灞桥区“17 25”重点线路提升改造工程东城大道、长乐东路项目监理建设工程委托监理合同.docx

浦桥区“17+25”重点线路提升改造工程（东城大道、长乐东路）项目监理建设工程委托监理合同中华人民共和国建设部制定国家工商行政管理局第一部分建设工程委托监理合同委托人西安瀚河新区市政建设发展有限公司与监理人陕西华茂建设监理咨询有限公司经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：1、工程名称：一桥区“17+25”重点线路提升改造工程（东城大道、长乐东路）项目监理2、工程地点：西安市满桥区3、工程内容：东城大道（世博大道-临潼边界）全长5KM,长乐东路（堡子村-祥云路）全长2.4KM,主要对两条路路面进行铳刨加铺、人行道翻新、路缘石更换等；对东城大道部分桥面铺装实施改造。4、总投资：7174.29万元二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：监理投标书或中标通知书；本合同标准条件；本合同专用条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。监理服务期：暂按23天,监理服务期具体以施工单位完成本工程的全部内容作为最终的监理服务期。本合同一式捌份，具有同等法律效力，双方各执建份。本合同经双方签字盖章生效。本合同订立于：年月日（此页无正文）委托人：西安人河新安市政建设发展有限公司（盖章）住所：法定代表人：（签字或盖章）（或委托代理人）开户银行：帐号：监理人：陕西华茂建设监理咨询有限公司（盖章）住所：西安市莲湖安梁家牌楼28号法定代表人： （签字或盖章）（或委托代理人）开户银行：西安银行北门支行帐号：建设行政管理部门本案意见第二部分通用条款词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：“工程”是指委托人委托实施监理的过程。“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。(4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。(6)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。(10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。QD“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额二设施在工程使用时间占折旧年限的比例X设施原值+管理费）。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其它人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：选择工程总承包人的建议权。选择工程分包人的认可权。对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。在工程施工合同约定的工程范围内，工程量的审核和签认权，以及工程结算中工程量的确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人对于工程量不予认可。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其它无异报酬项目的支付。其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决,如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机构仲裁，或向人民法院起诉。第三部分专用条款第二条本合同适用的法律及监理依据：国家现行的有关建设法规、陕西省有关建设工程文件、规定；工程建设标准强制性条文;与本工程有关的标准、规范；工程施工图纸、标准图集及相关的施工合同。第四条监理范围和监理工作内容：监理范围：施工图纸及工程量清单包含的施工阶段和保修阶段的监理服务。监理内容：监理单位承担本工程的施工及保修阶段的监理任务，并按照合同约定相应阶段的监理程序及监理规则、工作细则实施监理工作，对工程质量、工期和工程造价进行有效控制，做好安全生产监督管理以及合同、信息管理工作，协调解决建设过程中出现的各种矛盾和问题。需要委托人批准才能行使的职权：设计变更；工期延误索赔或鉴证，工程量及费用增减的索赔或鉴证；工程款支付；分包商的确定；主要材料的确定；施工组织设计、施工总进度计划的审定；其他重要突发事件处理决定由委托人以书面形式通知监理工程师；停工、复工通知；委托人认为须取得批准方可实施的其它重要事项。第九条外部条件包括：委托人与城建、环卫、市政等除承包商以外的第三方的协调。第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：按照工程进度及时提供相关的工程资料。其中合同签订后委托人向监理人提供施工图1套，监理人如增加套数，委托人负责联系解决，费用由监理人自行支付。第十一条委托人应在三天内对监理人书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复。第十二条委托人的常驻代表为O第十三条本工程监理人员安排（与投标文件人员安排一致）：序号姓名注册专业本工程担任职务1郝安徽市政公用工程总监理工程师2张纪市政公用工程市政监理工程师3宋博远市政公用工程市政监理工程师4康秀芳市政公用工程电气监理工程师5张净红市政公用工程给排水监理工程师6梁艺市政公用工程暖通监理工程师7杨小玲市政公用工程造价工程师8孙超市政公用工程安全工程师9薛爱爱市政公用工程资料员10方善良市政公用工程监理员第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施：/O第十六条派驻本工程的总监理工程师不得兼任其他项目，如有其他在监项目，委托人可对总监理工程师进行相应处罚。派驻本工程的总监理工程师未经委托人许可不得进行更换，若监理人私自更换总监工程师，委托人可对监理人处以人民币贰万元整的罚金。开工前,关键岗位人员必须将关键岗位人员名单附照片张挂在工地现场醒目处，做到挂牌上岗、坚持到岗。关键岗位人员在现场工作口不少于总工期的80%,关键岗位人员配备及变更管理严格按省市相关文件规定执行。承包人无条件接受发包人的考勤管理。考勤期间从开工当日起至工程完工结束，原则上每天考勤四次，上午、下午到现场检查到岗情况各两次为当日有效考勤。发包人每月整理装订考勤记录备查，并于每月5口前填报上一个月考勤统计表，报送区招标办。发包人若发现包人若发现施工现场关键岗位人员无故未按要求签到、签退或擅离职守，发现一次给予总监理工程师以警告；发现两次监理人支付200元人民币违约金；发现二次非法分包、转包和挂靠进行认定，扣除监理人暂定监理费10%的违约金，并报区招投标办和市建委，将违规行为录入企业信用档案，清理出濯桥区市场。现场关键岗位人员的管理严格按照国家、省市及西安市溺桥区建设和住房保障局关于进步加强全区政府投资建设项目施工现场关键岗位人员考勤管理的通知（湖建住发201629号）精神执行。第十七条监理人在工地的自身安全责任自己负担，如有工伤等事故发生，委托人不承担任何责任。本工程如发生重大安全事故，监理人必须承担监理的责任，如有过失，接受国家相关法律、法规的处罚。第二十六条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）：赔偿金=直接经济损失X报酬比率X2（扣除税金）根据国家有关的现行法规、法律决定。第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：1、本项目监理费暂定为¥.00元，监理费率为L4理°待本工程施工招标结束签订合同后，以施工结算审计价作为计费基准，乘以中标监理费率分别计算，汇总后作为最终的监理费。2、监理费支付方式：（1）监理人员进场后，7日内委托人支付给监理人合同价的30%作为预付款。（2）全部工程竣工验收合格并移交监理资料后支付合同价款的50%,全部工程核定工程造价后按照最终监理费全部支付。最终监理费用以施工结算审计价作为计费基准，乘以中标监理费率计算。2、因委托人因素，监理人实际监理工程工期超出监理合同约定监理服务时间，监理人免收附加工作报酬。第四十一条双方同意用人民币支付报酬。第四十五条奖励办法：本工程因监理建议被采纳而使招标人节约投资，由双方另行协商确定。第四十九条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意向工程所在地的人民法院起诉。补充条款：1、监理工作应从合同签订后委托人批准开工之日算起。2、合同签订后，监理人在3日内依据工程实际和特点对监理大纲进行细化，并向委托人提交监理大纲、施工监理进程实施细则，监理大纲经委托人批准后不得更改。3、监理人应不定期组织召开与工程建设相关的专题会，每周组织召开一次工程例会，每月最后一日前向委托人提交经总监签字确认的当月监理工作报告（报告主要内容为工程质量、进度、造价、安全等情况和报表）。4、施工过程中的设计变更、经济签证、工程量增减和工期延误等，均应事前报告委托人，事后14日内由施工方写出报告，监理确认并提出意见报委托人审批签字，未经委托人签字的任何签证无效。5、本工程招标文件、监理人投标文件均为监理合同的组成部分，与监理合同具有同等法律效力。6、监理人未经发包人同意不得擅自更换投标时所报监理项目部组成人员，如有更换，每更换一人应承担监理费总额的5%罚款。7、总监必须为投标文件中提供的总监理工程师且常驻现场，不得更换，本项目不设总监助理或总监代表。总监必须接受发包人考勤，外出需经发包人同意。8、委托人有权要求更换监理人员。监理人更换本项目监理人员，必须书面征得委托人同意，未征求委托人意见随意更换项目监理人员按缺岗处理。9、监理人必须保证该项目监理人员的配备能满足工程施工监理的需要，常驻工地专业监理工程师必须与本合同监理人员安排一致，同本合同专用条款第十三条，每少一人应承担每日150元的违约金。若因监理人员原因给委托人造成工作贻误或其他损失，监理人应负相应经济责任。监理人应认真履行合同义务，如发现执行不力，委托人有权向监理人发出整改通知书，整改不及时或不到位，委托人有权向监理人进行处罚。