中央官制的演变.ppt
中国古代中央官制的演变,第1讲,本课栏目开关,专制主义中央集权制度含义：,1.专制主义是指中央的决策方式，即是皇帝的个人专断独裁；,2.中央集权是指全国的军、政、财权全部归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令；,3.专制主义中央集权的最高原则是皇权至上。,专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？,中央集权,君主专制,课标,列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点；了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,重点,三省六部制、内阁、军机处,历代中央官制的确定与演变,历代中央官制的确定与演变,朝代 中央官制秦：三公九卿制西汉：中外朝制度东汉：尚书台魏晋南北朝：出现三省隋唐：三省六部制宋：二府三司制元：中书一省制明：废相、设内阁清：军机处,秦代:三公九卿制度,皇 帝,御史大夫,丞相,太尉,汉代:中外朝制度,皇 帝,中朝,外朝,(决策),(以丞相为首的三公九卿)执行,汉武帝强化集权的措施建立中朝,皇 帝,九 卿,决策机构,执行机构,有事上报,唐太宗与魏征对话，涉及朝政的讨论和魏征职权。双方对座形式交谈。,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,隋唐中枢权力机构：三省六部制,起草诏令,负责 执行,封驳审议,影响：分工明确 效率提高 相权被割 皇权加强,吏部,户部,礼部,兵部,吏部,户部,礼部,刑部,工部,兵部,吏部,户部,礼部,创设情境：课堂设问,如果你是一名唐朝的老百姓，你知道为了治理黄河，整个治理方案的制定，具体治理的过程应该是如何的吗？,想 一 想,中书省,门下省,皇帝,尚书省,宋太祖与赵普对话，涉及朝政的讨论。以站立形式交谈。,四、宋:二府三司制,1)进一步分割相权，加强了皇权。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。,三省,二府,三司,皇帝,枢密院,中书省,门下省,尚书省,中书门下,财政,度支,盐铁,户部,军政,工部,六部,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,三衙禁军,统兵权,调兵权,行政,宰相,无权,枢密使,三司使计相,“冗官”,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,枢密院,度支,盐铁,户部,中书门下,军政,行政,财政,财政,宋代：,隋 唐 三省六部制,不参与政事,不参与政事,二府三司制,相权再度被分割,中书门下,皇帝,宋朝二府三司,（三司）,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,枢密院,度支,盐铁,户部,中书门下,军政,行政,财政,财政,宋代：二府三司制,不参与政事,不参与政事,隋 唐 三省六部制,归入,归入,元代：,中书一省制,明朝,皇 帝,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,亲自掌管,废除多年的丞相制度专制皇权发展到了新高度,殿阁大学士,明太祖：位低权轻,明成祖：位高权重,内 阁,（1）废除丞相制度；（2）设殿阁大学士；（3）设立内阁：,丞相,内阁的创立与发展,清代皇帝的批红,票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。,一个是民主象征，一个是专政的产物；一个有行政大权，一个只是内侍顾问机构,比 一 比,八旗旗主“共治国事”,议政王大臣 会议 内阁、六部皇权受限,议政王大 臣会议 内阁、六部南书房集权于帝,设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰,清朝：军机处,君主专制发展到了顶峰,明清两朝的尊君卑臣,明大臣四拜或五拜，清大臣始有三跪九叩之礼。明大臣可以侍坐，“大朝仪众官皆跪”，清大臣则奏对无不长跪。明六曹答诏皆称“卿”，清则称“尔”。清大臣对皇帝上奏，皆自称“奴才”。,感受历史,可以得出什么历史感悟？,1.秦：三公九卿,3.隋唐：三省六部制,4.宋：中书门下、枢密院和三司,5.元：一省制,6.明：废丞相、设内阁,7.清：军机处,中国古代中枢权力机构的变化：,2.汉代：中外朝制度,趋势：皇权不断加强、相权不断遭到压抑。本质：加强皇权，维护专制统治,秦朝汉朝唐朝宋朝元朝明朝清朝,连 连 看,将下列官职和朝代正确的连接在一起,右丞相太尉同中书门下平章知事中书令殿阁大学士军机大臣 常侍,1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是()A.尚书省中书省门下省工部 B.中书省门下省尚书省工部 C.中书省门下省尚书省户部 D.尚书省门下省中书省工部2.著名历史学家钱穆在其史学名著国史新论中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是()A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散,B,D,史料1：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相 明史纪事本末,请问：为何“我朝罢相”？,史料2：以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。明太祖,读一读,秦朝-三公九卿制-丞相权力很大,趋势：皇权不断加强、相权不断遭到压抑。本质：加强皇权，维护专制统治,汉朝-中朝-丞相无决策权，为执行机构,隋唐-三省六部制-宰相委员制，分散相权,宋-二府三司制-宰相执行权一分为三,明朝-废宰相,设内阁-皇权相权合一,清朝-军机处-纵有宰相之实，无宰相之名,课堂小结,第1讲,本课栏目开关,
