等；按质监部门、档案管理、物业管理和发包人要求的竣工备案和归档内容提供。承包人需要提交的竣工资料套数：。承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担，一般含在合同价格中。承包人提交的竣工资料移交时间：。承包人提交的竣工资料形式要求：书面 或电子。（6）承包人应履行的其他义务：。,【注意】1、约定要明确：包括不履行、不完全履行、不及时履行该项义务应承担的法律后果，并约定罚则，但约定不得违背法律，行政法规的强制性规定。否则，合同约定无效，但仅是与法律一般性规定相冲突，在合同合法有效的前提下，应当以合同约定为准2、发包人不得明示或暗示承包人违反施工质量安全有关的法律法规，且不得要求承包人降低工程质量安全标准，否则，承包人有权拒绝，如影响合同目的实现或造成根本违约的（如招标工程降质量标准）承包人有权解除合同，由此引发的质量、安全、问题，发包人承担相应法律责任。,3.2 项目经理3.2.1 项目经理：姓 名：；身份证号：；建造师执业资格等级：；建造师注册证书号：；建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：；联系电话：；,电子信箱：；通信地址：；关于项目经理每月在施工现场的时间要求：通用：每月不超过 5天；或另约定；承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：通用：无权履 职；要求更换；承担损失；双方另约定如：支付违约金、解约等；项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：如：支付违约 金；承担损失等；承包人对项目经理的授权范围如下：；3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：发包人要求原项目经理 职业；支付违约金；承担损失；3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：应明确更换项目经理（不称职）的情形，及违约责任等。；应明确更换项目,【解读】项目经理资格：正式聘用人员，签订劳动合同，并提交缴纳社会保险证明，否则，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换，并承担增加费用和延误工期。有相应的任职资格：建造师资格证书、安全生产证书应是发包人确认的人选，通过招投标确定的中标合同，在投标文件已载明项目经理，未经发包人同意，承包人不得擅自更换，如确需更换应获得发包人的书面同意。,3.3 承包人人员（新增）3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告期限：通用：接到开工通知后7天内；另行约定；或按招投标中的约定。3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：双方约定；3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：；承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：方式：付违约金；损失承担；承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：；,3.5 分包 3.5.1 分包的一般约定 禁止分包的工程包括：工程主体结构、关键性工作、其他禁止分包的专业工程等。主体结构、关键性工作的范围：地基基础、主体、屋面、防水、给排水、电安装、消防安装等。【解读】1、目的：禁止承包人转包或违法分包工程，分包人不得再分包。并强调承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包。,2 转包和违法分包的情形,3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括：非主体结构，非关键性工作，已标价工程量清单或预算书中给定暂估价的专业工程；其他双方约定允许分包的专业工程；其他关于分包的约定：分包条件和方式、责任分担；施工现场统一管理协议（可作附件）、分包管理配合与协调；总承包管理费约定；分包合同权益的转让约定等。,3.5.4 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定：通用:承包人与分包人结算；发包人直接结算；也可按双方约定执行。【解读】目的限制发包人直接向分包人支付分包工程价款，有生效法律文书时外除。通用约定：未经承包人同意不得与分包人结算；承包人同意后，发包人可直接与分包人结算；双方可另行约定。,3.6 工程照管与成品、半成品保护借鉴（FIDIL）合同 承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起算时间：通用：自发包人向承包人移交施工现场之日起，至颁发接收证书之日止；也可双方另行约定。【注意】如施工现场有承包人难以实现有效管理的特殊材料或设备，应在专用条款中做特别约定。,3.7 履约担保-参考FIDIL合同 承包人是否提供履约担保当发包人提供支付担保时“要有”；当发包人向承包人要求履约担保时，“要有”；实践中“一般都有”。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：；【解释】实践中建设工程目的是：获得质量合格的建设工程。对发包人而言其风险主要：在于承包人是否具有相应的履约能力，其风险防范的措施是要求承包人提供履约担保，以保证发包人的合同利益。,4 监理人,4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容：质量、进度、投资、合同环境保护、信息传递、组织协调等。应与监理合同一致；关于监理人的监理权限：应与监理合同一致；关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：应与监理合同一致；,【注意】1、监理授权与发包人代表授权不要冲突，避免授权不明。2、监理人无权修改合同，监理人在授权范围工作或能力水平限制发出错误指令，导致承包的损失由发包人承担责任。,4.2 监理人员总监理工程师：姓 名：；职 务：；监理工程师执业资格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；关于监理人的其他约定：如更换总监及其他监理人员等。,4.4 商定或确定（新增）在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）；（2）；（3）。【解读】目的：赋予总监对合同争议商定或确定的权力，旨在使合同争议高效便捷地解决，避免争议扩大和矛盾累积，保证合同顺利履行。,5.工程质量,5.1 质量要求 5.1.1 特殊质量标准求：。关于工程奖项的约定：国家级“鲁班奖”；省级“泰山杯”；市级“青岛杯”“安全文明施工现场”奖等。按优质优价原则，应给予奖励。【解读】1、该条约定质量的特殊标准或要求，不应低于国家标准中的强制性标准，如因特别约定降低了工程质量标准造成质量安全事故，要承担民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。2、以单位工程为评定奖项的单位。,5.3 隐蔽工程检查承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：通用：应在共同检查前48小时；可另行约定；监理人不能按时进行检查时，应提前 通用：24 小时；可另行约定 小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：通用：48 小时；可另行约定 小时。【注意】1、发承包人根据其管理水平约定监理人提出书面延期要求的时间，以保证隐蔽工程检验工作的顺利进行。2、应严格执行隐蔽工程验收程序：自检-共检-合格后签字-覆盖。监理人不得无故拖延，防止出现工期延误造成索赔事件。,6.安全文明施工与环境保护,6.1安全文明施工 6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：目标标准。如：杜绝伤亡事故，事故率控制在%内。【解读】本条款的制定依据建设工程安全生产管理条例，属强制性标准条款。,6.1.4 关于治安保卫的特别约定：通用：双方共同编制施工现场治安管理条例，制定突发事件紧急预案等 关于编制施工场地治安管理计划的约定：由谁编制？责任划 分、费用承担等。【解读】通用：由发承包人统一组织编写治安管理计划和应急救援预由发包人负责建立治安管理机构和承担工程治安管理责任。双方也可约定：由发包人和承包人共同分工负责的方式 其他方式。其原因：现场有作业区、生活区、办公区，双方共同分工负责合理现实。,6.1.5 文明施工 合同当事人对文明施工的要求：满足文明安全施工达标工地要求 等；6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：通用：开工后28天内支付总费用50%，其他与进度款同期支付，发包人不得以任何形式扣减该费用，逾期支付超7天视为违约。可按第项执行，承包人有权暂停施工。【注意】支付比例和支付时间（预付）双方可在该条中另约定，但要保障前期实施安全文明措施工作所需费用。当事人不得在本条中或补充协议变更招投标文件或合同中约定的安全施工措施费的总额。,7.工期和进度,7.1施工组织设计 7.1.1 施工组织设计的内容 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：如 专业性较强的专项工程安全施工组织设计安全技术措施施工现场临时用电方案达到规定规模的危险性较大的作业等。,7.1.2 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：通用：最迟不超过约定开工日期前7天；可另行约定；发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：通用：7天；可另行约定。【解读】工程实践中，招标发包的工程必须在招标时即已提交施工组织设计，属文件重要组成部分但较为粗放，签订合同后变化较大，可在此基础上重新提交。,7.2 施工进度计划 7.2.2 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：通用：7天；可另行约定,7.3 开工 7.3.1 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限：通用：提交进度计划后7天或同时提交；双方可另行约定。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：可在约定开工日期之前完成；另约定。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：可在约定开工日期之前完成；另约定。,开工通知：是开工的程序规定（新增）因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 通用：90天；双方可另行慎重约定 内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。【解读】该条文情况出现，实质是发包人违反合同规定。可导致合同订立时所依据的前提条件、客观环境、市场条件发生了承包人合理预见范围的重大变化：如人工、材料、设备价格暴涨等。因此，按通用条款规定，承包人可提出合同价调整；如无法达成一致，还可主张解除合同。鉴于该条款的重要性，双方对本条内容有权作出不同于通用条款“90”天期限的约定。,7.4 测量放线新增参考FIDIC合同 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：通用：最迟为约定开工日期前7天；或另行约定。,7.5 工期延误 7.5.1 因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：发包人未按期供货；直接发包专项工程工期延误等情况。7.5.2 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为 阶段节点工期延误，按总价0.3；节点工期延误总工期完成，不计违约金；总工期延误，按总价 0.5计违约金；工期延误超解约期限。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：清单计价规范：5%；也可另行约定。,7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定：情形内容、责任分担、处理期限等。【解读】其他情形：如埋藏于地下的未引爆炸弹、地勘工程中发现的特殊岩层结构、地下管道、有毒的土壤或异常的地下水位、候鸟迁移筑巢、动物保护等情形。但不包括气候条件。,7.7 异常恶劣的气候条件（新增）发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）连续强降雨、雪，天以上，如：持续降雨超过24小时且雨量超过100mm以上等；（2）40 以上或低于-10以下并持续 天以上天气等；（3）大风8级以上等。不利物质条件的其他情形和有关约定：情形内容、责任分担、处理期限。,7.9.2 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励：按 元/天；按合同总价%；按赶工计奖。【解读】：提前竣工两种情形：是发包人要求；是承包人提出。提前竣工：一般要加大，如人、材、机投入，要加强现场管理，优化施工措施等，因此要增加费用。,【注意】按建设工程安全生产管理条例第七条规定：建设单位不得提出不符合安全生产的法律法规和误判性标准规定的要求，不得压缩合理工期。按清单计价规范规定：压缩工期不得超过额定工期的20。如提前竣工承包人不免责。,8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担：通用：保管费、检验费由发包人承担，但已标价工程量清单或预算书已经列支的或另有约定的除外（即已含其中，不再计取），保管费计费标准按当地主管部门发布的结算汇编计取。,8.6 样品 8.6.1 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格；数量要求：按工程特征和质量检验、检查标准要求双方约定。列附表。【解读】按约定程序报送，按法定或约定方法封样保存。封存样品由监理人保管于现场。不得使用与样品不一样的。,8.8 施工设备和临时设施（新增）8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定：通用：承包人自行承担修建临时设施及其费用；如需临时占地应有发包人办理申请手续并承担费用；或双方约定另。,9.试验与检验,9.1.2 试验设备施工现场需要配置的试验场所：房屋、场地等。施工现场需要配备的试验设备：按工程要求配置等。施工现场需要具备的其他试验条件：如实验材料、器具、模具、工具等。【解读】1、试验与检验：,9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：试验内容、方法、技术标准、规程、费用承担。【解读】1、本条现场工艺试验是指对施工方法和技术的试验，其目的：确定工程上使用的施工工艺是否成熟、安全、实用、可行，能否满足功能要求等。可分为两种:（1）在国家现行规程、规范中规定的工艺试验或为进行某项成 熟工艺必须进行的试验。（2）特殊的、大型的现场工艺试验。,2、提出工艺试验的程序：对按法定或约定工艺试验（强制性要求）时，由发包人和监理人提出要求、承包人实施并承担相应费用和工期。非强制性规定的，专用条款双方另约定其费用和工期承担。,10.变更,10.1 变更的范围（新增）关于变更的范围的约定：通用：五类；双方另行约定：设计变更、清单缺漏项、工程量偏差、物价变化、情势变化、法律法规变化等（可参考工程量清单计价规范）。【解读】除另有约定外，应按通用条款规定（五类）：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。,10.4 变更估价原则 10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定:通用：按估价三原则；按交易习惯；双方约定。【解读】1、按通用规定的估价三原则：（1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价 认定；（2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；（3）,10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限：。发包人审批承包人合理化建议的期限：。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：是否奖励，奖励幅度和金额，奖励方式等。,10.7 暂估价-新增 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定：。,【解读】1、概念：指发包人在已标价工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程、设备的单价、专业工程及服务工作的金额。暂估价分为三类：工程；材料设备；服务；列附表11-1、2、3.,10.8暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定：通用：应由发包人掌握使用，含在已签合同总价款内，使用后余额为发包方所有；用于支付工程签订时不确定或不可预见的所有材料、工程设备、服务的采购、发生的变更约定调整因素的合同价调整、索赔、现场签证等，如支付变更价款、暂估价项目款。,11.价格调整,11.1 市场价格波动引起的调整（新增）市场价格波动是否调整合同价格的约定：通用：超约定范围时，应调；。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：招标订立：在招投标文件内；首先采用工程造价管理机构提供的价格指数，没有价格指数时，用价格代替；非招标订立的合同，可另行约定。,第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：三种方式选其一。专用合同条款：承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 通用：5%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 通用：5%时，其超过部分据实调整。承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过通用：5%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过通用：5%时，其超过部分据实调整。承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过通用：5%时，其超过部分据实调整。,12.合同价格、计量与支付,12.1 合同价格形式1、单价合同：综合单价包含的风险范围：主要是价的风险。招标中标项目风险内容和范围含在已标价工程量清单内；直接发包工程，含在预算书内。工程量就实结算。风险范围以外合同价格的调整方法：市场价格波动执行合同条第11.1条；法律变化执行合同第11.2条；由政府定价或指导价管理的原材料按政府指导价；不可抗力发生的风险执行合同第17.3条。,2、总价合同。总价包含的风险范围：“量”和“价”的风险都有，主要是“量”的风险：在已标价工程量清单和计算书中包含；根据招标文件的约定；双方另行约定。风险费用的计算方法：通用和清单规范规定：同上述方法；根据招标文件的约定；双方另行约定。风险范围以外合同价格的调整方法：同上述条款。3、其他价格形式：成本加酬金形式；,12.2预付款 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：按建设工程价格结算暂行办法规定：包工包料工程预付款按签约合同价格（扣除暂列金额之后）的10%-30%支付。重大工程按年度工程计划逐年预付；区别实体性消耗和非实体性消耗分别约定预付款比例。预付款支付期限：通用合同条款默认支付时间：最迟应在开工通知载明的开工日期7天前，一般：在具备施工条件的前提下，并双方已鉴定合同后一个月内，且至迟于约定的开工日期前？天内支付，支付应在承包人提供预付款担保或履约担保后发出，以避免预付款支付风险。或双方另行约定，注意逾期违约责任也同时约定。预付款扣回的方式：在进度付款中同比例扣回。,12.2.2 预付款担保预付款担保期限：承包人应在发包人支付预付款七天前提供。预付款担保的形式：银行担保，担保公司担保，其他担保。,12.3 计量 12.3.1 工程量计算规则：通用：必须依国家、行业或地方标准为依据，即必须按相关工程国家或行业计量规范规定计算工程量。如建筑工程清单耗量定额。计量周期 关于计量周期的约定：通用默认：按月；也可按工程形象目标或时间节点。单价合同计量规定：通用条款和清单计价规范均规定：按通用第项执行。即：按照实际完成工程量计价支付。12.3.4 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定：方式、程序等。,总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4 项总价合同的计量约定进行计量：分两种情形：1、采用工程量清单方式招标形成的总价合同，且按月计量支付时，按通用第项执行（即：同单价合同）。2、采用经审批施工图及预算书方式直接发包形成的总价合同，可按第项：总价合同计量约定进行计量，但合同价款还按分解表进行支付。即：两种支付方式虽不同，但计量规则相同。其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：成本加酬金、。,12.4工程进度款支付 12.4.1 付款周期关于付款周期的约定：付款周期应按照第项计量周期的约定与计量周期保持一致。12.4.2 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：执行通用第项内容，其中第七项其他应增加和扣减金额：如安全文明施工费、甲供材扣除应约定支付比例。一般为进度总额的6090。,12.4.3 进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：按月；按形象目标、时间节点。其中总价项目进行支付分解。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：按月；按支付分解表（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：。,12.4.4 进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：通用：收到申请单内7天内；双方另行约定。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：通用:收到后7天内审完签发，最晚28天签发；双方另行约定。（2）发包人支付进度款的期限：签发证书后14天内完成支付；另行约定。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：通用：应按一倍贷款利率支付违约金；合同总金额 元/天支付违约金；另行约定。,12.4.6 支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批：编制：依据施工进度计划、签约合同价，实际完成工程量进行分解，编制支付分解表按月支付。审批：承包人收到批准进度计划后7天内完成申报，监理人7天内完成申报，发包人7天内完成审批；预期审批视为获得批准。3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：同总价合同的分解表。,13.验收和试车,13.1 分部分项工程验收监理人不能按时进行验收时，应提前 通用：24h；另约定 小时提交书面延期要求。延期最长不得超过：通用：48h；另约定 小时。13.2 竣工验收竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定：通用：具备验收3条件后：承包人提起申请、监理人14天报发包人28天内审批完；发包人组织监、承等相关单位完成竣工验收。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：通用：自验收合格后15天起视已颁发工程接收证书，其违约金计算：按每逾期一天已签约合同价格为基数，按同期贷款利率支付违约金。,移交、接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限：通用：颁发工程接收证书后7天内完成移交；另约定。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：通用：自应接收之日起承担照管、成品保护、保管等与工程有关各项费用。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：通用：同上述；双方另约定。,13.3 工程试车 13.3.1 试车程序 工程试车内容：应与承包范围一致：可详细列出，如单机无负荷试、无负荷联动试车等。（1）单机无负荷试车费用由 承包人组织试车和费用 承担；（2）无负荷联动试车费用由 发包人组织试车，费用发包人 承担；13.3.3 投料试车关于投料试车相关事项的约定：发包人组织试车，承包人配合；发包人承担费用。13.6 竣工退场 13.6.1 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限：双方约定，并约定逾期责任。,14.竣工结算,14.1 竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限：通用：竣工验收合格后28天内；双方另约定。竣工付款申请单应包括的内容：通用：合同价格、已支付承包人的款项、应扣质保金、应支付合同价款；也可根据实际双方约定上述内容以外的其他内容。,14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限：通用：监理人收到申请后14天内报送，发包人收到后14天内审完并签发付款书；另约定。发包人完成竣工付款的期限：通用：14天内付款，超期未付一倍利率违约金；超期56天未付两倍利率违约金。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：通用：按第20条争议解决处理；也可双方约定。,14.4 最终结清14.4.1 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数：。承包人提交最终结算申请单的期限：通用：缺陷责任期终止证书颁发7天内提交；即提出该申请的前提是：缺陷责任终止。14.4.2 最终结清证书和支付（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：通用：收到提交申请后14天内审完并颁发证书；另约定。（2）发包人完成支付的期限：通用：发证后7天内付完；如14天未完审批且未提异议视为认可，自第十五天起视为已发结清证书。如逾期支付超7天一倍利率违约金，超56天两倍利率违约金。,15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：通用：自实际竣工日起计算，最长不超过24个月；可双方另行约定。15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：法定：要扣、比例为总价的5%，扣留方式；可另行约定。15.3.1 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第 种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：；（2）通用：不超过结算合同价的5%；也可另行约定%的工程款；（3）其他方式:如：资金形式等。,缺陷责任期与包保修,15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式:如：。关于质量保证金的补充约定：质量保证金是否计息，利率、或双方约定,15.4保修 15.4.1 保修责任工程保修期为：1.法定：按本条通用条款；约定：双方合理约定但不能低于法定。2.起算日：自工程竣工验收合格之日起。15.4.3 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：通用：48小时内到场；保修书：七天内到场；合理期限内双方约定。【解读】法定保修期：地基基础、主体工程按设计规定年限；屋面、卫生间、房屋和外墙面防水防漏5年；水电设备2年；暖冷两年供期；装修装饰两年；其他约定。,16、违约,16.1 发包人违约发包人违约的情形发包人违约的其他情形：由发包人直接发包的工程质量不合格、工期延误提供施工现场或条件延误设计图纸问题，资料漏、错监理人和发包人代表的指令错误未依法投保等。16.1.2 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：,（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：通用：先发出延期通知，调整开工日期。双方约定应符合实际情况的“开工通知”程序，继续履约，顺延工期或按逾期开工约定。也可双方另行约定。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：按通用条款或约定专用第执行，明确是否启用支付双倍利率违约金；谨慎“暂停施工”约定。（3）发包人违反第10.1款变更的范围第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：取消或变更指示，承担合同价格和工期变化造成的损失